□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 王衛(wèi) 本報(bào)記者 吳瓊
目前，“北溪-1”日均輸氣量只剩下原來(lái)的兩成，德國(guó)供氣緊張的局面愈發(fā)嚴(yán)重。近日，7位市長(zhǎng)聯(lián)名致信德國(guó)聯(lián)邦政府，要求啟用“北溪-2”。
隨著對(duì)俄制裁愈演愈烈，歐洲國(guó)家遭到的反噬更加明顯。為了緩解能源短缺，德國(guó)計(jì)劃采取煤炭發(fā)電措施等。然而，分析人士指出，這些應(yīng)對(duì)措施無(wú)法解決根本問(wèn)題，德國(guó)能源危機(jī)困局恐將持續(xù)。
建議啟用“北溪-2”
德國(guó)梅前州呂根島地方政府官員在致州和聯(lián)邦政府的一封信中表示，為確保能源安全，建議啟用有爭(zhēng)議的“北溪-2”。信件由當(dāng)?shù)?位市長(zhǎng)聯(lián)署。
據(jù)德新社報(bào)道，共同簽署人之一、薩斯尼茨市市長(zhǎng)克拉赫特7月27日表示，幾個(gè)市鎮(zhèn)長(zhǎng)官先后簽署了這封信，信件已經(jīng)寄給梅前州州長(zhǎng)辦公室以及德國(guó)副總理哈貝克等人。
克拉赫特說(shuō)，這不僅僅是在危機(jī)中重新激活“北溪-2”，相反，它關(guān)乎永久的能源安全。例如，如果通過(guò)“北溪-1”無(wú)法確保德國(guó)的天然氣使用，則必須找到新的方法，啟用“北溪-2”是其中的一個(gè)可選項(xiàng)。
在信中，市長(zhǎng)們表達(dá)了對(duì)德國(guó)遭到對(duì)俄制裁反噬的擔(dān)憂(yōu)，并稱(chēng)“我們認(rèn)為聯(lián)邦政府采取的與俄羅斯能源分離的道路并不正確”。市長(zhǎng)們還在信中對(duì)德國(guó)政府計(jì)劃縮短住宅樓間距來(lái)擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電的代替方案提出批評(píng)，認(rèn)為這一方案不僅有損環(huán)境和健康，還將耗費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)。他們還拒絕了聯(lián)邦政客諸如限制熱水供應(yīng)等省錢(qián)提議，認(rèn)為此舉讓人“無(wú)法理解”。
克拉赫特表示：“作為地方長(zhǎng)官，我們不想讓當(dāng)?shù)亟邮苋魏芜M(jìn)一步的能源供應(yīng)方面的限制。”呂根島的政界人士希望對(duì)德國(guó)當(dāng)前與俄羅斯關(guān)系問(wèn)題的解決方案進(jìn)行全面重新思考，并認(rèn)為“必須走外交路線(xiàn)”。
除克拉赫特外，貝爾根和塞林等地的其他六位市長(zhǎng)也在7月中旬簽署了這封聯(lián)名信。
據(jù)悉，“北溪-2”是一條俄羅斯從波羅的海海底繞過(guò)烏克蘭向德國(guó)輸氣的管道，已于2021年竣工，隨時(shí)可以使用。但就在俄烏沖突之初，德國(guó)在美國(guó)施壓下，以“制裁俄羅斯、支持烏克蘭”的名義，無(wú)限期暫停了“北溪-2”運(yùn)營(yíng)許可的審批工作。
能源危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵
梅前州呂根島地方政府官員之所以提出啟用“北溪-2”的建議，是因?yàn)闅W盟追隨美國(guó)腳步不斷加碼對(duì)俄羅斯制裁，加劇了自身能源短缺和通脹壓力。專(zhuān)家指出，能源危機(jī)仍是德國(guó)目前面臨的最大問(wèn)題，有專(zhuān)家預(yù)計(jì)今年冬季的天然氣價(jià)格將上漲1至3倍。
分析人士認(rèn)為，一方面，歐盟成員國(guó)高度依賴(lài)俄羅斯能源，另一方面，歐盟自身面臨可再生能源供給不足等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。雖然歐盟提出了能源轉(zhuǎn)型及碳中和目標(biāo)，包括到2030年將可再生能源在最終能源消耗中的占比提高到40%，但建立持續(xù)、穩(wěn)定的可再生能源供給能力尚需時(shí)日。此外，新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷問(wèn)題加劇了能源轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。
