政策作為能源發(fā)展的風向標,指引著能源發(fā)展的方向。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策先行。
進入3月份,對2022年2月份國家及地方風電政策進行了梳理,共30條。其中國家政策5條,地方政策25條。
2022年2月國家政策
國家政策:5條
2月值得關(guān)注的是,國家發(fā)展改革委 國家能源局發(fā)布了《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》?!兑庖姟诽岢觯苿訕?gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點,加快推進大型風電、光伏發(fā)電基地建設(shè),對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煤電機組進行升級改造,探索建立送受兩端協(xié)同為新能源電力輸送提供調(diào)節(jié)的機制,支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)。
鼓勵利用農(nóng)村地區(qū)適宜分散開發(fā)風電、光伏發(fā)電的土地,探索統(tǒng)一規(guī)劃、分散布局、農(nóng)企合作、利益共享的可再生能源項目投資經(jīng)營模式。符合條件的海上風電等可再生能源項目可按規(guī)定申請減免海域使用金。鼓勵在風電等新能源開發(fā)建設(shè)中推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。
另外,光伏、風電寫入“十四五”農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃中。2月11日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,《規(guī)劃》指出,提高電能在農(nóng)村能源消費中的比重。因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏、風電發(fā)展,推進農(nóng)村生物質(zhì)能源多元化利用,加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的農(nóng)村清潔能源利用體系。
此外,還值得注意的是,近日,國家發(fā)改委、國家能源局正式印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》。文件提出,到2025年,新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。到2030年,新型儲能全面市場化發(fā)展。
同時,支撐高比例可再生能源基地外送。依托存量和“十四五”新增跨省跨區(qū)輸電通道,在東北、華北、西北、西南等地區(qū)充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲能作用,通過“風光水火儲一體化”多能互補模式,促進大規(guī)模新能源跨省區(qū)外送消納,提升通道利用率和可再生能源電量占比。
促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地開發(fā)消納。配合沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)大型風電光伏基地開發(fā),研究新型儲能的配置技術(shù)、合理規(guī)模和運行方式,探索利用可再生能源制氫,支撐大規(guī)模新能源外送。
2022年2月地方政策
地方政策:25條。
涉及省市有:河南、貴州、河北、湖南、海南、福建、山東聊城市、濟南市中區(qū)、煙臺市、廣東揭陽市、陽江市、如東縣、陜西隴縣、江蘇、江蘇無錫市錫山區(qū)、江陰市、四川攀枝花市、于德陽市、浙江、舟山市普陀區(qū)、內(nèi)蒙古、內(nèi)蒙古包頭市、新疆巴州地區(qū)等23個地方。
“十四五”規(guī)劃:3條,涉及省市有河南、山東聊城市、廣東揭陽市。
2022年發(fā)展計劃:11條,涉及省市有湖南、陜西隴縣、河北、內(nèi)蒙古、廣東陽江市、江蘇無錫市錫山區(qū)、海南、福建、浙江、四川攀枝花市、于德陽市。
重點建設(shè)風電項目:7條,涉及省市有山東濟南市中區(qū)、煙臺市、浙江舟山市普陀區(qū)、貴州、海南、江蘇江陰市、福建。
競爭性配置:3條,涉及省市有內(nèi)蒙古包頭市、新疆巴州地區(qū)、江蘇。
海上風電運維安全管理:1條,涉及省市為廣東如東縣。
進入2月份,各省“十四五”規(guī)劃仍在不斷發(fā)布中。
值得注意的是,河南省下發(fā)了“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃的通知。文件指出,積極推進太陽能高效利用,到2025年,新增并網(wǎng)容量1000萬千瓦以上。有序推動風能資源開發(fā)利用,到2025年,新增并網(wǎng)容量1000萬千瓦以上。
推進風能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點突破大型風電場運行維護、變流變槳智能控制、風場大數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵技術(shù),提升低風速風電機組生產(chǎn)制造水平。支持許昌、安陽、信陽、濮陽等風機主機生產(chǎn)基地擴能提效,帶動葉片、軸承、制動器、塔筒等風電配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。推進風電場數(shù)字化、智能化建設(shè),加快風電與儲能技術(shù)融合,提高風電基地消納利用水平,提升風電穩(wěn)定性和持續(xù)性能力。
另外,山東聊城市發(fā)改委發(fā)布《能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》?!兑庖姼濉分赋?,實施可再生能源倍增行動計劃,以整縣光伏、“光伏+”工程、風電、生物質(zhì)綠色熱電工程為重點,到2025 年,建成和在建可再生能源發(fā)電裝機達到550萬千瓦以上。到2025年,風電裝機規(guī)模達到20萬千瓦以上。
同時,鼓勵新建集中式風電、光伏項目按照一定比例配建或租賃儲能設(shè)施。支持建設(shè)運營共享儲能設(shè)施,鼓勵風電、光伏項目優(yōu)先租賃共享儲能設(shè)施。到2025年,建成2個左右儲能應(yīng)用示范項目,儲能設(shè)施規(guī)模達到10萬千瓦以上。
建成高唐續(xù)建風電項目,適時推動東昌府等地風電項目試點;到2025年,新增光伏發(fā)電規(guī)模360萬千瓦以上,新增風電規(guī)模10萬千瓦以上。
本月還值得注意的是各省下發(fā)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案/摘要)報告及通知,重點強調(diào)風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同時,還有部分省份發(fā)布了2022年重點建設(shè)風電項目,項目包括風電產(chǎn)業(yè)基地和風電裝備項目,基地有風電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、風電檢測中心等,風電裝備包括風電機組、風電塔筒、風電軸承、風電齒輪箱、風電葉片等。
除此之外,2月廣東如東縣發(fā)布了關(guān)于《如東縣海上風電運維安全管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。該規(guī)定適用于從事或參與如東縣海上風電場運維作業(yè)的風電業(yè)主單位、運維單位、運維船舶及其公司、登乘碼頭管理單位的安全管理。