全國碳排放交易體系總體設(shè)計技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人 張希良
張希良介紹,碳市場和股票等市場有本質(zhì)不同,碳市場是幫助國家實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的政策市場。
碳市場它的交易實際上是配額的交易,就是國家發(fā)放的這種許可碳排放許可的交易,然后股票市場的交易實際上就是說是一種企業(yè)所有權(quán)的交易,你買股票變成一個企業(yè)的股東了。碳市場應(yīng)該和股票市場還是完全不一樣的,從本質(zhì)上我覺得還是不一樣,因為碳市場它是一個總體來說是一個幫助國家實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的一個政策市場。
目前國際上大約有30多個國家和地區(qū)已經(jīng)或計劃采用碳市場機(jī)制來進(jìn)行碳減排,其中,歐盟和美國加州的碳市場相對成熟。張希良表示,中國碳市場在設(shè)計時也充分參考借鑒歐美碳市場經(jīng)驗。
我們中國的碳市場的話應(yīng)該在設(shè)計和發(fā)展過程中是非常積極的,非常注意借鑒國外的一些碳市場發(fā)展的一些經(jīng)驗,歐盟的碳市場,還有美國的碳市場,它都采用一個多階段的建設(shè)碳市場的方法,并不是說一開始就特別完美,中國的話實際上也是在分階段建設(shè)碳市場,你可能也知道我們首先搞了7個試點。另外的話我們還同時認(rèn)識到立法非常關(guān)鍵,因為碳市場它是一個經(jīng)濟(jì)活動,有些問題的話它是要通過法律來進(jìn)行解決。
張希良介紹,據(jù)測算,目前中國全經(jīng)濟(jì)尺度的邊際減排成本大概是7美元。碳市場若要發(fā)揮有效作用,碳價應(yīng)該大于或等于7美元,目前碳價剛好就處于這個水平。
全國碳市場啟動起來以后,我們的碳價大概是8美元每噸,我覺得這應(yīng)該也是非常不錯的一個碳價了,根據(jù)我們的測算,現(xiàn)在我們國家的全經(jīng)濟(jì)尺度的邊際的減排成本大概是7美元,所以說我們應(yīng)該講如果碳市場發(fā)揮積極有效的作用,那么碳價的話應(yīng)該比7美元要應(yīng)該相同,或者比它高,這樣它才能發(fā)揮有效的作用。