據(jù)報(bào)道，地處德國(guó)巴伐利亞州東南部的小城茨維瑟爾因盛產(chǎn)玻璃制品聞名于世。作為嚴(yán)重依賴(lài)俄羅斯天然氣進(jìn)口的能源密集型企業(yè)，烏克蘭危機(jī)升級(jí)以來(lái)，當(dāng)?shù)夭Ａa(chǎn)商苦不堪言。負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈部門(mén)的安德烈亞斯·法思說(shuō)：“我們的能源成本增加了大概5倍。如果不大幅提高售價(jià)，我們就無(wú)法生存。”
這家高能耗德國(guó)企業(yè)面臨的困境，是整個(gè)歐盟能源現(xiàn)狀的寫(xiě)照?，F(xiàn)階段，俄羅斯是歐盟最大天然氣和原油供應(yīng)國(guó)，歐盟進(jìn)口天然氣中約40%、進(jìn)口原油中約30%來(lái)自俄羅斯。
另?yè)?jù)歐洲智庫(kù)布呂格爾數(shù)據(jù)顯示，歐盟當(dāng)前每天從俄羅斯進(jìn)口價(jià)值約4.5億美元(1美元約合人民幣6.75元)的石油和4億美元的天然氣。
德國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)警告說(shuō)，如果沒(méi)有來(lái)自俄羅斯的能源，德國(guó)鋼鐵生產(chǎn)將陷入停頓，這將導(dǎo)致建筑業(yè)、金屬和電氣、汽車(chē)工業(yè)等出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。
應(yīng)對(duì)措施難解困局
面對(duì)當(dāng)前能源危機(jī)，德國(guó)計(jì)劃通過(guò)“節(jié)氣”和重啟煤電來(lái)緩解能源短缺問(wèn)題。不過(guò)，專(zhuān)家認(rèn)為，這些應(yīng)對(duì)措施無(wú)異于揚(yáng)湯止沸。
前段時(shí)間，歐盟成員國(guó)就減少天然氣用量達(dá)成協(xié)議，德國(guó)計(jì)劃通過(guò)減少照明等措施來(lái)控制天然氣消耗。德國(guó)首都柏林的地標(biāo)性建筑國(guó)會(huì)大廈將暫停在夜間點(diǎn)亮玻璃穹頂和建筑側(cè)面的燈光，另外柏林市政廳、歌劇院等約兩百座建筑都將在夜間關(guān)閉部分燈光。德國(guó)北部城市漢諾威的公共泳池將不再提供熱水淋浴，其他多個(gè)城市的公共泳池也減少了用于維持水溫的能源消耗。
由于歐洲天然氣供需缺口巨大，僅靠尋求新氣源或降低消費(fèi)量無(wú)法在短期內(nèi)彌補(bǔ)缺口，德國(guó)還宣布重開(kāi)煤電廠(chǎng)或采取措施支持煤電。早在2018年底，德國(guó)就關(guān)閉了最后一家硬煤礦，結(jié)束了德國(guó)長(zhǎng)約200年的硬煤開(kāi)采歷史。不過(guò)，停止開(kāi)采并不意味著停止使用。2007年以來(lái)，德國(guó)硬煤進(jìn)口甚至呈上升趨勢(shì)，如今已成全球主要硬煤進(jìn)口國(guó)之一。
德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克說(shuō)：“這(指重開(kāi)煤電廠(chǎng))令人痛苦，但這是減少天然氣消耗的必要舉措。”他說(shuō)，為了避免冬季供暖出現(xiàn)困難，德國(guó)不但要節(jié)省使用天然氣，還要盡快讓后備煤電站投產(chǎn)。
德國(guó)的“開(kāi)源節(jié)流”引來(lái)國(guó)際上的批評(píng)聲音。來(lái)自非政府組織“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”的馬卡洛夫指責(zé)重啟燃煤發(fā)電不利于應(yīng)對(duì)氣候變化，“由于煤炭是溫室氣體排放量最大、污染最為嚴(yán)重的能源，此舉會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn)”。
分析人士稱(chēng)，德國(guó)政府此舉有悖于其此前制定的逐步淘汰煤電的計(jì)劃。根據(jù)現(xiàn)任聯(lián)邦政府的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議，德國(guó)將在“理想情況下”把淘汰煤電的時(shí)間從2038年提前到2030年。從短期應(yīng)對(duì)措施來(lái)看，德國(guó)正與目標(biāo)背道而馳。
總體來(lái)說(shuō)，德國(guó)目前就能源短缺采取的諸般應(yīng)對(duì)措施均猶如“隔靴搔癢”，難解困局。
責(zé)任編輯:孔慶玲
