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美國承認制裁無用 將不阻俄德“北溪-2”天然氣管道項目

2021-07-23 10:40  來源:新華網(wǎng)  瀏覽:  

美國和德國政府21日宣布就“北溪-2”天然氣管道項目達成協(xié)議,美方將不以施加更多制裁的方式阻止該項目建設(shè),美德雙方同意以其他方式確保烏克蘭及歐洲“能源安全”免受俄羅斯“威脅”。

【美國“不阻撓” 德國作保證】

美國國務(wù)院一名高級官員告訴媒體記者,美國與德國就“北溪-2”項目有“重大分歧”,雖然美方仍然反對這一項目,但“認定制裁將無法阻止它的建設(shè),且危及(美國)與德國、歐洲聯(lián)盟以及與其他歐洲國家至關(guān)重要的盟友關(guān)系”。

這名官員說,美德兩國協(xié)商確定一系列措施,以應(yīng)對這一項目對烏克蘭及一些北大西洋公約組織和歐盟成員國構(gòu)成的“能源安全風險”。

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京21日應(yīng)約與德國總理安格拉·默克爾通電話,就2024年后俄烏兩國延長天然氣過境協(xié)議問題進行磋商。普京重申,“北溪-2”是商業(yè)項目且有利于鞏固德國與歐盟能源安全。

“北溪-2”天然氣管道從俄羅斯經(jīng)由波羅的海海底通往德國,可使俄方出口德方的天然氣量翻倍并輸往其他歐洲國家。管道鋪設(shè)已經(jīng)完成九成以上,預(yù)計8月底前完工。

美國稱它為俄羅斯的“地緣戰(zhàn)略”項目,令歐洲過于依賴俄羅斯能源供應(yīng),威脅歐洲能源安全,且俄方可能停止經(jīng)由烏克蘭向歐洲供氣,致使烏方能源供應(yīng)受到威脅并損失“過境費”收入。俄方指認美方阻撓“北溪-2”項目意在擠占俄羅斯在能源市場的份額,企圖向歐洲高價兜售更多美國天然氣。

美德21日的聯(lián)合聲明公布“北溪-2”輸氣管道投入使用后如何確保烏克蘭及歐洲“能源安全”的多項措施。聲明說,一旦俄方“企圖把能源當作武器或進一步對烏克蘭做出侵略舉動”,德國將采取行動,并推動歐洲層面對俄采取“有效措施”,包括制裁,以削弱俄方在能源及其他經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)W洲的出口能力。

聲明說,美德兩國認為烏克蘭繼續(xù)保持天然氣過境國地位符合烏克蘭和歐洲利益,德方承諾“動用一切可用手段”,促成俄烏天然氣過境協(xié)議2024年到期后延長多至10年。

同時,德方承諾設(shè)立“烏克蘭綠色基金”,籌措至少10億美元,用于幫助烏克蘭實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,提高能源效率,強化能源安全。德國初期將注資至少1.75億美元,而美國將以“技術(shù)協(xié)助和政策支持”方式參與。

另外,德方將為保障烏克蘭能源安全發(fā)起一項計劃,一旦俄方今后停止對烏供氣,將確保天然氣“回流”至烏克蘭;德方還將幫助烏克蘭接入歐洲電網(wǎng),強化烏克蘭重要基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全。那名美國國務(wù)院高級官員說,這一計劃的資金規(guī)模為6000萬美元。

德國外交部長海科·馬斯發(fā)表聲明,稱德美達成“建設(shè)性解決方案”,“我們將確保今后10年天然氣(繼續(xù))從烏克蘭過境”。

【烏克蘭仍不滿 俄羅斯有意見】

烏克蘭方面則表達不滿。烏克蘭和波蘭兩國外長聯(lián)合發(fā)表聲明,認為美德的決定“給烏克蘭和中歐帶來政治、軍事和能源威脅……使北約和歐盟成員國之間的分歧長期化”,美德所提方案“不足以有效遏制‘北溪-2’引發(fā)的各種威脅”。

烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基說,他下月將與美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登就“北溪-2”作“坦率”討論。美國白宮21日宣布,拜登將于8月30日在白宮會見澤連斯基,討論能源安全合作。

俄羅斯駐美國大使阿納托利·安東諾夫在一份聲明中說,美德聯(lián)合聲明對俄方使用“敵視性語調(diào)”,“完全有悖于”普京與拜登6月會晤所體現(xiàn)精神。俄方是歐洲及其他地區(qū)客戶的“可靠”能源合作伙伴,“沒有把能源作為施加政治壓力的工具”。

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