交易一方有富余的用煤權(quán),另一方是因?yàn)榘l(fā)展急需用煤權(quán),借助用煤權(quán)交易,兩家企業(yè)各取所需,實(shí)現(xiàn)了資源的高效配置。河北環(huán)境能源交易所28日透露,近日在該交易所,河北廊坊霸州一家鋼鐵企業(yè)和秦皇島一家熱力企業(yè)進(jìn)行了用煤權(quán)交易,這是該省第一筆跨市域用煤權(quán)交易,標(biāo)志著河北省跨市域用煤權(quán)交易正式啟動(dòng)。
19日,河北前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司委托該省環(huán)境能源交易所,在河北省公共資源交易平臺(tái)公開轉(zhuǎn)讓該企業(yè)29.07萬噸煤炭消費(fèi)指標(biāo)。經(jīng)過5天的公開報(bào)名,最終秦皇島市富陽熱力有限責(zé)任公司報(bào)名成為此標(biāo)的的受讓方。
“我們是熱力行業(yè),近些年來隨著房地產(chǎn)開發(fā),每年都會(huì)新增幾十萬平方米的供熱面積,而各地都在限煤,用煤成了讓我們頭疼的問題。”秦皇島市富陽熱力有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人告訴記者,企業(yè)在秦皇島當(dāng)?shù)匾矝]找到合適的用煤權(quán)進(jìn)行交易,這次能通過河北環(huán)境能源交易所實(shí)現(xiàn)跨市域交易,解決了企業(yè)的大問題。
據(jù)了解,2016年河北省出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施約束性資源使用權(quán)交易的意見》,規(guī)定企業(yè)年度用能、用煤不得超過發(fā)展改革部門核定的能耗、煤耗總量。新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新增能耗、煤耗超過總量指標(biāo)時(shí),超出部分需通過市場(chǎng)購買解決。
近年來,隨著大氣污染加重、霧霾頻襲,約束性資源漸趨緊張,用煤權(quán)的稀缺性日益凸顯。從2017年開始,河北省堅(jiān)持總量嚴(yán)控、減量出售、超量購買的原則,實(shí)施用煤權(quán)交易。
據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、京津冀協(xié)同辦副主任張國洪介紹,“十三五”期間,中國要求河北省煤炭消費(fèi)總量減少10%,在保民生、保重點(diǎn)項(xiàng)目所需煤炭消費(fèi)指標(biāo)的情況下,煤炭消費(fèi)作為一種約束性資源,越來越緊張。為科學(xué)配置煤炭消費(fèi)資源,河北省《關(guān)于實(shí)施約束性資源使用權(quán)交易的意見》是該省資源要素配置領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新和制度改革,既有利于緩解資源環(huán)境約束矛盾,提高能源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),也有利于完成節(jié)能削煤降碳、治理大氣污染等目標(biāo)任務(wù),對(duì)于推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整意義重大。