近日，國家發(fā)展改革委關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告(2022年第4號)，提出了哄抬煤炭(國產(chǎn)動力煤，下同)價格行為的具體表現(xiàn)形式。煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)不得通過對外公開報價超出合理區(qū)間等方式，散布可能推高煤炭價格預(yù)期的信息。

國家發(fā)展改革委解讀稱，例如，蒙西煤炭(5500千卡，下同)出礦環(huán)節(jié)中長期交易價格合理區(qū)間上限為460元/噸，如當(dāng)?shù)啬趁旱V對外公開報價500元/噸銷售中長期交易煤炭，即使未成交，但由于該報價超出當(dāng)?shù)貎r格合理區(qū)間上限，可能會產(chǎn)生市場對煤炭價格上漲的預(yù)期，因此，存在涉嫌哄抬價格的行為。

據(jù)悉，國家發(fā)展改革委發(fā)布公告明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為包括：

一是捏造漲價信息。主要表現(xiàn)為：虛構(gòu)本地區(qū)煤炭貨源緊張或者市場需求激增信息的;虛構(gòu)其他經(jīng)營者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提高煤炭價格的信息的;虛構(gòu)煤炭購進成本信息的;虛構(gòu)可能推高煤炭價格預(yù)期的其他信息的。

二是散布漲價信息。包括散布捏造的煤炭漲價信息的;散布信息號召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營者提高煤炭價格的;散布可能推高煤炭價格預(yù)期的其他信息的。

三是囤積居奇。生產(chǎn)或者購進煤炭后，無正當(dāng)理由，明顯超出正常的數(shù)量或者周期囤積的。

四是無正當(dāng)理由大幅度或者變相大幅度提高價格。在煤炭生產(chǎn)成本或者購進成本未明顯增加的情況下，大幅度提高煤炭價格對外銷售或者明顯超過正常年份加價幅度對外銷售的;通過向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)售，再由關(guān)聯(lián)方大幅度提高價格出售煤炭的;以煤炭供應(yīng)緊張為由，強制或者誘導(dǎo)銷售對象委托其采購高價煤炭的;在銷售煤炭過程中，通過不合理提高運輸費用或者不合理收取其他費用等方式，變相大幅度提高煤炭價格的;在銷售中長期交易煤炭的同時，通過強制高價銷售現(xiàn)貨煤炭，變相大幅度提高煤炭價格的。