國家能源局日前發(fā)布的《2022年能源工作指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出,全國能源生產(chǎn)總量達到44.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,原油產(chǎn)量2億噸左右,天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。保障電力充足供應(yīng),電力裝機達到26億千瓦左右,發(fā)電量達到9.07萬億千瓦時左右,新增頂峰發(fā)電能力8000萬千瓦以上,“西電東送”輸電能力達到2.9億千瓦左右。
《指導(dǎo)意見》提出,以保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)為首要任務(wù),著力增強國內(nèi)能源生產(chǎn)保障能力,切實把能源飯碗牢牢地端在自己手里。
一方面,加強煤炭煤電兜底保障能力。中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副理事長楊昆表示,當(dāng)前國內(nèi)煤電裝機容量占比雖然下降至50%以下,但占總發(fā)電量的比重在60%左右,仍然是全國電力供應(yīng)的主要電源?!吨笇?dǎo)意見》提出,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)先進煤電機組,按需安排一定規(guī)模保障電力供應(yīng)安全的支撐性電源和促進新能源消納的調(diào)節(jié)性電源,保持裝機合理余量,新建項目要嚴格執(zhí)行煤耗等最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外,今年要在保障電力穩(wěn)定供應(yīng)、滿足電力需求的前提下,積極推進煤電機組節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”。
另一方面,持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度。《指導(dǎo)意見》明確,落實“十四五”規(guī)劃及油氣勘探開發(fā)實施方案,壓實年度勘探開發(fā)投資、工作量,加快油氣先進開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,鞏固增儲上產(chǎn)良好勢頭,堅決完成2022年原油產(chǎn)量重回2億噸、天然氣產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步上產(chǎn)的既定目標(biāo)。
與此同時,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。國家能源局有關(guān)負責(zé)人表示,“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期,能源綠色低碳發(fā)展是關(guān)鍵。《指導(dǎo)意見》要求,穩(wěn)步推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。煤炭消費比重穩(wěn)步下降,非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右,新增電能替代電量1800億千瓦時左右,風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右。在發(fā)展風(fēng)電光伏方面,因地制宜組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”和“千家萬戶沐光行動”。充分利用油氣礦區(qū)、工礦場區(qū)、工業(yè)園區(qū)的土地、屋頂資源開發(fā)分布式風(fēng)電、光伏。同時,有序推進水電核電重大工程建設(shè),積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)新模式。