8月16日上午10:00,國家發(fā)展改革委召開8月份新聞發(fā)布會,本次發(fā)布會采取線上線下結(jié)合的發(fā)布形式。
國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)先生、固定資產(chǎn)投資司司長羅國三先生,共同介紹當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和宏觀政策著力點(diǎn)。綜合施策擴(kuò)大有效需求。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用好政策性開發(fā)性金融工具資金,主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,依法依規(guī)加快辦理用地、用能、環(huán)評等手續(xù)。加快地方政府專項(xiàng)債券資金使用和政策性銀行新增信貸投放。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)恢復(fù),延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策。
切實(shí)保障糧食能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。提升能源資源供應(yīng)保障能力,加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、國家重大項(xiàng)目能耗單列等政策。
下一步,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,進(jìn)一步壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供主體責(zé)任,加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能產(chǎn)量,著力做好電煤中長期合同履約,確保能源電力供應(yīng)安全。加強(qiáng)督促落實(shí),各產(chǎn)煤省區(qū)已簽訂煤炭安全保供責(zé)任書,指導(dǎo)督促落實(shí)煤炭生產(chǎn)和電煤供應(yīng)等任務(wù)。加快產(chǎn)能核準(zhǔn)、核增等手續(xù)辦理,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,推動先進(jìn)產(chǎn)能加快釋放。狠抓電煤中長期合同履約監(jiān)管,適時組織開展履約核查,常態(tài)化開展不履約案例歸集核查工作,確保合同履約到位。加強(qiáng)電煤中長期合同運(yùn)輸保障,優(yōu)化調(diào)度組織,最大限度發(fā)揮鐵路運(yùn)輸效率,盡可能多地保障電煤運(yùn)輸。
文字實(shí)錄
金賢東:
各位媒體朋友,大家上午好!歡迎參加國家發(fā)展改革委8月份新聞發(fā)布會。今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各方面有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。近期,中共中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作,為做好下半年有關(guān)工作指明了方向、提供了遵循。今天,我們很高興邀請到國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)先生、固定資產(chǎn)投資司司長羅國三先生,共同介紹當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和宏觀政策著力點(diǎn)。我先通報(bào)3方面情況,之后再與我的同事共同回答大家關(guān)心的問題。
第一方面,關(guān)于發(fā)用電情況
從發(fā)電看,受持續(xù)性大范圍高溫天氣、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長等因素影響,1—7月份全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電4.77萬億千瓦時,同比增長1.4%,增速比上半年加快0.7個百分點(diǎn)。7月份,全國發(fā)電量8059億千瓦時,同比增長4.5%,增速比上月加快3.0個百分點(diǎn)。分品種看,火電由降轉(zhuǎn)增,同比增長5.3%;由于來水偏枯,水電增長2.4%,增速比上月放緩26.6個百分點(diǎn);風(fēng)電增長5.7%,增速比上月放緩11.0個百分點(diǎn);核電下降3.3%,降幅比上月收窄5.7個百分點(diǎn);太陽能發(fā)電增長13.0%,比上月加快3.1個百分點(diǎn)。
從用電看,1—7月全國全社會用電量同比增長3.4%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長11.1%、1.1%、4.6%和12.5%。
第二方面,關(guān)于投資項(xiàng)目審批情況
1—7月,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目65個,總投資10028億元。7月份,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個,總投資2368億元,主要集中在水利、能源等行業(yè)。
第三方面,關(guān)于共建“一帶一路”進(jìn)展情況
今年以來,中方與共建“一帶一路”國家一道,堅(jiān)持共商共建共享原則,把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向,把規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐,把人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ),取得了一批實(shí)打?qū)?、沉甸甸的發(fā)展成果。
一是朋友圈日益廣泛牢固。今年以來,我國與阿根廷、尼加拉瓜、敘利亞和馬拉維簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,與摩洛哥、古巴簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃,中國—非盟共建“一帶一路”聯(lián)合工作組第一次會議成功召開。截至2022年7月底,我國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。
二是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通碩果累累。中老鐵路實(shí)現(xiàn)全線開通運(yùn)營,客貨運(yùn)輸量穩(wěn)步增長;匈塞鐵路塞爾維亞境內(nèi)貝諾段順利通車;雅萬高鐵最長隧道實(shí)現(xiàn)全隧貫通;吉布提港鐵路場站正式投產(chǎn);瓜達(dá)爾港成為區(qū)域物流樞紐和臨港產(chǎn)業(yè)基地。中歐班列繼續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,連續(xù)27個月單月開行千列以上,累計(jì)通達(dá)歐洲24個國家的200個城市。7月份,中歐班列共開行1517列、運(yùn)送貨物14.9萬標(biāo)箱,去程、回程及開行總量均創(chuàng)歷史新高。
三是經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益雙提升。截至6月底,我國與共建“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額累計(jì)約12萬億美元,對沿線國家非金融類直接投資超過1400億美元,對外貿(mào)易投資規(guī)模穩(wěn)步提升。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)和中國—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定正式生效,累計(jì)與32個共建國家和地區(qū)簽署經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)互認(rèn)協(xié)議,貿(mào)易投資自由化便利化水平持續(xù)提升。
