中國電煤采購價格指數(CECI)編制辦公室發(fā)布的《CECI周報》(2022年21期)顯示，CECI沿海指數(周)高卡現貨成交價高位上漲，綜合價環(huán)比增加。進口指數到岸綜合標煤單價上漲。采購經理人指數及其分指數均處于擴張區(qū)間。除供給、庫存分指數環(huán)比上漲外，其余分指數均環(huán)比下降。6月份以來，南方地區(qū)迎來大范圍強降雨天氣，水電替代效應逐步增強，氣溫上升和復工復產推進，發(fā)電量和煤炭日耗繼續(xù)回升，但仍低于去年同期水平。煤炭入廠量環(huán)比也隨之增加且高于耗量，庫存繼續(xù)保持上漲。電廠整體庫存環(huán)比增加142萬噸，同比增加2550萬噸，繼續(xù)保持兩年同期最高水平，庫存可用天數24.6天。

主產區(qū)煤礦整體繼續(xù)保持即產即銷狀態(tài)，各煤炭主產地省份陸續(xù)召開并印發(fā)保供穩(wěn)價方案，但煤炭供應偏緊狀態(tài)無明顯改善，煤炭長協(xié)供應量緊張，面向市場銷售量不足，煤價高位運行。5月下旬以來，環(huán)渤海港口煤炭庫存不斷攀升，場地開始緊張，疏港壓力增加。秦皇島港庫存維持在500萬左右水平。沿海運輸市場需求釋放不足，海運費保持低位徘徊，波動幅度不大?？涌趦r格持續(xù)調漲，鐵路運費取消優(yōu)惠，在發(fā)運成本不斷提升的支撐下，北方港口貿易商報價不斷上漲。下游日耗處于恢復階段，在協(xié)調長協(xié)提高兌現率情況下，市場煤采購積極不高，雙方分歧較大，實際成交冷清。本周后半段，部分貿易商情緒轉弱，出貨意愿增強，價格可議區(qū)間加大，價格重心有所下移。

本期，CECI沿海指數5500、5000千卡/千克綜合價分別比上期上漲14元/噸、10元/噸，現貨成交價分別比上期上漲67元/噸、30元/噸。由于5500千卡/千克規(guī)格品樣本現貨比例較高，受現貨價格波動影響較大。從樣本情況看，本期離岸樣本采購量有所減少，年度長協(xié)樣本減少明顯。

本期，因樣本量不足，曹妃甸指數未發(fā)布。曹妃甸港區(qū)煤炭調入量高于調出量，港口庫存有所增加。前半周，受主產地煤價持續(xù)上漲影響，部分貿易商在高成本支撐下報價有所上漲。后半周，隨著港口庫存持續(xù)增加，疊加水電出力保持平穩(wěn)，下游電廠現貨采購需求較低，部分貿易商報價有所下跌，但下游電廠多以長協(xié)煤采購為主，現貨維持剛需采購，市場實際成交較為冷清，煤價高位震蕩。

本期，CECI進口指數到岸綜合標煤單價1649元/噸，較上期上漲56元/噸，環(huán)比增加3.5%。國際動力煤市場供應依舊偏緊，同時需求也在持續(xù)增加，價格整體維持高位運行。供應端來看，澳大利亞和印尼繼續(xù)受到降雨影響，動力煤供應仍相對偏緊。南非煤炭主產區(qū)至港口的鐵路運力保持低位運行，繼續(xù)限制煤炭出口量。俄羅斯煤炭出口因受到國際制裁的影響，難以實現出口量增加。需求端來看，歐洲、日韓買家對澳大利亞、南非等國的高卡煤詢貨積極。印度面臨著近六年來最嚴重的電力危機，政府敦促電力企業(yè)加緊煤炭進口，對印尼煤的采購需求不斷增加。而由于印尼動力煤價格較國內煤價格持續(xù)倒掛，加之海運費上漲、人民幣兌美元匯率貶值，推高了進口煤到岸成本，抑制了我國進口煤采購積極性。從樣本情況看，本期樣本量有小幅增加但仍處于較低水平。進口煤價格倒掛是影響國內進口需求的主要因素，后期來看價差在短時間內仍將難以修復，中國進口需求將較為有限。加之國家發(fā)展改革委員會繼續(xù)推進進口煤炭中長期合同的補簽工作，隨著國家一系列保供穩(wěn)價措施的執(zhí)行，國內煤炭供應穩(wěn)步增加，或將影響對進口海運煤的需求。

本期，CECI采購經理人指數為50.87%，連續(xù)2期處于擴張區(qū)間，環(huán)比下降0.60個百分點。分項指數中，全部處于擴張區(qū)間，供給和庫存分指數環(huán)比上升，需求、價格和航運分指數均環(huán)比下降。供給分指數為50.86%，環(huán)比上升0.07個百分點，連續(xù)3期處于擴張區(qū)間，這表明電煤供給量繼續(xù)增加，增幅有所擴大。需求分指數為51.84%，環(huán)比下降0.09個百分點，連續(xù)2期處于擴張區(qū)間，這表明電煤需求量繼續(xù)增加，增幅有所收窄。

