Leigh Collins表示,美國《降低通貨膨脹法案》將使美國的可再生氫成為世界上最為便宜的氫氣-但其它國家也不甘落后
美國參議院周日通過的《降低通貨膨脹法案》可能是迄今為止綠氫史上最重要事件,也是美國境外新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折點。該法案在十年內(nèi)讓氫氣價格降至3美元/公斤的慷慨的稅收抵免,讓美國的可再生氫成為世界最便宜的氫。星星之火,可以燎原。這也點燃了其它許多國家發(fā)展新興綠氫行業(yè)的熱情。
股票管理公司ClearBridge Investments可再生能源分析師Dimitry Dayen稱這些信用額度為清潔氫行業(yè)“游戲規(guī)則改變者”。
盡管藍氫有資格獲得稅收抵免,但此類項目很難獲得補貼,從而進一步推動了可再生氫的發(fā)展。
稅收抵免對美國氫能行業(yè)來說,意味著什么
據(jù)標普全球普氏能源資訊(S&P Global Platts)最新數(shù)據(jù),對綠氫實行每公斤3美元的稅收抵扣,將使得美國大部分地區(qū)的制氫成本低于現(xiàn)在的灰氫成本。美國每年使用1000萬噸灰氫,主要應用于煉油和化工生產(chǎn)。
據(jù)標普全球普氏能源資訊數(shù)據(jù),如今世界最便宜的灰氫在美國中西部,灰氫的價格為1.71美元/公斤。而美國西北部的綠氫價格為3.73美元/公斤。綠氫通過稅收抵免每公斤減去3美元,可再生氫的制氫成本為0.73美元/公斤。
據(jù)在線學習平臺Keynumbers的計算,用灰氫做到這個價格的話,天然氣的價格要為0。
風能和太陽能成本正在下降-綠氫生產(chǎn)商也可利用可再生能源進行稅收抵免。公平的假設,在可預見的未來,綠氫的生產(chǎn)成本仍將低于灰氫。除非未來共和黨所主導的國會會取消氫氣稅收抵免。
美國的氫氣用戶很快就能通過綠氫替代灰氫來節(jié)省資金。這個潛在市場為1000萬噸的氫氣市場-這都還沒有考慮氫氣運輸、鋼鐵生產(chǎn)和備用電源等新興氫氣用途行業(yè)需求。
據(jù)最近Hydrogen Europe 報告,在最為悲觀的情況下,綠氫的價格必須降至每公斤1.50歐元(1.53美元)以下,綠鋼和利用高污染化石燃料生產(chǎn)的鋼鐵相比具有成本競爭力。價格低于1美元/公斤的綠氫可能會刺激對綠色鋼鐵的需求,同時也會影響到水泥、玻璃制造等其它工業(yè)行業(yè)。
較低的氫氣價格讓氫能公路運輸在財務方面更有吸引力。預計美國眾議院將在本周內(nèi)通過拜登總結(jié)簽署的法案-包含最高 7,500 美元燃料電池汽車補貼和最高 40,000 美元的燃料電池卡車補貼(盡管電池電動汽車也有資格獲得相同的資金)。
這對美國以外的綠色氫能行業(yè)意味著什么
世界各地的綠氫開發(fā)商都希望每公斤3美元的補貼中受益。因此有許多人將更多精力和資金投入到美國市場,就顯得不足為奇了。因為其它地方的氫能行業(yè)資金缺少明確規(guī)定。
全球已公布的氫能項目達300GW。但幾乎都沒有做出最終投資決定(FID)。這主要是因為開發(fā)商及潛在客戶正等待可能的補貼,以確保氫能項目能夠盈利并負擔的起。
任何確定對綠氫進行補貼的國家都會立即吸引項目開發(fā)商及設備生產(chǎn)商。美國的氫能稅收抵免不僅是首批實施的支持計劃之一,也是迄今為止最為慷慨的計劃。
除了美國,只有英國公布了針對清潔氫的國家補貼——基于差價合同,清潔氫的成本與灰色氫相比具有競爭力。歐盟委員會已宣布類似計劃,該計劃將需要27個國家和歐洲議會批準。德國公布了一項9億歐元(9.2億美元)的計劃,從歐盟以外的國家進口綠氫。
