一、去年11月底您率團參加中非合作論壇第八屆部長級會議并訪問塞內(nèi)加爾,時隔1個月您再次訪非,請問是什么考慮?訪問非洲三國有什么感受?
王毅:中國外交的一個優(yōu)良傳統(tǒng)就是每年年初中國外長首訪一定要到非洲。今年盡管面臨疫情挑戰(zhàn),但我們?nèi)匀蝗缙诙?,以恪守中國致力于中非團結(jié)合作的初心和使命,宣示中國外交將始終站在發(fā)展中國家一邊。
厄立特里亞是中國傳統(tǒng)友好國家,雙方政治互信深厚,我們在厄建國當天就同厄建立外交關(guān)系。此訪期間,習近平主席和伊薩亞斯總統(tǒng)共同決定中厄建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,引領(lǐng)兩國關(guān)系進入新時代。伊薩亞斯總統(tǒng)50多年前曾在華參訓(xùn),對中國懷有深厚感情。他對國際和地區(qū)形勢有著深刻理解和洞悉,我們進行了近3個小時長談,雙方在堅持獨立自主、維護政治社會穩(wěn)定、探索自身發(fā)展道路方面有著很多相近的看法。中厄?qū)⒗^續(xù)相互堅定政治支持,加強各領(lǐng)域務(wù)實合作,共同反對強權(quán)政治、霸權(quán)主義,捍衛(wèi)國際公平正義。厄特在非洲之角有著重要獨特影響,雙方愿為促進地區(qū)和平穩(wěn)定加強協(xié)調(diào)溝通。
肯尼亞是中國的全面戰(zhàn)略合作伙伴,中肯合作在中非共建“一帶一路”中發(fā)揮著示范和引領(lǐng)作用。訪肯期間,雙方就落實習近平主席宣布的中非合作論壇“九項工程”積極對接,取得重要早期收獲,簽署了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟、投資、農(nóng)水產(chǎn)品輸華等一系列合作文件。中肯同意做堅定相互支持的伙伴、加快發(fā)展振興的伙伴、促進中非團結(jié)的伙伴、維護區(qū)域和平的伙伴。奧馬莫外長展示在蒙巴薩考古發(fā)現(xiàn)的中國明代錢幣,稱贊兩國友好交往的歷史源遠流長。我表示600年前鄭和率當時最強大船隊3次到訪蒙巴薩,帶來的是友誼和信任,而不是殖民和奴役??涎潘偨y(tǒng)強調(diào),中國從不干涉非洲國家內(nèi)政,非洲不需要教師爺,需要的是中國這樣的發(fā)展伙伴,道出了很多非洲國家的心聲。
中國是第一個承認科摩羅獨立并同科建交的國家。盡管兩國國家大小、發(fā)展水平不同,但深厚情誼跨越山海,成為國家間平等相待、合作共贏的典范。阿扎利總統(tǒng)深情地說,科摩羅政府和人民為中國發(fā)展取得的每一分進步歡欣鼓舞,中國的成功就是非洲的成功。他還重申科方堅定認為臺灣是中國領(lǐng)土的一部分,堅信中國必將實現(xiàn)完全統(tǒng)一。中方將在涉及科主權(quán)和領(lǐng)土完整問題上繼續(xù)予科堅定支持,并將為科經(jīng)濟社會發(fā)展提供力所能及的幫助。
這是我擔任外長以來第17次踏上非洲這片“充滿希望的大陸”。我更加深切感受到,中非理念相同、利益相融,雙方合作根基扎實,潛力巨大、未來可期。新形勢下,加強同非洲國家的團結(jié)合作,始終是我國對外政策的重要基石。
二、此次訪問中提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,請問主要背景和考慮是什么?
王毅:非洲之角戰(zhàn)略位置獨特,發(fā)展?jié)摿薮?。但近年來,地區(qū)熱點問題激化升溫,時而爆發(fā)沖突對抗,給非洲之角的和平發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中國同本地區(qū)各國關(guān)系都十分友好,各國期待中國發(fā)揮更大作用。
在此背景下,我們提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”,核心是支持地區(qū)國家擺脫大國地緣爭奪的干擾,把命運掌握在自己手中。我們提出了三點建議:一是加強域內(nèi)對話,克服安全挑戰(zhàn)。建議地區(qū)國家召開非洲之角和平會議,形成政治共識,協(xié)調(diào)共同行動。中方將任命外交部非洲之角事務(wù)特使,為此提供必要支持。二是加快區(qū)域振興,克服發(fā)展挑戰(zhàn)。做強并拓展蒙內(nèi)鐵路和亞吉鐵路兩條主軸,同時加快紅海沿岸和東非沿岸開發(fā),形成“兩軸+兩岸”發(fā)展框架,提高自主發(fā)展能力。三是探求有效路徑,克服治理挑戰(zhàn)。支持非洲國家探索符合自身國情的發(fā)展道路,用非洲人的方式妥善處理民族、宗教、地域糾紛,構(gòu)建非洲之角團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
“構(gòu)想”一經(jīng)提出,即得到肯尼亞、埃塞俄比亞、吉布提等地區(qū)國家積極響應(yīng),認為這符合非洲之角各國緊迫需求,中方任命非洲之角特使表明中方將發(fā)揮更積極的建設(shè)性作用。
三、在肯尼亞駁斥“非洲債務(wù)陷阱論”,得到非洲國家公開贊同。請問如何看待非洲債務(wù)問題?
