當?shù)貢r間6月2日,歐佩克+以視頻方式舉行第29次部長級會議,決定在2022年7月和8月將原油產(chǎn)量提高64.8萬桶/天,較此前計劃的增產(chǎn)43.2萬桶/日增加50%。
而這也是歐佩克+自去年夏天以來首次加速增產(chǎn)。2021年7月,歐佩克+在第19次部長級會議上達成協(xié)議,同意從當年8月起每月將其月度產(chǎn)量逐步上調(diào),直至逐步取消日均580萬桶的減產(chǎn),增產(chǎn)計劃原定于今年9月結(jié)束。
在歐佩克+宣布加速增產(chǎn)后,白宮對這一重要決定表示歡迎,并稱贊沙特推動歐佩克+達成了這種共識,阿聯(lián)酋、科威特和伊拉克也作出了積極貢獻。
從去年到今年,拜登政府一直反復(fù)呼吁歐佩克+加大增產(chǎn)力度,但卻一次次遭遇無視。這次歐佩克+為何突然回心轉(zhuǎn)意?增產(chǎn)能解決當下的能源危機嗎?
美沙關(guān)系“破冰”功不可沒
在卡舒吉事件、也門沖突、美國從中東抽身等因素拖累下,拜登上臺后美國和沙特關(guān)系迅速轉(zhuǎn)冷。
美沙兩國也由此進入了互相不待見的模式,美國多次呼吁原油增產(chǎn)也直接被沙特無視,沙特王儲穆罕穆德·本·薩勒曼甚至一度掛了拜登的電話。
但節(jié)節(jié)攀升的油價和持續(xù)下滑的支持率讓拜登政府憂心不已,今年11月美國即將舉行中期選舉,而目前飆漲的油價讓拜登所在的民主黨支持率不斷下滑,可能會在中期選舉中失去參眾兩院的多數(shù)席位,盡管美國已經(jīng)動用了戰(zhàn)略石油儲備,試圖打壓油價,但實際效果甚微。
在11月中期選舉的倒逼下,拜登政府態(tài)度開始轉(zhuǎn)變。最近幾周,包括白宮中東事務(wù)協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克和能源特使阿莫斯·霍赫斯坦在內(nèi)的美國高級代表團幾次訪問沙特,沙特王儲的弟弟、沙特國防副部長哈立德·本·薩勒曼也前往華盛頓參與談判。
美沙關(guān)系也由此“破冰”,沙特也同意改變立場以穩(wěn)定油價。在此次歐佩克+會議之前,沙特已告訴西方,如果俄羅斯石油受到制裁導致產(chǎn)量大幅下降,沙特和其它歐佩克+成員國將提高產(chǎn)量。
因此,此次沙特促成歐佩克+加速增產(chǎn)既是意料之外,也是情理之中,美沙兩國都需要這個“臺階”來改善關(guān)系。在歐佩克+宣布加速增產(chǎn)之后,拜登正式官宣本月出訪沙特,并將會見此前的“冤家”沙特王儲,討論未來進一步合作。
加速增產(chǎn)更像“空頭支票”
盡管7月和8月增產(chǎn)64.8萬桶/天的力度看似很大,但實際上更像是一張“空頭支票”。
其中的關(guān)鍵矛盾點在于,不管有無增產(chǎn)能力,歐佩克+國家迎來了配額普漲。例如,沙特和俄羅斯7月的產(chǎn)能配額均增加17萬桶/天,但后者眼下正面臨能源禁運打擊,產(chǎn)量下滑已是板上釘釘,更別說增加產(chǎn)量了。
因此,歐佩克+產(chǎn)量增加可能只會來自少數(shù)幾個國家,只有沙特、阿聯(lián)酋和伊拉克等少數(shù)國家擁有閑置產(chǎn)能。而尼日利亞、安哥拉等其他成員國數(shù)月來其實一直未能實現(xiàn)產(chǎn)量目標。
嘉盛集團資深分析師Joe Perry對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,歐佩克決定將9月份的預(yù)期增產(chǎn)份額分攤到7月和8月,這仍然不足以平衡全球石油市場,在中國需求復(fù)蘇后,全球石油市場已經(jīng)回到了供不應(yīng)求的狀態(tài)。