四是多元化投融資體系不斷健全。成立多邊開發(fā)融資合作中心(MCDF)基金,10家國際金融機(jī)構(gòu)參與。截至7月底,我國累計(jì)與20多個共建“一帶一路”國家建立了雙邊本幣互換安排,在10多個共建“一帶一路”國家建立了人民幣清算安排。人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)業(yè)務(wù)量、影響力穩(wěn)步提升。
五是民心民意根基持續(xù)夯實(shí)。今年以來,中國與巴基斯坦簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,與阿根廷教育部續(xù)簽教育領(lǐng)域交流協(xié)議;“魯班工坊”等10余個文化交流和教育合作品牌逐步形成;“絲路一家親”行動持續(xù)推進(jìn),菌草、雜交水稻等“小而美、見效快、惠民生”的援外項(xiàng)目有效增進(jìn)了共建國家民眾的獲得感、幸福感。我先介紹到這里,下面歡迎記者朋友們提問,提問前請先通報(bào)所代表的媒體。
新華社記者:
請問如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢?下半年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)有哪些,如何更好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)?
袁達(dá):
謝謝你的提問。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到,今年以來中國經(jīng)濟(jì)面對超預(yù)期因素沖擊影響,在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。同時,黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署正在加快落地落實(shí),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn),宏觀政策效應(yīng)不斷釋放,中國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢必將進(jìn)一步鞏固。
7月28日中央政治局會議對下半年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)部署,我們將不折不扣抓好貫徹落實(shí),全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。
一是高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、科學(xué)精準(zhǔn),毫不動搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,落實(shí)好“九不準(zhǔn)”舉措,及時總結(jié)推廣各地高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
二是優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的政策環(huán)境。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),把穩(wěn)增長放在更加突出位置。宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為,既要有力,又要合理適度,不預(yù)支未來。加快推進(jìn)實(shí)施已出臺的各項(xiàng)政策,做到落實(shí)快、協(xié)調(diào)快、見效快。強(qiáng)化政策預(yù)研儲備,視情及時出臺實(shí)施。
三是綜合施策擴(kuò)大有效需求。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用好政策性開發(fā)性金融工具資金,主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,依法依規(guī)加快辦理用地、用能、環(huán)評等手續(xù)。加快地方政府專項(xiàng)債券資金使用和政策性銀行新增信貸投放。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)恢復(fù),延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策,支持剛性和改善性住房需求。落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。
四是切實(shí)保障糧食能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。強(qiáng)化糧食安全保障,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。提升能源資源供應(yīng)保障能力,加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局,暢通交通物流,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)見預(yù)判預(yù)案,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
五是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放。加快推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)突破,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,繼續(xù)實(shí)施國企改革三年行動方案。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,集中推出一批“綠燈”投資案例。堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對外開放,優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù),推動重大外資項(xiàng)目落地,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
六是扎實(shí)做好民生保障工作。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度,落實(shí)好各項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策,著力做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。千方百計(jì)做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。切實(shí)保障困難群眾基本生活,及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型??椕茉紊鐣U习踩W(wǎng),及時穩(wěn)妥化解各類社會矛盾,保持社會大局穩(wěn)定。
中新社記者:
今年以來,一系列重大項(xiàng)目加速開工建設(shè),積極支撐經(jīng)濟(jì)大盤。請問上半年重大項(xiàng)目建設(shè)情況如何?下半年,國家發(fā)改委在推動項(xiàng)目建設(shè)上有哪些新安排、新舉措?
