日前,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施,努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。
會議指出,當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,許多市場主體十分困難。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,堅定信心,果斷應(yīng)對,全面貫徹新發(fā)展理念,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加快落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策并加大實施力度,按照總體思路和政策取向采取一攬子針對性強、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
會議決定,實施6方面33項措施,主要包括:一是財政及相關(guān)政策。著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅總量2.64萬億元。將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底,并擴圍至其他特困行業(yè),預(yù)計今年緩繳3200億元。將失業(yè)保險留工培訓(xùn)補助擴大至所有困難參保企業(yè)。對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的,加大擴崗補助等支持。各地要加大小微企業(yè)、個體工商戶水電氣費、房租等支持。今年專項債8月底前基本使用到位,支持范圍擴大到新型基礎(chǔ)設(shè)施等。國家融資擔保基金再擔保合作業(yè)務(wù)新增1萬億元以上。二是金融政策。將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息;汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市。三是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。優(yōu)化復(fù)工達產(chǎn)政策,完善對“白名單”企業(yè)服務(wù)。保障貨運通暢,取消來自疫情低風(fēng)險地區(qū)通行限制,一律取消不合理限高等規(guī)定和收費??拓涍\司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。增加1500億元民航應(yīng)急貸款,支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。有序增加國內(nèi)國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。四是促消費和有效投資。放寬汽車限購,階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優(yōu)化審批,新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長期貸款。啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造。支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券。加大以工代賑力度。五是保能源安全。落實地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任,調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策,加快辦理保供煤礦手續(xù)。再開工一批水電煤電等能源項目。六是保障基本民生。做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。
會議強調(diào),各地各部門要增強緊迫感,狠抓落實。有關(guān)部門要對一攬子措施盡快逐項細化并公布實施。國務(wù)院將對地方落實穩(wěn)經(jīng)濟舉措進行督查,地方政府要抓緊出臺符合地方實際的穩(wěn)經(jīng)濟政策。