1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(簡稱“RCEP”)正式生效。這標(biāo)志著覆蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定正式落地。新加坡、文萊、泰國、老撾、柬埔寨、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞10國已推進(jìn)實行,韓國將于2月1日起全面實施,馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和緬甸也將在國內(nèi)批準(zhǔn)程序完成后開始實施。
為促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易便利化,創(chuàng)造有利的電子商務(wù)環(huán)境,RCEP針對電子商務(wù)制定了一套明確的規(guī)則,覆蓋了無紙化貿(mào)易、電子認(rèn)證和電子簽名、線上消費者保護(hù)、線上個人信息保護(hù)、國內(nèi)監(jiān)管框架、海關(guān)關(guān)稅、網(wǎng)絡(luò)安全等多個方面。柬埔寨電子商務(wù)平臺高管表示,RCEP將促進(jìn)自由貿(mào)易,使各成員國商品進(jìn)口到柬埔寨的成本降低,有利于本地企業(yè)及電商平臺發(fā)展,同時也將為柬民眾提供更大實惠。
隨著新冠肺炎疫情持續(xù),很多東盟國家都實施保持社交距離、封城等防疫措施,實體店不得不面臨消費需求減少、零售額下跌、暫停對外營業(yè)等困境,傳統(tǒng)實體零售行業(yè)因此陷入低迷。東盟各國民眾在面對面交易頻次降低甚至難以邁出家門走進(jìn)實體店消費的情況下,互聯(lián)網(wǎng)的使用程度逐漸加深,網(wǎng)絡(luò)購物的頻率大幅增加。在疫情期間,東盟各國民眾平均每天的上網(wǎng)時間都增加了1小時,這正促使東盟各國加快推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的腳步,電子商務(wù)也成為其中不可缺少的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2021年新加坡、泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓等東盟主要經(jīng)濟體共新增互聯(lián)網(wǎng)用戶4000萬人,地區(qū)內(nèi)網(wǎng)民規(guī)模由2019年的3.6億人增加到4.4億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75%,其中有80%的網(wǎng)民在2021年至少有過一次網(wǎng)購經(jīng)歷,他們傾向于在網(wǎng)絡(luò)購物平臺購買日用品、美妝用品、服飾和電子產(chǎn)品。隨著東南亞地區(qū)網(wǎng)民日益體會到電子商務(wù)安全、便利等諸多優(yōu)點,可預(yù)測疫情結(jié)束后民眾轉(zhuǎn)向網(wǎng)購的趨勢仍將持續(xù)。
在中國對外邊貿(mào)迅速恢復(fù)、中老鐵路開通等多個積極因素的影響下,RCEP生效對促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易便利化的作用更加明顯。東盟各國期待RCEP能夠進(jìn)一步完善自貿(mào)協(xié)定的公共服務(wù)體系,促進(jìn)信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)地區(qū)疫后經(jīng)濟復(fù)蘇。泰國商業(yè)部貿(mào)易談判司司長奧拉蒙表示,RCEP生效后成員國將對3萬多項泰國產(chǎn)品免除關(guān)稅,其中2萬多項產(chǎn)品可以立即享受零關(guān)稅待遇。RCEP將有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟疫后復(fù)蘇,提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平。同時,由于中國市場龐大,中老鐵路的開通也將使泰國從中受益。老撾國家工商會執(zhí)行副會長道旺·帕占塔馮表示,RCEP讓老撾與中國之間的聯(lián)系更加緊密,加上能夠與中老鐵路實現(xiàn)作用疊加,將有效降低商品貿(mào)易成本。新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員余虹表示,RCEP對線上消費者個人資料保護(hù)、無紙化貿(mào)易以及電子簽名等都有非常詳細(xì)的規(guī)定,這將促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)便利化,改善區(qū)域電商貿(mào)易環(huán)境,有助于區(qū)域成員電子商務(wù)的發(fā)展。
RCEP生效引起國際社會極大關(guān)注。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議對此予以積極評價,表示RCEP將大大推動區(qū)域內(nèi)部和其他經(jīng)濟體對該地區(qū)的外國直接投資增長。德國柏林自由大學(xué)客座教授史世偉表示,作為世界經(jīng)濟最活躍地區(qū)之一,RCEP各成員國間價值鏈、供應(yīng)鏈的融合程度不斷提高。RCEP生效后,各成員國之間可以更好地實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏,促進(jìn)供應(yīng)鏈、價值鏈提質(zhì)增效。意大利米蘭理工大學(xué)教授朱利亞諾·諾奇認(rèn)為,老撾、柬埔寨等增長潛力巨大的東盟國家將是最大受益國。為更好地抓住RCEP帶來的機遇,中國商務(wù)部將會同有關(guān)部門出臺《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》,以指導(dǎo)和幫助地方和企業(yè)更好地運用RCEP規(guī)則。
RCEP生效使成員國,特別是東盟各國與中國的貿(mào)易往來更加緊密,將在一定程度上促進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)落地。緬甸中央銀行日前發(fā)布公告,為促進(jìn)緬中兩國貿(mào)易,便利貨物流通,便捷兩國貨幣交易和結(jié)算,促進(jìn)緬甸國內(nèi)貨幣流通,準(zhǔn)許在緬中兩國邊境地區(qū)直接使用人民幣和緬幣進(jìn)行交易。柬埔寨電子商務(wù)平臺Tinh Tinh在其官網(wǎng)針對中文用戶群體設(shè)計了專門的簡體中文頁面,還提供銀聯(lián)、支付寶、微信等作為結(jié)算方式。此外,該平臺還與中國國內(nèi)多家物流快遞公司合作,優(yōu)化針對跨境電商的全鏈路配送網(wǎng)絡(luò)。