巴西土地市場之所以能運作，是因為它將高技能的經(jīng)營者吸引到未被開發(fā)或貧瘠的土地上。比如巴西的風(fēng)力和太陽能發(fā)電廠同時需要支持其他氣候變化的項目。下圖簡要說明了巴西土地的用途：
本章將著重強(qiáng)調(diào)對涉及土地租賃合同的太陽能或風(fēng)能項目進(jìn)行盡職調(diào)查時必要的預(yù)防措施。
在涉及可再生能源項目的盡職調(diào)查中，除了技術(shù)問題外，還必須考慮的因素包括：
- ? 企業(yè)所在地
- ? 租賃土地位置
- ? 出租人信息
投資者通常不知道的是，要完成巴西土地注冊和與環(huán)境機(jī)構(gòu)接洽，需要經(jīng)過冗長的聯(lián)邦、州和市的許可和授權(quán)過程。以下簡要概括了該過程。
1. 土地注冊
土地注冊流程從財產(chǎn)總登記處(RGI)開始。土地注冊和其他法律事務(wù)(如繼承問題和使用權(quán))通過土地注冊處簽發(fā)許可證進(jìn)行辦理。許可證費用可能會有所不同，文件的有效期為30到60天。
要參加能源拍賣，必須在發(fā)行許可證起的30天內(nèi)提供土地的過往信息。如果無法獲取該信息，一旦土地租賃合同生效，就必須在土地注冊中提供地理位置等詳細(xì)信息。
2. 本地手續(xù)
第二步，出租人需要向相應(yīng)的市政廳咨詢有關(guān)地方土地稅(IPTU)、罰款和土地拍賣稅，并在必要時支付款項。市政廳簽發(fā)的許可證有效期在30到180天之間。此外，出租人必須確保企業(yè)遵守所在地城市的建筑法令。
由于環(huán)境因素，一些城市設(shè)置了處理環(huán)境問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)，另一些城市則就土地本身或其所有者建立了違規(guī)調(diào)查協(xié)議。
例如，圣保羅州環(huán)境公司(CETESB)是負(fù)責(zé)圣保羅州內(nèi)部檢查、發(fā)放許可證和違規(guī)警告的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的補充業(yè)務(wù)包括簽發(fā)財務(wù)債務(wù)清算證書和違規(guī)通知調(diào)查。
但是，這在巴西國內(nèi)并不常見，出租人必須核實由州政府還是市政府來監(jiān)督其他許可證的流程。許可證有效期根據(jù)所在的州有所不同，但通常的平均有效期為30-45天。
聯(lián)邦和州司法機(jī)構(gòu)
說到巴西的土地管理，州司法法院、州勞動法院和聯(lián)邦地方法院都對可再生能源項目的創(chuàng)立發(fā)揮著重要作用。這些司法程序的授權(quán)、許可證和有效期如下圖所示：
高級勞動法院(TST)：負(fù)責(zé)勞工債務(wù)證明，申請人在線提出申請后將立即免費發(fā)出。該許可證明的有效期為180天。
許多土地手續(xù)要求與企業(yè)本身并沒有直接關(guān)系，但可能會對項目的可行性造成不利影響。因此，為了避免意外，了解和準(zhǔn)備所有需要的文件是至關(guān)重要的。
在第8章中，我們將探討巴西可再生能源項目復(fù)雜的環(huán)境許可問題。
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