瑞銀石油市場分析師Giovanni Staunovo也強調(diào),盡管看上去這將使歐佩克+的產(chǎn)量比此前計劃的高出約50%,但許多產(chǎn)油國根本不太可能實現(xiàn)這一目標。歐佩克+大多數(shù)成員國此前已經(jīng)開足了馬力,并無余力再增加產(chǎn)量,細數(shù)下來,真正還能有空間大幅增產(chǎn)的,也就只有沙特、阿聯(lián)酋等少數(shù)幾個國家。
在歐佩克+宣布增產(chǎn)后,國際油價不跌反漲就足以說明一切,外界對于歐佩克+增產(chǎn)幅度能否彌補俄羅斯的產(chǎn)量缺口持悲觀態(tài)度。
需要注意的是,目前來看沙特和俄羅斯之間的盟友關(guān)系依然牢固,本次增產(chǎn)方案同時也得到了俄羅斯的支持,加速增產(chǎn)的會談在11分鐘內(nèi)就結(jié)束戰(zhàn)斗,歐佩克+表現(xiàn)了團結(jié)。
俄羅斯副總理諾瓦克在歐佩克+會議結(jié)束后表示,歐佩克+9月份的石油增產(chǎn)已移至7月和8月,這樣做是為了滿足日益增長的石油需求,歐佩克+繼續(xù)合作很重要。
對此,能源咨詢公司Energy Aspects分析師Amrita Sen表示,即使沙特與美國的關(guān)系走向和解,沙特也不會背棄俄羅斯。相比于拜登上臺后美沙間的長期外交冷淡期,俄羅斯總統(tǒng)普京則多次在公開場合流露過與沙特王儲間的親密關(guān)系,兩國領(lǐng)導人也都贊同當前維持歐佩克+聯(lián)盟的重要性。
在2020年沙特和俄羅斯之間的價格戰(zhàn)幾乎摧毀了石油市場之后,歐佩克2020年好不容易將俄羅斯重新拉回隊伍,海灣國家不愿制造裂痕也在情理之中。
地緣局勢仍是關(guān)鍵
鑒于目前供應(yīng)端遭受的巨大沖擊,全球能源市場困局暫時難解。
地緣局勢仍是影響油市的關(guān)鍵因素,俄羅斯能源出口已經(jīng)遭受沖擊。國際能源署執(zhí)行干事比羅爾表示,俄羅斯是全球能源體系的基石,俄烏沖突和西方國家對俄羅斯的制裁使全球同時面臨石油、天然氣和電力三重危機,當前的能源危機將比20世紀70年代和80年代的危機規(guī)模更大,持續(xù)時間更長。
俄羅斯是僅次于美國和沙特的全球第三大產(chǎn)油國,同時還是僅次于沙特的全球第二大原油出口國。
在歐盟同意對俄羅斯實施原油禁令后,俄羅斯未來產(chǎn)量還將進一步下降。加拿大皇家銀行資本市場全球能源策略師Michael Tran表示,歐盟禁令將使俄羅斯每天約120萬至150萬桶的石油出口受阻,這些原油將不得不在其它地方尋找出口目標。隨著時間的推移,俄羅斯的庫存將填滿,產(chǎn)量就會開始下降。
國際能源署則警告稱,在歐盟就石油禁令達成一致的情境下,俄羅斯生產(chǎn)商將關(guān)閉更多油井。俄羅斯供應(yīng)減少的規(guī)?;?qū)⒃?月升至160萬桶/日,然后在6月升至200萬桶/日,從7月起將升至近300萬桶/日。
再加上歐佩克增產(chǎn)乏力,油市供應(yīng)或?qū)⒏泳o俏。Perry分析稱,事實上,歐佩克自去年以來很少真正完成增產(chǎn)目標,產(chǎn)能不足是主要原因,預(yù)計未來許多國家將繼續(xù)落后于增產(chǎn)配額。而且歐佩克最新的決定也并不意味著今年晚些時候的產(chǎn)量水平會提高,只是將名義目標從9月份提前了一個月。
摩根大通分析師Natasha Kaneva也表示,歐佩克+增加7月和8月產(chǎn)量配額的決定不足以解決問題,增加的產(chǎn)量并不能抵消季節(jié)性高峰和經(jīng)濟重新開放帶來的需求增加。
對于未來,Perry預(yù)測,鑒于歐洲剛剛宣布禁止俄羅斯石油進口,美國與伊朗的談判缺乏進展,歐佩克+供應(yīng)乏力,預(yù)計今年下半年布倫特原油價格目標為125美元/桶。