雖目前美國以外的天然氣價格使得綠氫的生產(chǎn)成本在名義上灰氫便宜,但這一事實似乎并沒促進最終投資。因為天然氣的價格預計在未來幾年將會降落至正常水平-當然是在任何可再生氫項目周期內(nèi)。
歐洲的提案草案也有擔憂,其中就包括嚴格的附加規(guī)則-不允許在電力過剩時將可再生電力進行并網(wǎng)。電解槽運行時間越長,綠氫的平準化成本下降,將導致可再生氫的價格極其高昂。這一切都意味著說,美國稅收抵免計劃是唯一可保證綠氫比藍氫和灰氫更為便宜的計劃。
有十幾家國家已公開表示想要成為綠氫的世界領(lǐng)導者-其中包括印度、中國、澳大利亞、智利、埃及、阿聯(lián)酋、阿曼和納米比亞。這些國家不希望在清潔氫能投資上輸給美國,并將謹慎的調(diào)整對綠氫項目的投資以吸引投資人和設備生產(chǎn)商。這已在2000年德國啟動的《可再生能源法》導致2000-2010年全球可再生能源上網(wǎng)電價的激增以及隨后取代它們的國家拍賣模式中已有所體現(xiàn)。
本地的氫氣開發(fā)商指出,對美國的稅收抵免并尋求政府補貼要引進警惕。幾年后,美國清潔氫在全球市場上可能比本土生產(chǎn)的氫氣更為便宜。
稅收抵免潛在的不利因素
稅收抵免將降低綠氫成本。在競爭激烈的美國市場,這意味著氫氣的購買價格將低于無補貼產(chǎn)品。其中一些開發(fā)商會得出結(jié)論,他們可通過將綠氫出口至歐洲、日本或韓國等氫氣價格較高、氫需求較高的地方來賺更多的錢。如進口美國的綠氫價格低于這些國家生產(chǎn)的清潔氫,這有可能違反世界貿(mào)易組織的規(guī)則,導致進口針峰相對的關(guān)稅和其它反補貼措施及貿(mào)易戰(zhàn)。
另一個潛在問題是,《減少通貨膨脹法》似乎沒有限制政府最終可能用于補貼綠氫的資金數(shù)額。沒有準確數(shù)額的預算可能導致比預期多花出數(shù)十億美元。如100萬噸清潔氫每年可能花費30億美元,而1000萬噸則將花費300億美元。
2000年時西班牙也發(fā)生了類似情況。2004年社會黨政府推出太陽能無限慷慨上網(wǎng)電價,事實證明,這一政策遠比預想的受歡迎。導致馬德里的光伏發(fā)電量是2010年預想的10倍,每年的補貼支出高達30億歐元。導致繼任的右翼政府在2014年取消了所有的太陽能補貼,甚至撤回了原有項目的最終投資。此舉重創(chuàng)西班牙太陽能產(chǎn)業(yè),導致數(shù)千家企業(yè)破產(chǎn),同時削弱了國際社會對西班牙私人投資可靠項目的信任。
因美國參議院50名共和黨人都反對《降低通貨膨脹法案》,當他們在美國國會重新獲得一些權(quán)力時,就有可能想推翻該法案或是其中的部分內(nèi)容。
不過,共和黨人很少違背美國國內(nèi)石油和天然氣游說團體的利益,這些游說團體似乎在很大程度上支持該法案。在關(guān)鍵的民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)的堅持下,該法案包含了一個要求:政府必須提供聯(lián)邦土地和墨西哥灣的石油和天然氣租約。
即使是美國石油行業(yè)最大的公司??松梨?,似乎也支持氫能稅收抵免。
制氫稅收抵免另一潛在困難是無關(guān)第三方有責任驗證每個項目的生命排放周期。如沒有某種形式的聯(lián)邦監(jiān)督,怎么能確定每個項目生命周期排放分析的準確性?
