為貫徹落實國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》等文件要求,加快推進南方區(qū)域綠色電力交易機制建設(shè),南方區(qū)域各電力交易機構(gòu)聯(lián)合編制了《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則(試行)》。規(guī)則指出,南方區(qū)域綠色電力交易的市場成員包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體和電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)、國家可再生能源信息管理中心等市場運營機構(gòu)。按照市場角色分為售電主體、購電主體、輸電主體和市場運營機構(gòu)。
參與綠色電力交易的售電主體主要是符合綠證發(fā)放條件的風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè),現(xiàn)階段主要是集中式陸上風(fēng)電、光伏。根據(jù)市場建設(shè)發(fā)展需要,售電主體可逐步擴大至符合條件的水電企業(yè)以及其他可再生能源發(fā)電企業(yè)。
參與綠色電力交易的購電主體是電力用戶或售電公司,其中,售電公司參與綠色電力交易,應(yīng)與有綠色電力需求的零售用戶建立明確的代理關(guān)系。電網(wǎng)企業(yè)落實國家保障性收購或代理購電政策的,可以作為購售電主體參與綠色電力交易。適時引入分布式電源、電動汽車、儲能等市場主體參與綠色電力交易。
綠色電力交易分為直接交易和認(rèn)購交易兩種形式,其中:(一)直接交易是指電力用戶或售電公司直接與發(fā)電企業(yè)依據(jù)規(guī)則開展交易、形成交易結(jié)果的過程。(二)認(rèn)購交易是指由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電力用戶在綠色電力供應(yīng)范圍內(nèi)、通過電網(wǎng)企業(yè)供電或代理購電的方式、與發(fā)電企業(yè)建立認(rèn)購關(guān)系獲得綠色電力的過程。
綠色電力價格由電能量價格和環(huán)境溢價組成,分別體現(xiàn)綠色電力的生產(chǎn)運營成本、環(huán)境屬性價值。綠色電力交易價格根據(jù)市場主體申報情況通過市場化方式形成。按照保障收益的原則,參考綠色電力供需情況,合理設(shè)置綠色電力交易價格的上、下限。
綠色電力的環(huán)境溢價,可以作為綠證認(rèn)購交易的價格信號,形成的收益同步傳至發(fā)電企業(yè),不參與輸配電損耗計算、不執(zhí)行峰谷電價政策。
綠色電力交易按照“年度(含多月)交易為主、月度交易為補充”的原則開展交易,鼓勵年度以上多年交易。