全球氣候變化是人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾，是構建新型綠色高質量經濟體的關鍵?；?ldquo;雙碳”目標，中央陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案，構建起“1+N”政策體系，碳達峰、碳中和工作由重大戰(zhàn)略決策向科學系統(tǒng)部署邁出了關鍵步伐，并逐步開始有序向產業(yè)傳導。

2022年是落實“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，圍繞實現(xiàn)“雙碳”目標，推動構建新型綠色高質量經濟體，全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、香港中華煤氣、港華智慧能源董事局主席李家杰在今年兩會期帶來提案——《大力發(fā)展智慧減碳技術，推動高耗能行業(yè)高質量綠色轉型，助力國家碳中和》。

針對全社會關注的熱點話題“雙碳”目標的實現(xiàn)路徑，李家杰帶來自己的經驗與思考。

“統(tǒng)計數據顯示，上市公司中，碳排放量前100的企業(yè)，2020年二氧化碳排放總量近50億噸，占全國總量的44.7%。”李家杰認為，要解決目前“雙碳”目標實現(xiàn)時間短、任務重等問題，我國應從推動高耗能行業(yè)的節(jié)能減排入手，這些企業(yè)大多集中在電力、建材、石化、鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)，降低這些行業(yè)的碳排放，成為影響碳中和目標實現(xiàn)的重要因素。

近日，國家發(fā)改委等四部門出臺《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》，對煉油、乙烯等17個高耗能行業(yè)的節(jié)能降碳工作進行具體部署。李家杰提出，高耗能行業(yè)減碳目標的實現(xiàn)，不僅需要工藝流程的改造升級，還需要智慧減碳技術的創(chuàng)新應用，例如綠色能源的規(guī)?；褂茫瑪底旨夹g對能效的提升以及碳捕捉等非電技術的推廣，通過創(chuàng)新技術加速行業(yè)的節(jié)能減碳進程。

李家杰認為，數字技術的融合以及綠色能源是智慧減碳技術的基石。數字化和綠色化也日益成為全球經濟社會轉型發(fā)展的重要趨勢，在國家“雙碳”目標的指引下，做好“雙化協(xié)同”工作，推動智慧減碳技術在高耗能行業(yè)的應用，對于我國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展具有重要意義。因此，李家杰從頂層規(guī)劃、資源協(xié)同、平臺建設、技術創(chuàng)新獎勵、資金支持等方面提出以下建議：

一、建議國家通過頂層規(guī)劃，建立智慧減碳技術建議清單，同時建立技術價值評判標準。依據具體技術的特點和適用場景，以及智慧減碳技術減排潛力和帶來的潛在利潤空間，幫助企業(yè)做技術選擇和戰(zhàn)略決策。比如：新型光伏、大規(guī)模儲能、綠電制氫、天然氣管網摻氫、能源數字化等技術。

二、建議政府機構、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合作構建行業(yè)級碳排放監(jiān)控平臺。通過該平臺對于高能耗企業(yè)的碳排放進行實時監(jiān)測，并對智慧減碳技術的應用效果進行數據分析，為技術的推廣普及和國家有關政策的制定提供數據支撐。

三、建議重點鼓勵高耗能企業(yè)應用智慧減碳技術清單內的技術。對使用清單內技術，并取得減碳效益的企業(yè)在稅收、碳配額方面給予傾斜鼓勵。例如對達到國家有關評判標準的企業(yè)進行碳配額二次分配獎勵。

四、建議成立國家級專項扶持基金。對有發(fā)展前景的智慧減碳技術提供資金上的支持，重點投資列入智慧減碳技術建議清單內的技術。

五、建議分行業(yè)打造智慧減碳示范企業(yè)。重點從企業(yè)碳中和規(guī)劃設計、智慧減碳技術應用路徑、產業(yè)協(xié)同優(yōu)化等方面總結經驗，形成行業(yè)模式進行復制推廣，為高耗能企業(yè)綠色低碳轉型提供經驗借鑒。