王毅:近年來,中國根據(jù)非方的需求,在自愿平等、科學論證的基礎(chǔ)上同非洲國家開展了務(wù)實高效的投融資合作,為非洲各國加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升工業(yè)化水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了實實在在的貢獻,受到非洲國家廣泛歡迎。中非合作項目都經(jīng)過認真詳實的可行性研究,給非洲人民帶來的是福祉,而不是負擔。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中方還積極落實二十國集團(G20)緩債倡議,同19個非洲國家簽署了緩債協(xié)議或達成了緩債共識,是G20成員中緩債金額最多的國家。
所謂非洲“債務(wù)陷阱”的說法完全是那些不希望看到非洲加快發(fā)展的勢力制造出來的虛假信息,企圖使非洲永遠陷入“貧困陷阱”、“落后陷阱”。中方愿同所有對非友好國家一道,幫助非洲國家加快疫后復(fù)蘇,盡快消除貧困落后,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。中方也呼吁多邊金融機構(gòu)、商業(yè)債權(quán)人采取更有力行動,在減輕非洲債務(wù)負擔上作出應(yīng)有貢獻。
四、有人認為,中方已將對非合作重心從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向衛(wèi)生健康、貿(mào)易投資,請問如何看這一問題?
王毅:中非合作是南南合作,是發(fā)展中國家之間的相互支持幫助。中國開展對非合作的前提是尊重非洲國家的需求,我們從不附加政治條件,從不做強加于人的事情。長期以來,改善基礎(chǔ)設(shè)施一直是非洲國家最關(guān)注的訴求,中方在力所能及范圍內(nèi)伸出援手,通過多種方式為非洲國家建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施,受到了非洲國家普遍歡迎。中非合作論壇成立以來,中國企業(yè)已經(jīng)在非洲建設(shè)了超過1萬公里的鐵路、近10萬公里的公路、近千座橋梁、近百個港口,還有大量醫(yī)院和學校。蒙巴薩油碼頭項目就是中國企業(yè)承建的現(xiàn)代化油氣設(shè)施,是中非基礎(chǔ)設(shè)施合作的又一生動例證。
近年來,隨著非洲國家經(jīng)濟增長和社會進步,非洲的發(fā)展需求進一步擴大,涉及衛(wèi)生健康、貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、和平安全等多個方面,中非合作也擴大至幾乎所有領(lǐng)域。無論中非合作的廣度和深度如何拓展,中方的立足點始終是非洲國家的需求和期待。面向未來,中方愿同非方緊密對接、攜手前行,除鞏固深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)合作外,大力推進其他新興領(lǐng)域合作,更加注重改善各國民生,為非洲實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化作出更大貢獻。
五、馬爾代夫是中國傳統(tǒng)友好鄰邦,如何評價當前的中馬關(guān)系?如何看待下步中馬關(guān)系發(fā)展?
王毅:適逢中馬建交50周年。中方一貫主張國家不分大小強弱一律平等,始終支持馬方維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,支持馬方奉行獨立自主的外交政策。馬方也始終恪守一個中國政策,堅定支持中方維護核心利益。經(jīng)過50年共同努力,中馬關(guān)系經(jīng)歷國際風云考驗,更加成熟穩(wěn)定,已經(jīng)成為友好交往、互利共贏的典范。
50年來,中方通過腳踏實地的行動,支持馬加快經(jīng)濟社會建設(shè),提高自主發(fā)展能力。中馬友誼大橋、維拉納國際機場改擴建、社會住宅等項目為馬民眾生活帶來了變革性影響。事實證明,中馬共建海上絲綢之路,符合兩國人民共同利益,我們正在共同走出一條希望之路、繁榮之路、幸福之路。
站在建交50周年的歷史節(jié)點,我們一致認為,兩國應(yīng)當樹立更加廣闊視野,開辟互利友好合作新的篇章。中方將繼續(xù)與馬方開展抗疫合作,攜手徹底戰(zhàn)勝疫情;加快重點項目合作,為馬關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇注入動力;拓展新興合作領(lǐng)域,助力馬方多元發(fā)展戰(zhàn)略。
六、中國同斯里蘭卡友好源遠流長,今年不僅是兩國建交65周年,也是《米膠協(xié)定》簽署70周年。您如何評價并展望中斯關(guān)系?