羅國三:
謝謝您的提問。
今年3月以來,受到超預(yù)期因素影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),是擴(kuò)大國內(nèi)需求,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐;扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,是把握工程建設(shè)窗口期、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的先決條件。今年以來,我們會同有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加大力度推進(jìn)各地方各領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),取得了積極成效。一是扎實(shí)推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施。建立推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會議制度并召開會議,進(jìn)一步壓實(shí)牽頭部門責(zé)任,加快項(xiàng)目細(xì)化分解,強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和資金、用地、用能、環(huán)評等保障力度,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。同時,地方進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極對接各牽頭部門,將102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目納入本地重點(diǎn)項(xiàng)目清單優(yōu)先推進(jìn)。截至目前,各部門和地方協(xié)同發(fā)力,102項(xiàng)重大工程有序推進(jìn),總體進(jìn)展順利。二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。截至7月31日,今年用于項(xiàng)目建設(shè)的3.45萬億專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢。我委通過有關(guān)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和指導(dǎo)督促,推動各地方加快資金使用進(jìn)度。近期,我們又組織地方報(bào)送了第三批專項(xiàng)債券項(xiàng)目,目前已篩選形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單反饋地方,同時抄送財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署。下一步我們將按照國務(wù)院要求,繼續(xù)督促指導(dǎo)地方做好專項(xiàng)債券相關(guān)工作,加快推進(jìn)專項(xiàng)債券使用進(jìn)度。三是加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)和使用進(jìn)度。中央預(yù)算內(nèi)投資按照集中力量辦國家層面的大事、難事、急事的原則,加快下達(dá)進(jìn)度,督促各地方盡快開工建設(shè),加快資金使用進(jìn)度,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用。
下半年,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求,會同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度,努力保持全年投資穩(wěn)定增長。一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作。推動各地方深化項(xiàng)目前期研究論證,堅(jiān)持先評估后決策,持續(xù)提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和效率。協(xié)調(diào)有關(guān)方面,加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù),做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動一批重大項(xiàng)目及早開工建設(shè)。二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障。加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度。推動各地進(jìn)一步落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制和要求,做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。發(fā)揮好國家重大項(xiàng)目用地保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加大重大項(xiàng)目用地保障力度。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制、國家重大項(xiàng)目能耗單列等政策。三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。繼續(xù)發(fā)揮好推動“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會議和其他有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動重大項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。四是用好政策性開發(fā)性金融工具。充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,用好用足政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè),推動項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,爭取形成更多實(shí)物工作量。
央視財(cái)經(jīng)記者:
今年夏季高溫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速等因素推動電力消耗增長,為確保能源電力供應(yīng)充足,煤炭增產(chǎn)保供下一步還將有哪些具體舉措?在規(guī)范電煤中長期合同方面有哪些要求?
