美國總統(tǒng)喬·拜登政府正在考慮釋放美國戰(zhàn)略石油儲備，與中國、日本等主要消費國合作推動油價下跌。

分析人士表示，這一舉措對平息美國油價上漲可能不會產(chǎn)生長期效果，美國油價在 10 月下旬達到 7 年來最高水平，超過每桶 85 美元，將一定數(shù)量的石油儲備投放市場可能會讓拜登政府在 2022 年中期國會選舉之前避開批評，避免被批評在解決油價上漲問題上幾乎沒有采取任何行動。

或許此舉——與中國和日本等主要消費國合作——可以讓拜登說，在沙特阿拉伯和俄羅斯——“歐佩克+”集團成員——抵制美國向全球市場注入更多石油的要求之后，他并沒有袖手旁觀。

以下是關(guān)于戰(zhàn)略石油儲備的一些問題的回答。

美國為什么要建立戰(zhàn)略石油儲備？

美國于1975年開始建立戰(zhàn)略石油儲備，此前，阿拉伯石油禁運推高汽油價格，并損害美國經(jīng)濟，在戰(zhàn)爭時期或颶風對美國墨西哥灣沿岸的石油基礎(chǔ)設施造成破壞時，一些總統(tǒng)采取動用儲備來平息石油市場。

戰(zhàn)略儲備中有多少石油？

戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模約為6.06億桶，儲存在路易斯安那州和德克薩斯州沿海4個戒備森嚴的地點洞穴中，這個數(shù)量足以滿足美國一個多月的需求，美國還在東北部保留了少量取暖燃料和汽油。

還有哪些國家擁有戰(zhàn)略儲備？

除美國外，國際能源署的其他 29 個成員國——包括英國、德國、日本和澳大利亞——必須擁有緊急石油儲備，數(shù)量達90 天的凈進口量。

日本是繼中國和美國之后儲量最大的國家之一，中國是國際能源署的準成員國，是世界第二大石油消費國，該國在 15 年前建立了戰(zhàn)略石油儲備，并在 9 月進行了首次拍賣以出售大量儲備，而印度——同樣隸屬于國際能源署和第三大石油進口國和消費國——也擁有戰(zhàn)略石油儲備。

國際能源署表示，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織各國政府的總儲量在9 月超過了15 億桶，這滿足了新冠大流行前大約 15 天的全球需求。

美國戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模約為6.06億桶

這些國家可以同時釋放戰(zhàn)略儲備嗎？

美國總統(tǒng)可以與國際能源署其他成員國同時采取類似步驟協(xié)調(diào)釋放戰(zhàn)略儲備，而中國和印度共同參與釋放戰(zhàn)略儲備，將是首次此類舉動，即美國首次在中國和印度協(xié)調(diào)下釋放戰(zhàn)略石油儲備。

戰(zhàn)略儲備中的石油如何到達市場？

由于靠近美國主要的煉油和石化中心，每天可以從戰(zhàn)略儲備中抽取多達 440 萬桶石油。

能源部表示，總統(tǒng)做出決定后，石油到達美國市場只需 13 天，能源部通常會進行在線拍賣，能源公司競標購買石油。在掉期安排下，石油公司可以接收原油，但必須加息返還。

美國歷屆總統(tǒng)曾 3 次授權(quán)從戰(zhàn)略儲備中釋放緊急銷售物資，最近一次是2011 年石油輸出國組織成員國利比亞爆發(fā)沖突期間，此前，1991 年海灣戰(zhàn)爭期間和 2005 年“卡特里娜”颶風之后釋放了一定數(shù)量的戰(zhàn)略石油儲備，并進行了多次交流，最近一次是9月“艾達”颶風之后。

國際能源署在國家戰(zhàn)略儲備中的作用是什么？
國際能源署致力于協(xié)調(diào)成員國的儲備縮減、提供有關(guān)庫存水平的數(shù)據(jù)并發(fā)揮其他作用。

根據(jù)國際能源署網(wǎng)站稱，有 3 種方法可以維持符合 90 天標準的戰(zhàn)略儲備，即煉油廠的商業(yè)儲備以及與政府和政府機構(gòu)的儲備，每個國家都有權(quán)在三種儲備中選擇所需數(shù)量的分配。

國際能源署表示，可以采取措施減少需求或幫助提供供應，這些措施可能包括呼吁自愿減少燃料消耗，或從一種燃料轉(zhuǎn)換為另一種燃料，例如在發(fā)電時從石油轉(zhuǎn)換為天然氣，或者增加產(chǎn)量以快速從地下庫存中受益。

國際能源署還表示，放寬環(huán)境標準也有助于提高供應的靈活性。