本周(6月10日至6月16日，下同)高溫天氣地區(qū)逐漸增多，制冷負荷不斷攀升，發(fā)電量環(huán)比漲幅較大，但仍低于同期，供熱量繼續(xù)維持低水平。納入統(tǒng)計的燃煤發(fā)電企業(yè)日均發(fā)電量環(huán)比(6月3日至6月9日，下同)增長5.8%，同比減少18.7%;日均供熱量環(huán)比增長11.0%，同比增長7.3%。日均耗煤量環(huán)比增長6.3%，同比減少14.5%;電廠日均入廠煤量環(huán)比增長8.9%，同比減少10.0%。庫存分指數為52.11%，環(huán)比上升0.29個百分點，連續(xù)11期處于擴張區(qū)間，電煤庫存量繼續(xù)增加，增幅有所擴大。價格分指數為53.57%，環(huán)比下降0.54個百分點，連續(xù)5期處于擴張區(qū)間，表明電煤價格繼續(xù)增加，增幅有所收窄。航運分指數為51.16%，環(huán)比下降0.45個百分點，連續(xù)2期處于擴張區(qū)間，這表明電煤航運價格繼續(xù)增加，增幅有所收窄。

6月15日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京出席迎峰度夏能源保供工作電視電話會議并講話。

韓正指出，做好能源保供穩(wěn)價工作，對確保經濟社會平穩(wěn)運行具有重要意義。電力安全保供是當前經濟工作的重點，煤炭是我國能源安全的“壓艙石”。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極應對當前能源供應的突出矛盾，充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保今年用電安全。要抓住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關鍵，多措并舉建立電煤調控機制，構建有效抵御外部影響的“防火墻”，扎實做好迎峰度夏能源保供工作。

韓正強調，做好電煤保量穩(wěn)價工作，要壓實各方責任。有關省區(qū)特別是重點產煤省區(qū)要積極挖掘增產潛力，確保完成電煤保供任務。要強化煤炭中長期合同履約監(jiān)管，建立有效的監(jiān)督檢查問責機制，落實好企業(yè)主體責任，確保電煤中長期合同價格執(zhí)行到位。要統(tǒng)籌好運力安排，加強鐵路、公路、港口等各種運輸方式銜接，確保電煤運輸平穩(wěn)有序。要高度重視安全生產，及時排查風險隱患，保持合理煤炭庫存，確保電廠安全穩(wěn)定生產和可靠供電。中央有關部門要建立健全電煤保供穩(wěn)價的激勵約束機制，落實好財稅、金融等支持政策。要依法加快產能核增、用地用草、安全生產、環(huán)境影響評價等手續(xù)辦理進度，積極推動新增產能落地，加強煤炭儲備能力建設，促進國內能源市場平穩(wěn)運行。

國家發(fā)展改革委6月份新聞發(fā)布會介紹，今年以來，該委堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，會同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制各成員單位，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化調度平衡，確保全國能源供應平穩(wěn)有序。下一步，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制作用，進一步壓實地方和企業(yè)能源保供主體責任，全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應。全面加強燃料供應保障。多措并舉抓好煤炭增產增供，狠抓電煤中長期合同簽約履約，集中資源保障電煤供應和頂峰發(fā)電天然氣供應。

2022年1-5月，我國生產原煤18.1億噸，同比增長10.4%。全國全社會用電量33526億千瓦時，同比增長2.5%，四大高載能行業(yè)合計用電量同比增長0.3%。其中，化工行業(yè)同比增長5.0%，有色行業(yè)用電量同比增長1.8%，黑色行業(yè)同比下降2.5%，建材行業(yè)同比下降4.2%;1-5月份，全國發(fā)電設備累計平均利用小時1462小時，比上年同期降低69小時。燃煤發(fā)電設備平均利用小時為1791小時，比上年同期降低85小時。5月份原煤產量36783萬噸同比增長10.3%，增速比上月放緩0.4個百分點，已連續(xù)兩月煤炭產量低于三月份，今年以來煤炭供應偏緊，電煤價格總體保持高位小幅波動態(tài)勢。

綜合以上分析，建議：一是迎峰度夏到來之際需加快產量提升，恢復至與3月份一致，確保電煤供應穩(wěn)定。二是當前動力煤市場煤價格偏高，加之長協(xié)煤合同量簽訂不足需提升中長期合同能源保障作用，穩(wěn)定市場煤價格。三是進口煤采購量及通道需繼續(xù)保持，特別是7月份供應量做好銜接，確保采購量不減少。四是煤炭耗量和入廠量逐步增加，繼續(xù)加快調整電廠存煤結構，不斷增加煤場高質量煤的儲存，提高迎峰度夏保障能力。