國家市場監(jiān)督管理總局8月5日消息，近日，市場監(jiān)管總局組織3個調(diào)查組分別赴山西、內(nèi)蒙古、陜西開展調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)電煤價格監(jiān)管，明確法律紅線，規(guī)范電煤價格秩序。

專家表示，目前是電力負(fù)荷高峰期，煤電是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的“頂梁柱”，做好電煤保供穩(wěn)價工作具有重要意義。

18家企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格

據(jù)市場監(jiān)管總局介紹，此次調(diào)查工作突出三個重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)問題，針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點(diǎn)調(diào)查;二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價”這個關(guān)鍵;三是突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對三個電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過調(diào)查初步認(rèn)定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價。從違法形式看，哄抬價格的主要表現(xiàn)形式有以下三種：一是大幅提高銷售價格哄抬價格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)在成本未發(fā)生明顯變化的情況下，大幅提高銷售價格;二是增加交易環(huán)節(jié)，層層加價哄抬價格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)將煤炭銷售給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司，通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司加價銷售，推高價格;三是以化工煤名義高價銷售動力煤，企業(yè)以化工煤名義簽署確認(rèn)函，但實(shí)際銷售動力煤，通過規(guī)避長協(xié)限價方式推高價格。不執(zhí)行政府定價主要表現(xiàn)形式是，個別煤炭交易中心自立項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加煤炭交易成本。

市場監(jiān)管總局強(qiáng)調(diào)，將按照能源保供穩(wěn)價工作要求，持續(xù)加強(qiáng)煤炭價格監(jiān)管，集中曝光典型案例，形成有力震懾，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行。指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門開展煤炭價格專項(xiàng)調(diào)查，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會效應(yīng)，全力以赴做好迎峰度夏能源保供穩(wěn)價工作，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)大局。

規(guī)范電煤價格秩序

保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的重要一環(huán)。今年以來，在各方共同努力下，我國電力運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，作為“壓艙石”的煤炭生產(chǎn)較快增長。國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.9億噸，同比增長11%，連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長，電廠、港口存煤水平大幅提升。穩(wěn)價方面，今年以來，隨著發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋等政策落地見效，煤炭價格波動幅度明顯低于去年四季度。

除了本次市場監(jiān)管總局組織的專項(xiàng)調(diào)查外，今年以來，為穩(wěn)定煤炭市場價格，國家相關(guān)部委多次發(fā)布規(guī)范電煤價格秩序的監(jiān)管舉措。6月20日，國家發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，各地發(fā)改部門會同市場監(jiān)管等部門組成調(diào)查組，以重點(diǎn)燃煤電廠5月份電煤采購情況為切入點(diǎn)，全面開展落實(shí)煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策拉網(wǎng)式調(diào)查。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局此前印發(fā)通知，部署各地開展煤炭價格監(jiān)督檢查工作，以6月至9月為集中檢查期，將以保障煤電穩(wěn)定供應(yīng)為基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、串通漲價等違法行為。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受中國證券報記者采訪時表示，今年以來相關(guān)部門高度重視煤炭增產(chǎn)保供工作，此前已經(jīng)采取一系列保障措施，同時積極開辟了不同方向的煤炭運(yùn)力通道，合理控制了煤炭成本，為全年能源保供穩(wěn)價奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著迎峰度夏的到來，市場監(jiān)管總局加大對惡意哄抬煤價行為的查處，執(zhí)行更加嚴(yán)格，規(guī)則更加細(xì)化，并識別出一些隱性哄抬價格的行為，大力保障了電煤市場的秩序，鞏固了前期成果。

國家市場監(jiān)督管理總局8月5日消息，近日，市場監(jiān)管總局組織3個調(diào)查組分別赴山西、內(nèi)蒙古、陜西開展調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)電煤價格監(jiān)管，明確法律紅線，規(guī)范電煤價格秩序。

專家表示，目前是電力負(fù)荷高峰期，煤電是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的“頂梁柱”，做好電煤保供穩(wěn)價工作具有重要意義。

18家企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格

據(jù)市場監(jiān)管總局介紹，此次調(diào)查工作突出三個重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)問題，針對前期摸排的涉嫌哄抬價格、價格串通等問題線索開展重點(diǎn)調(diào)查;二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，牢牢扭住煤炭生產(chǎn)企業(yè)“坑口價”這個關(guān)鍵;三是突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)對三個電煤主產(chǎn)區(qū)的煤炭企業(yè)開展調(diào)查。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過調(diào)查初步認(rèn)定18家煤炭企業(yè)涉嫌哄抬煤炭價格，3家交易中心涉嫌不執(zhí)行政府定價。從違法形式看，哄抬價格的主要表現(xiàn)形式有以下三種：一是大幅提高銷售價格哄抬價格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)在成本未發(fā)生明顯變化的情況下，大幅提高銷售價格;二是增加交易環(huán)節(jié)，層層加價哄抬價格，煤炭生產(chǎn)企業(yè)將煤炭銷售給關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司，通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司加價銷售，推高價格;三是以化工煤名義高價銷售動力煤，企業(yè)以化工煤名義簽署確認(rèn)函，但實(shí)際銷售動力煤，通過規(guī)避長協(xié)限價方式推高價格。不執(zhí)行政府定價主要表現(xiàn)形式是，個別煤炭交易中心自立項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加煤炭交易成本。

市場監(jiān)管總局強(qiáng)調(diào)，將按照能源保供穩(wěn)價工作要求，持續(xù)加強(qiáng)煤炭價格監(jiān)管，集中曝光典型案例，形成有力震懾，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運(yùn)行。指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門開展煤炭價格專項(xiàng)調(diào)查，更好地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的社會效應(yīng)，全力以赴做好迎峰度夏能源保供穩(wěn)價工作，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)大局。

規(guī)范電煤價格秩序

保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的重要一環(huán)。今年以來，在各方共同努力下，我國電力運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，作為“壓艙石”的煤炭生產(chǎn)較快增長。國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.9億噸，同比增長11%，連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長，電廠、港口存煤水平大幅提升。穩(wěn)價方面，今年以來，隨著發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋等政策落地見效，煤炭價格波動幅度明顯低于去年四季度。

除了本次市場監(jiān)管總局組織的專項(xiàng)調(diào)查外，今年以來，為穩(wěn)定煤炭市場價格，國家相關(guān)部委多次發(fā)布規(guī)范電煤價格秩序的監(jiān)管舉措。6月20日，國家發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，各地發(fā)改部門會同市場監(jiān)管等部門組成調(diào)查組，以重點(diǎn)燃煤電廠5月份電煤采購情況為切入點(diǎn)，全面開展落實(shí)煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策拉網(wǎng)式調(diào)查。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局此前印發(fā)通知，部署各地開展煤炭價格監(jiān)督檢查工作，以6月至9月為集中檢查期，將以保障煤電穩(wěn)定供應(yīng)為基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、串通漲價等違法行為。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受中國證券報記者采訪時表示，今年以來相關(guān)部門高度重視煤炭增產(chǎn)保供工作，此前已經(jīng)采取一系列保障措施，同時積極開辟了不同方向的煤炭運(yùn)力通道，合理控制了煤炭成本，為全年能源保供穩(wěn)價奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著迎峰度夏的到來，市場監(jiān)管總局加大對惡意哄抬煤價行為的查處，執(zhí)行更加嚴(yán)格，規(guī)則更加細(xì)化，并識別出一些隱性哄抬價格的行為，大力保障了電煤市場的秩序，鞏固了前期成果。