如這些第三方公司的費用是由每個開發(fā)商所支付的,第三方可能會被迫提供有利意見,從而為他們的客戶節(jié)省數(shù)百萬美元,或是一些不道德的高管會甚至會通過賄賂或勒索來獲得。
畢竟,在和氣候相關(guān)的問題上美國石油和天然氣行業(yè)長期以來一直利用雄厚的財務、不正當?shù)姆绞将@得他們想要的東西。
美國參議院周日通過的《降低通貨膨脹法案》可能是迄今為止綠氫史上最重要事件,也是美國境外新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折點。該法案在十年內(nèi)讓氫氣價格降至3美元/公斤的慷慨的稅收抵免,讓美國的可再生氫成為世界最便宜的氫。星星之火,可以燎原。這也點燃了其它許多國家發(fā)展新興綠氫行業(yè)的熱情。
股票管理公司ClearBridge Investments可再生能源分析師Dimitry Dayen稱這些信用額度為清潔氫行業(yè)“游戲規(guī)則改變者”。
盡管藍氫有資格獲得稅收抵免,但此類項目很難獲得補貼,從而進一步推動了可再生氫的發(fā)展。
稅收抵免對美國氫能行業(yè)來說,意味著什么
據(jù)標普全球普氏能源資訊(S&P Global Platts)最新數(shù)據(jù),對綠氫實行每公斤3美元的稅收抵扣,將使得美國大部分地區(qū)的制氫成本低于現(xiàn)在的灰氫成本。美國每年使用1000萬噸灰氫,主要應用于煉油和化工生產(chǎn)。
據(jù)標普全球普氏能源資訊數(shù)據(jù),如今世界最便宜的灰氫在美國中西部,灰氫的價格為1.71美元/公斤。而美國西北部的綠氫價格為3.73美元/公斤。綠氫通過稅收抵免每公斤減去3美元,可再生氫的制氫成本為0.73美元/公斤。
據(jù)在線學習平臺Keynumbers的計算,用灰氫做到這個價格的話,天然氣的價格要為0。
風能和太陽能成本正在下降-綠氫生產(chǎn)商也可利用可再生能源進行稅收抵免。公平的假設,在可預見的未來,綠氫的生產(chǎn)成本仍將低于灰氫。除非未來共和黨所主導的國會會取消氫氣稅收抵免。
美國的氫氣用戶很快就能通過綠氫替代灰氫來節(jié)省資金。這個潛在市場為1000萬噸的氫氣市場-這都還沒有考慮氫氣運輸、鋼鐵生產(chǎn)和備用電源等新興氫氣用途行業(yè)需求。
據(jù)最近Hydrogen Europe 報告,在最為悲觀的情況下,綠氫的價格必須降至每公斤1.50歐元(1.53美元)以下,綠鋼和利用高污染化石燃料生產(chǎn)的鋼鐵相比具有成本競爭力。價格低于1美元/公斤的綠氫可能會刺激對綠色鋼鐵的需求,同時也會影響到水泥、玻璃制造等其它工業(yè)行業(yè)。
較低的氫氣價格讓氫能公路運輸在財務方面更有吸引力。預計美國眾議院將在本周內(nèi)通過拜登總結(jié)簽署的法案-包含最高 7,500 美元燃料電池汽車補貼和最高 40,000 美元的燃料電池卡車補貼(盡管電池電動汽車也有資格獲得相同的資金)。
這對美國以外的綠色氫能行業(yè)意味著什么
世界各地的綠氫開發(fā)商都希望每公斤3美元的補貼中受益。因此有許多人將更多精力和資金投入到美國市場,就顯得不足為奇了。因為其它地方的氫能行業(yè)資金缺少明確規(guī)定。
全球已公布的氫能項目達300GW。但幾乎都沒有做出最終投資決定(FID)。這主要是因為開發(fā)商及潛在客戶正等待可能的補貼,以確保氫能項目能夠盈利并負擔的起。
任何確定對綠氫進行補貼的國家都會立即吸引項目開發(fā)商及設備生產(chǎn)商。美國的氫能稅收抵免不僅是首批實施的支持計劃之一,也是迄今為止最為慷慨的計劃。
除了美國,只有英國公布了針對清潔氫的國家補貼——基于差價合同,清潔氫的成本與灰色氫相比具有競爭力。歐盟委員會已宣布類似計劃,該計劃將需要27個國家和歐洲議會批準。德國公布了一項9億歐元(9.2億美元)的計劃,從歐盟以外的國家進口綠氫。