金賢東:
謝謝你的提問。正如剛才我已經(jīng)介紹的,今年入夏以來,受持續(xù)性大范圍高溫天氣、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長等因素影響,全國用電需求持續(xù)走高;同時,由于來水偏枯,水電出力不足,導(dǎo)致電煤供應(yīng)保障持續(xù)面臨較大壓力。8月1日至14日,全國統(tǒng)調(diào)電廠日均耗煤816萬噸,比上年同期增長15%;其中,8月3日耗煤849萬噸,創(chuàng)歷史新高。針對今年夏季用煤新情況新問題,國家發(fā)展改革委按照國務(wù)院迎峰度夏能源保供工作電視電話會議部署,會同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促有關(guān)地方和企業(yè)加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能產(chǎn)量,全力做好電煤中長期合同簽訂履約工作,著力加強(qiáng)運(yùn)輸保障,推動電煤供應(yīng)保障取得積極成效。上半年,全國煤炭產(chǎn)量增長11%;7月份以來,全國煤炭日均調(diào)度產(chǎn)量處于1240萬噸左右的較高水平;近期,統(tǒng)調(diào)電廠存煤最高達(dá)到1.75億噸,同比增加7400萬噸;目前,電煤中長期合同總體已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
下一步,國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,進(jìn)一步壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供主體責(zé)任,加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能產(chǎn)量,著力做好電煤中長期合同履約,確保能源電力供應(yīng)安全。一是加強(qiáng)督促落實(shí),各產(chǎn)煤省區(qū)已簽訂煤炭安全保供責(zé)任書,我們將指導(dǎo)督促落實(shí)煤炭生產(chǎn)和電煤供應(yīng)等任務(wù)。二是加快產(chǎn)能核準(zhǔn)、核增等手續(xù)辦理,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,推動先進(jìn)產(chǎn)能加快釋放。三是狠抓電煤中長期合同履約監(jiān)管,適時組織開展履約核查,常態(tài)化開展不履約案例歸集核查工作,確保合同履約到位。四是加強(qiáng)電煤中長期合同運(yùn)輸保障,優(yōu)化調(diào)度組織,最大限度發(fā)揮鐵路運(yùn)輸效率,盡可能多地保障電煤運(yùn)輸。
澎湃新聞記者:
保住市場主體是穩(wěn)住民生經(jīng)濟(jì)大盤的重中之重,此前國家出臺了一系列財(cái)稅、金融等政策措施,幫助受疫情沖擊的中小微企業(yè)渡過難關(guān)。請問前期出臺的相關(guān)措施是否取得了預(yù)期成效?下一步對于支持市場主體還有哪些考慮?
袁達(dá):
謝謝你的提問。受國際形勢深刻復(fù)雜演變、國內(nèi)疫情等超預(yù)期因素沖擊,今年以來中小微企業(yè)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)有所增多。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,及時出臺并推動實(shí)施了一系列助企紓困政策措施。
一是加強(qiáng)形勢研判,優(yōu)化政策供給。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢,聚焦共性問題和普遍訴求,會同有關(guān)部門出臺促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等政策措施,支持中小企業(yè)紓困解難和健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動政策落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門職能作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際出臺各領(lǐng)域政策舉措。針對工業(yè)企業(yè)普遍面臨的困難,及時細(xì)化實(shí)化財(cái)政稅費(fèi)、金融信貸、保供穩(wěn)價、用地用能和環(huán)境保護(hù)等方面具體措施,加快推動政策落地見效。針對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè),制定交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等細(xì)分領(lǐng)域支持措施,推動留抵退稅、社保費(fèi)緩繳、房租減免等政策加力提效。
三是緊盯堵點(diǎn)卡點(diǎn),推動復(fù)工達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢的調(diào)度分析,推動各地結(jié)合實(shí)際出臺有關(guān)政策實(shí)施方案,在做好疫情防控的前提下,協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),努力保持制造業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,最大程度減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
在各方面共同努力下,各項(xiàng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從上半年數(shù)據(jù)和近期調(diào)度情況看,中小微企業(yè)獲得感持續(xù)增強(qiáng),96.3萬戶服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶獲減免房租383億元,1280.3萬戶服務(wù)業(yè)市場主體獲減免社保費(fèi)669.2億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營有所改善,6月份工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)增,同比增長0.8%。服務(wù)業(yè)企業(yè)信心逐步恢復(fù),7月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為52.8%,繼續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。
下一步,我們將深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺的各項(xiàng)政策,同時針對新情況新問題,不斷強(qiáng)化政策預(yù)研儲備,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。