王毅:中斯友好源遠流長,古代絲綢之路就把兩國人民連接在一起。70年前,中斯兩國在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達成《米膠協(xié)定》,為剛剛獲得民族獨立解放的兩國打開恢復(fù)交往大門,彰顯了兩國不畏強權(quán)的民族風骨,沖破了西方以意識形態(tài)劃線的冷戰(zhàn)“藩籬”,開創(chuàng)了“獨立自強、團結(jié)協(xié)作”的米膠協(xié)定精神。在當前冷戰(zhàn)思維和零和博弈逆流抬頭背景下,重溫和弘揚這一精神具有更為現(xiàn)實和重要的意義。
今年也是中斯建交65周年。65年來,斯方恪守一個中國政策,支持中方在國際地區(qū)事務(wù)中的正當立場。中方也堅定支持斯維護國家主權(quán)和獨立,支持斯方走適合本國國情的發(fā)展道路。去年斯央行專門為中國共產(chǎn)黨建黨百年發(fā)行紀念幣,斯12個政黨共同舉行慶祝大會。戈塔巴雅總統(tǒng)代表斯政府和人民兩次向中國捐贈錫蘭紅茶,馬欣達總理親率內(nèi)閣成員為中國誦經(jīng)祈福,支持中方抗疫努力。斯出現(xiàn)疫情后,中方投桃報李,向斯提供了大量新冠疫苗和抗疫物資。這是新時期兩國真誠互助、世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷發(fā)展升華的生動寫照。
中斯良好的政治互信為兩國互利合作提供強大動力。中方為斯里蘭卡建成了首條高速公路、首條現(xiàn)代化鐵路及其它重要基礎(chǔ)設(shè)施。特別是“一帶一路”倡議提出后,斯里蘭卡最早響應(yīng)、最早參與??苽惼赂劭诔呛蜐h班托塔港是雙方共建海上絲綢之路的旗艦項目,成為斯經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎,也給斯里蘭卡人民帶來實實在在的好處。
此次訪問期間,中斯雙方就進一步深化合作達成重要共識,中方愿將自身資本、技術(shù)、經(jīng)驗和斯里蘭卡的人力資源優(yōu)勢相結(jié)合,加快斯工業(yè)化進程,提高自主發(fā)展能力,幫助斯成為中國對南亞和印度洋合作的重要樞紐。
七、您此訪期間建議適時召開印度洋島國發(fā)展論壇。請問為何要提出這一設(shè)想?
王毅:此次到訪了科摩羅、馬爾代夫、斯里蘭卡三個印度洋島國,感受到這些島國有著類似經(jīng)歷,面臨共同需求和挑戰(zhàn),自然稟賦與發(fā)展目標也十分接近,具備加強互利合作的有利條件和充分潛力。尤其是在當前疫情沖擊下,這些國家都希望盡快實現(xiàn)疫后復(fù)蘇,重回經(jīng)濟社會發(fā)展正軌。
習近平主席去年9月提出全球發(fā)展倡議,呼吁國際社會加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。這一倡議堅持發(fā)展優(yōu)先,以人民為中心,契合印度洋島國疫后復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展需要。由此,中方建議印度洋島國考慮適時召開發(fā)展論壇,匯聚共識,形成合力,共同發(fā)展,將這些印度洋上的“珍珠”串起來,形成一道共同發(fā)展繁榮的風景線。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國愿同印度洋島國分享發(fā)展經(jīng)驗,為各國攜手自強貢獻力量。
八、此訪目標之一就是同往訪國家攜手戰(zhàn)勝疫情,請問在推進國際抗疫合作方面取得了哪些成果?
王毅:世界正面臨奧密克戎毒株新一輪沖擊。作為發(fā)展中國家的朋友和負責任大國,中國不會袖手旁觀。中國已分別向非洲和南亞國家提供約6億劑疫苗,科摩羅絕大多數(shù)疫苗和斯里蘭卡70%的疫苗來自中國,中國疫苗為馬爾代夫?qū)崿F(xiàn)80%疫苗高接種率發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在一個多月前的中非合作論壇會議上,習近平主席宣布再向非洲提供10億劑疫苗,包括6億劑無償援助。這一最大規(guī)模的援非計劃受到非方領(lǐng)導(dǎo)人熱烈歡迎和高度評價。
中方始終將發(fā)展中國家置于疫苗國際合作的優(yōu)先方向。只要發(fā)展中國家有需要,中方就一定有回應(yīng)、有行動。目前,習近平主席宣布的援非疫苗計劃已經(jīng)開始執(zhí)行。中方明確再向肯尼亞援助1000萬劑疫苗,并將繼續(xù)向科摩羅無償提供充足疫苗,助科實現(xiàn)全民免疫接種的目標。中方還將繼續(xù)向南亞國家提供疫苗和抗疫物資支持,同有意向國家開展特效藥研發(fā)合作。目前,大批中國疫苗正在跨山越海,源源不斷運往亞非拉有需要的每一個角落。中方將繼續(xù)同發(fā)展中國家站在一起,不斷筑強抗疫長城,直至取得抗疫最終勝利。