雖目前美國以外的天然氣價格使得綠氫的生產(chǎn)成本在名義上灰氫便宜,但這一事實似乎并沒促進最終投資。因為天然氣的價格預計在未來幾年將會降落至正常水平-當然是在任何可再生氫項目周期內(nèi)。
歐洲的提案草案也有擔憂,其中就包括嚴格的附加規(guī)則-不允許在電力過剩時將可再生電力進行并網(wǎng)。電解槽運行時間越長,綠氫的平準化成本下降,將導致可再生氫的價格極其高昂。這一切都意味著說,美國稅收抵免計劃是唯一可保證綠氫比藍氫和灰氫更為便宜的計劃。
有十幾家國家已公開表示想要成為綠氫的世界領(lǐng)導者-其中包括印度、中國、澳大利亞、智利、埃及、阿聯(lián)酋、阿曼和納米比亞。這些國家不希望在清潔氫能投資上輸給美國,并將謹慎的調(diào)整對綠氫項目的投資以吸引投資人和設備生產(chǎn)商。這已在2000年德國啟動的《可再生能源法》導致2000-2010年全球可再生能源上網(wǎng)電價的激增以及隨后取代它們的國家拍賣模式中已有所體現(xiàn)。
本地的氫氣開發(fā)商指出,對美國的稅收抵免并尋求政府補貼要引進警惕。幾年后,美國清潔氫在全球市場上可能比本土生產(chǎn)的氫氣更為便宜。
稅收抵免潛在的不利因素
稅收抵免將降低綠氫成本。在競爭激烈的美國市場,這意味著氫氣的購買價格將低于無補貼產(chǎn)品。其中一些開發(fā)商會得出結(jié)論,他們可通過將綠氫出口至歐洲、日本或韓國等氫氣價格較高、氫需求較高的地方來賺更多的錢。如進口美國的綠氫價格低于這些國家生產(chǎn)的清潔氫,這有可能違反世界貿(mào)易組織的規(guī)則,導致進口針峰相對的關(guān)稅和其它反補貼措施及貿(mào)易戰(zhàn)。
另一個潛在問題是,《減少通貨膨脹法》似乎沒有限制政府最終可能用于補貼綠氫的資金數(shù)額。沒有準確數(shù)額的預算可能導致比預期多花出數(shù)十億美元。如100萬噸清潔氫每年可能花費30億美元,而1000萬噸則將花費300億美元。
2000年時西班牙也發(fā)生了類似情況。2004年社會黨政府推出太陽能無限慷慨上網(wǎng)電價,事實證明,這一政策遠比預想的受歡迎。導致馬德里的光伏發(fā)電量是2010年預想的10倍,每年的補貼支出高達30億歐元。導致繼任的右翼政府在2014年取消了所有的太陽能補貼,甚至撤回了原有項目的最終投資。此舉重創(chuàng)西班牙太陽能產(chǎn)業(yè),導致數(shù)千家企業(yè)破產(chǎn),同時削弱了國際社會對西班牙私人投資可靠項目的信任。
因美國參議院50名共和黨人都反對《降低通貨膨脹法案》,當他們在美國國會重新獲得一些權(quán)力時,就有可能想推翻該法案或是其中的部分內(nèi)容。
不過,共和黨人很少違背美國國內(nèi)石油和天然氣游說團體的利益,這些游說團體似乎在很大程度上支持該法案。在關(guān)鍵的民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)的堅持下,該法案包含了一個要求:政府必須提供聯(lián)邦土地和墨西哥灣的石油和天然氣租約。
即使是美國石油行業(yè)最大的公司??松梨?,似乎也支持氫能稅收抵免。
制氫稅收抵免另一潛在困難是無關(guān)第三方有責任驗證每個項目的生命排放周期。如沒有某種形式的聯(lián)邦監(jiān)督,怎么能確定每個項目生命周期排放分析的準確性?
如這些第三方公司的費用是由每個開發(fā)商所支付的,第三方可能會被迫提供有利意見,從而為他們的客戶節(jié)省數(shù)百萬美元,或是一些不道德的高管會甚至會通過賄賂或勒索來獲得。
畢竟,在和氣候相關(guān)的問題上美國石油和天然氣行業(yè)長期以來一直利用雄厚的財務、不正當?shù)姆绞将@得他們想要的東西。