近期,國(guó)際天然氣價(jià)格居高不下,國(guó)內(nèi)采購(gòu)進(jìn)口LNG的動(dòng)力不足,供應(yīng)緊張的形勢(shì)進(jìn)一步加劇。價(jià)漲量減的連鎖反應(yīng)從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從上游到下游,已逐步在行業(yè)內(nèi)蔓延開(kāi)來(lái)。
當(dāng)前,全國(guó)多地順價(jià)機(jī)制仍不到位,一些地方政策有意按市場(chǎng)規(guī)律推動(dòng)價(jià)格調(diào)整,但用戶層面阻力難以化解,順價(jià)工作舉步維艱,虧損壓力基本壓向供氣企業(yè)側(cè)。隨著今年三桶油價(jià)格政策的出爐,城燃企業(yè)持續(xù)面臨銷售價(jià)格倒掛的運(yùn)營(yíng)危機(jī)。
行業(yè)分析認(rèn)為,市場(chǎng)化是燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展的趨勢(shì),但前行的過(guò)程充滿著曲折和艱辛。
價(jià)升量降 淡季不淡
時(shí)至4月末,北方采暖季已經(jīng)結(jié)束,國(guó)內(nèi)燃?xì)馐袌?chǎng)本應(yīng)迎來(lái)傳統(tǒng)淡季。然而,今年的形勢(shì)依然維持著“淡季不淡”的狀態(tài)。
從價(jià)格上來(lái)看,自上月以來(lái),中石油、中石化、中海油陸續(xù)發(fā)布新一合同年定價(jià)政策,綜合價(jià)格較基準(zhǔn)門站價(jià)格的上浮比例普遍為35%-60%,一省一價(jià),存在較大差異。
從合同氣量來(lái)看,來(lái)自行業(yè)分析機(jī)構(gòu)清能咨詢的一份報(bào)告顯示,今年管道氣供應(yīng)合同量約只有去年同期合同量的8到9成。管道氣供應(yīng)量的收緊,令供氣企業(yè)成本壓力倍增。
值得注意的是,今年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快組織做好天然氣合同簽訂工作的通知》,通知明確要求“嚴(yán)格分開(kāi)簽訂民生用氣合同、市場(chǎng)化用氣合同”,并就民生用氣合同制定合同范本。但對(duì)比上游企業(yè)發(fā)出的《關(guān)于簽訂2022-2023年度合同的商議函》發(fā)現(xiàn),今年實(shí)際并未按照發(fā)改委要求執(zhí)行簽約工作。
因此,當(dāng)前順價(jià)壓力仍被集中堵塞在”上游企業(yè)-城燃企業(yè)-終端消費(fèi)市場(chǎng)“這一環(huán)節(jié)。若兩頭無(wú)法疏導(dǎo),將直接導(dǎo)致城燃企業(yè)成本倒掛。
順價(jià)需行業(yè)合力 要做好用戶工作
卓創(chuàng)天然氣分析師國(guó)建表示,國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)特別是管道氣市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。
實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化則要求逐步進(jìn)行順價(jià)工作,完成順價(jià)最直接有效的途徑就是回歸天然氣商品屬性、按照市場(chǎng)規(guī)律將價(jià)格向終端穩(wěn)步傳導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而言,讓燃?xì)鈨r(jià)格回歸市場(chǎng)軌道是必然趨勢(shì)。為此,政府和企業(yè)都在謀求更加合理的價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制,也陸續(xù)進(jìn)行了各種嘗試。
公開(kāi)報(bào)道顯示,目前上下游多家企業(yè)都在根據(jù)政策要求和市場(chǎng)供需變化,制定更為合適的銷售或價(jià)格機(jī)制。地域不同,氣質(zhì)組分及氣源來(lái)源不同,市場(chǎng)價(jià)格差異性也比較明顯。近期,上海、湖南、舟山、石家莊、廣東韶關(guān)等地接連出臺(tái)淡季非居氣價(jià)方案,既有直接順價(jià)漲價(jià)的,也有沿用采暖季價(jià)格的。
然而,世間安得兩全法,氣價(jià)民意皆可順?盡管各地逐步推出天然氣上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但順價(jià)效果仍是不理想,成本暴漲更令城燃企業(yè)雪上加霜。本月,梅州市發(fā)改局發(fā)布的天然氣調(diào)價(jià)通知,在民眾輿論的反饋下,更是在發(fā)布僅一天后就宣布暫緩執(zhí)行。順價(jià)工作之難,可見(jiàn)一斑。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,順價(jià)工作不能一蹴而就,對(duì)于居民用戶而言,燃?xì)赓M(fèi)用關(guān)乎每月開(kāi)銷,對(duì)于用氣量大的工商業(yè)用戶而言,更和經(jīng)濟(jì)效益直接掛勾,都是利益相關(guān)。因此,在逐步推進(jìn)之前,充分調(diào)研和給用戶做好心理預(yù)期建設(shè)極為重要;同時(shí),順價(jià)工作還需全行業(yè)形成共識(shí),多個(gè)企業(yè)合力同節(jié)奏推進(jìn),實(shí)現(xiàn)政企民協(xié)同,既要順氣價(jià),也要順民意。
以新能源汽車行業(yè)為例,隨著原材料價(jià)格上漲和部分補(bǔ)貼退坡,自2022年以來(lái),已有近20家新能源車企集體漲價(jià)。若是少數(shù)幾家車企作為單個(gè)漲價(jià),或多或少都會(huì)引起部分消費(fèi)者的反感,認(rèn)為是在“割韭菜”。但實(shí)際上,新能源車漲價(jià)的話題造勢(shì)已久,在真正推行漲價(jià)政策前,就已向市場(chǎng)釋放了多輪漲價(jià)信號(hào),給消費(fèi)打足了“預(yù)防針”。同時(shí),多家企業(yè)幾乎同時(shí)漲價(jià),在行業(yè)合理性方面下功夫,給予了消費(fèi)者充分的接受度。因此,本輪車價(jià)上漲并未使消費(fèi)者“望而卻步”,反而使新能源汽車銷量持續(xù)走強(qiáng)。(今年3月新能源乘用車批發(fā)銷量同比增長(zhǎng)122.4%。)
“對(duì)于氣價(jià)的調(diào)整,政府和企業(yè)全力應(yīng)提前做好宣傳、安撫工作,對(duì)部分領(lǐng)域和群體做好適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼方案,給民眾做好預(yù)期管理很重要。”一位行業(yè)人士指出,“北京地鐵漲價(jià)時(shí),基本沒(méi)有引起什么爭(zhēng)議,一方面和保障方案有關(guān),另一方面和北京政府、公交公司等相關(guān)方大力的宣傳和背后的努力分不開(kāi)。讓漲價(jià)贏得了民心,這是燃?xì)庑袠I(yè)可以借鑒的地方。”
