喬-拜登承諾讓美國(guó)在2050年前走上溫室氣體凈排放的道路,這是氣候科學(xué)家確定的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo),是避免氣候變化的災(zāi)難性影響的必要條件。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中,拜登設(shè)想到2035年實(shí)現(xiàn)100%的"清潔"電力部門(mén)。他還希望在2030年售出的所有新車(chē)中,有一半是電動(dòng)或混合動(dòng)力車(chē)。
然而,這些雄心壯志將取決于美國(guó)是否有能力獲得足夠的太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、鋰離子電池以及其他關(guān)鍵的清潔能源技術(shù)和原材料。但這些技術(shù)的供應(yīng)鏈,以及支撐這些技術(shù)的鋰和鈷等原材料,主要集中在海外。在新冠疫情破壞供應(yīng)鏈之前,這已經(jīng)給美國(guó)帶來(lái)了挑戰(zhàn),而現(xiàn)在還有更大的障礙需要克服。
太陽(yáng)能電池板的供應(yīng)鏈就是一個(gè)說(shuō)明性的例子。2020年運(yùn)往世界各地的太陽(yáng)能光伏組件中只有3%是在美國(guó)制造的。太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備原材料開(kāi)采和制造都集中在中國(guó)。63%的多晶硅是在中國(guó)生產(chǎn)的。79%的太陽(yáng)能電池是在中國(guó)制造的。美國(guó)開(kāi)采了一些多晶硅,但由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有設(shè)施,因此將其送往中國(guó)加工。
其他清潔能源技術(shù)和原材料也同樣容易受到全球沖擊的影響,并由中國(guó)或其他少數(shù)幾個(gè)國(guó)家所主導(dǎo)。這包括用于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)和風(fēng)力渦輪機(jī)的稀土元素以及電動(dòng)汽車(chē)電池內(nèi)的鋰。美國(guó)能源部早在6月就發(fā)布了一份"國(guó)家藍(lán)圖",以促進(jìn)國(guó)內(nèi)鋰電池生產(chǎn)。之前一份研究發(fā)現(xiàn),如果沒(méi)有任何干預(yù)措施,美國(guó)電池生產(chǎn)能力甚至無(wú)法滿(mǎn)足2028年電動(dòng)汽車(chē)鋰離子電池需求的一半。