從去年冬天至今，歐盟能源短缺導(dǎo)致價(jià)格飆升，俄烏沖突又使歐洲能源供應(yīng)進(jìn)一步陷入窘境。這對(duì)歐盟能源高度對(duì)外依賴的現(xiàn)狀敲響了警鐘。為應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)短板，歐盟推出相應(yīng)計(jì)劃，將逐步加大能源轉(zhuǎn)型力度，力推能源供應(yīng)多樣化，逐步擺脫能源對(duì)外高度依賴的局面，但實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)卻難以一蹴而就。

歐盟委員會(huì)3月8日提出名為“REPowerEU”的計(jì)劃，試圖通過(guò)天然氣進(jìn)口多元化，發(fā)展清潔能源，以替代傳統(tǒng)能源，保障歐盟能源安全。

此外，一些歐洲國(guó)家開(kāi)始重新審視核能計(jì)劃。比利時(shí)表示，將延長(zhǎng)本應(yīng)在2025年停止運(yùn)行的兩座核電站至2035年；法國(guó)數(shù)十年來(lái)將首次啟動(dòng)核反應(yīng)堆建造；歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)也出現(xiàn)了反思核能角色的聲音。

為解燃眉之急，歐盟和美國(guó)25日還宣布，美國(guó)將在今年向歐盟額外提供150億立方米液化天然氣，并至少在2030年前額外提供約500億立方米液化天然氣，以減少對(duì)單一國(guó)家能源依賴。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去5年內(nèi)，歐盟約57%到60%的能源消耗依賴于化石能源進(jìn)口。歐盟天然氣對(duì)外依存度依然高達(dá)90%，石油對(duì)外依存度高達(dá)97%，煤炭的對(duì)外依存度也有70%。

俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯與歐洲能源貿(mào)易受到多重限制，對(duì)歐洲的不良影響顯而易見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示，歐洲地區(qū)對(duì)俄羅斯天然氣的依賴程度高達(dá)40%至45%，歐盟石油、煤炭進(jìn)口的27%和46%來(lái)自俄羅斯。

荷蘭安智銀行表示，即使美國(guó)增加150億立方米供應(yīng)的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能取代俄羅斯天然氣進(jìn)口。歐盟2021年從俄羅斯進(jìn)口了約1550億立方米天然氣，從美國(guó)僅進(jìn)口了220億立方米。

剛剛過(guò)去的冬季，歐盟能源消耗較大，目前天然氣庫(kù)存水平低于30%。在能源庫(kù)存較低、市場(chǎng)價(jià)格較高的情況下進(jìn)行能源儲(chǔ)備成本較高。這給歐盟實(shí)現(xiàn)將地下儲(chǔ)氣庫(kù)庫(kù)存提高到至少90%容量的想法帶來(lái)困難。

近幾個(gè)月，歐盟從美國(guó)、挪威、卡塔爾、阿塞拜疆等國(guó)家進(jìn)口了管道和液化天然氣，彌補(bǔ)了部分缺口。這些都可能會(huì)在未來(lái)成為填補(bǔ)俄羅斯天然氣出口空缺的來(lái)源。但是，如果不通過(guò)大型管道運(yùn)輸，天然氣長(zhǎng)途海運(yùn)將帶來(lái)交付時(shí)間、數(shù)量、成本難題。這些供應(yīng)國(guó)還面臨自身市場(chǎng)需求、增產(chǎn)能力等問(wèn)題。

雖然歐盟能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)和路徑都較為激進(jìn)，但替代能源計(jì)劃中的可再生能源尚不能獨(dú)挑大梁?？稍偕茉串a(chǎn)出率不穩(wěn)定、成本波動(dòng)大、基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步完善的問(wèn)題仍較為突出。

歐盟要實(shí)現(xiàn)減少能源對(duì)外依賴仍是一個(gè)中長(zhǎng)期目標(biāo)。到今年秋冬季，歐盟能源供應(yīng)可能仍然存在一定風(fēng)險(xiǎn)。