12月14日,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使在安理會伊核問題公開會上敦促伊核問題復談的各方堅定信心,抓住機遇,互諒互讓,相向而行,推動談判沿正確軌道前進,直至最終實現(xiàn)恢復履約這一目標。耿爽闡述了中方的四點主張。
一、早日作出政治決斷。對話和談判是解決伊核問題的唯一正確途徑。各方要繼續(xù)堅持政治外交解決大方向,充分體現(xiàn)誠意,尊重彼此正當權益和合理關切,恢復全面協(xié)議權利和義務的平衡,確保原原本本回歸協(xié)議。各方要妥善處理談判基礎問題,爭取實現(xiàn)早期收獲,維護談判進程。在未決問題上應尋求并擴大共識,淡化政治分歧,發(fā)揮外交智慧,采取靈活態(tài)度,探討創(chuàng)造性解決方案,敢于邁出關鍵步伐,推動談判早日取得成果。
二、解除非法單邊制裁。美國單方面退出伊核協(xié)議,持續(xù)對伊極限施壓,是當前伊核危機的始作俑者。美方一直高喊,多邊主義回來了,外交回來了,復談就是對美方態(tài)度的一次檢驗。美方理應首先取消所有對伊及第三方的非法制裁,伊則應在此基礎上恢復全面履約。美國一邊說愿意積極參與復談,一邊于日前升級對伊制裁,這種做法違反國際法和國際關系基本準則,罔顧國際社會一致呼聲,無助推進談判進程,中方對此深表關切。希望美方以實際行動取信于國際社會,展現(xiàn)更多誠意,體現(xiàn)更多靈活,為推動早日達成共識作出更大努力。
三、營造復談良好氛圍。反復炒作伊射導問題,借國際原子能機構向伊施壓,動輒鼓吹有關應對談判破裂的“備用方案”(Plan B),甚至威脅訴諸安理會“快速恢復制裁機制”,都會干擾當前復談進程,破壞各方維護全面協(xié)議努力,也將導致伊核局勢更加復雜。各方應切實排除上述干擾,確保談判不走極端,不入歧途。伊方也應理解各方對其核能力快速發(fā)展的關切,與機構保持建設性合作,早日解決相關未決問題?!恫粩U散核武器條約》(NPT)是國際核不擴散體系的基石,在防止核武器擴散方面發(fā)揮重要作用。美、英、澳開展核潛艇合作涉及武器級核材料轉讓,構成嚴重核擴散風險,對伊核問題的政治外交解決產(chǎn)生負面影響,這種雙重標準和破壞NPT目的與宗旨的做法必須予以糾正。
四、維護地區(qū)安全穩(wěn)定。中東不穩(wěn),天下難安。伊核問題牽動中東地區(qū)局勢,維護全面協(xié)議就是維護地區(qū)和平穩(wěn)定。地區(qū)國家應堅持對話談判妥處分歧,域外國家應為緩和地區(qū)緊張?zhí)峁┙ㄔO性幫助,而不是在地區(qū)制造對立、煽動對抗,更不應將地區(qū)安全問題與恢復履約談判掛鉤。中國國務委員兼外長王毅提出實現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點倡議,即倡導相互尊重、堅持公平正義、實現(xiàn)核不擴散、共建集體安全、加快發(fā)展合作,體現(xiàn)了中方促進中東和平安寧的真誠愿望和責任擔當。中方愿就倡議和地區(qū)局勢繼續(xù)與各方保持溝通。
耿爽還表示,由于疫情和制裁雙重影響,伊國計民生受到嚴重沖擊。秘書長在報告中呼吁各國支持“貿易結算支持機制”和采購渠道運作,助伊應對疫情挑戰(zhàn)。中方對此表示贊同,已在力所能及的范圍內為伊方提供疫苗等抗疫支持,并將繼續(xù)以自已的方式助力伊方抗擊疫情。
耿爽說,作為安理會常任理事國和全面協(xié)議參與方,中方始終致力于維護全面協(xié)議的有效性,維護安理會決議的權威性,維護國際核不擴散體系的完整性。中方將繼續(xù)踐行真正的多邊主義,積極參與恢復履約談判,為推動全面協(xié)議重返正軌、促進伊核問題政治外交解決、維護國際核不擴散體系和中東地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用。