為兼顧能源自主供給與低碳轉(zhuǎn)型,國內(nèi)新建核電審批再度開閘,核電行業(yè)迎來利好。國務院總理李克強9月13日主持召開國務院常務會議,為提升能源保障能力和促進綠色發(fā)展,會議決定,核準已列入規(guī)劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項目。強化全過程監(jiān)管,確保安全萬無一失。
這已是高層年內(nèi)第二次核準新核電項目。今年4月20日召開的國常會決定,在嚴格監(jiān)管、確保絕對安全的前提下有序發(fā)展核電。對經(jīng)過多年準備和全面評估審查、已納入國家規(guī)劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組項目予以核準。
至此,2022年以來已有5個新項目、總計10臺核電新機組獲得核準。據(jù)閱歷年核電項目核準情況發(fā)現(xiàn),今年是繼2008年的14臺機組獲批后,十余年來核電核準速度和數(shù)量最高的一年。
大型核電項目歷來是穩(wěn)增長的利器,據(jù)估算,今年獲批的10臺機組總投資接近2000億元。作為龐大復雜的系統(tǒng)工程,核電項目一次性投資金額大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、建設周期長,建設過程中需要使用大量機電設備及建筑、施工安裝和設計技術服務,可對相當多的產(chǎn)業(yè)形成直接和間接的拉動作用。
新項目、新廠址,不同自主核電技術路線并行推進
最新獲批的兩個項目的所在地福建、廣東,均為沿海核電大省。
漳州核電廠位于福建省漳州市云霄縣列嶼鎮(zhèn),規(guī)劃容量按6臺百萬千瓦級壓水堆核電機組考慮,一次規(guī)劃、分期建設。漳州核電1、2號機組已于2019年10月、2020年9月開工建設。二期項目3、4號機組為擴建工程,與前兩臺機組一樣采用“華龍一號”三代核電技術,單臺機組額定電功率為1212MW,單機建設工期為58個月。該項目業(yè)主為中核集團控股的中核國電漳州能源有限公司。
2021年1月“華龍一號”全球首堆福清核電5號機組投入商業(yè)運行后,福建省建成投產(chǎn)的核電機組達到9臺,核電在運容量全國第二,核電占比全國第一。漳州核電3、4號機組的建設有助于進一步推進福建省能源結構優(yōu)化,滿足電力負荷快速發(fā)展的需要、保障該省能源供應安全。
8月23日,我國自主三代核電華龍一號批量化工程——中核集團漳州核電2號機組內(nèi)穹頂?shù)跹b
廣東廉江核電則是新開發(fā)的核電廠址,擬規(guī)劃建設6臺百萬千瓦級壓水堆核電機組,一次規(guī)劃、分期建設,由國家電投集團所屬的國核湛江核電有限公司負責開發(fā)。一期工程1、2號機組位于廣東省廉江市車板鎮(zhèn),擬建兩臺CAP1000第三代先進壓水堆核電機組,單臺機組的建設工期56個月。
廣東是我國在運核電機組最多的省份?!稄V東省能源發(fā)展 “十四五” 規(guī)劃》提出,作為能源消費大省、資源小省,廣東2020年能源供應對外依存度高達74%。“十四五”時期廣東省能源需求將繼續(xù)保持快速增長,“十三五”時期存在的季節(jié)性、時段性能源供應緊張將延續(xù)甚至加重,保障能源供需平衡壓力增大。在新建核電項目上,廣東較為積極:上述規(guī)劃提出,在確保安全的前提下,高效建設惠州太平嶺核電一期項目,積極有序推動陸豐核電、廉江核電等項目開工,并推動后續(xù)一批項目開展前期工作。
華龍一號、CAP1000,都是我國自主三代核電技術。今年迄今獲批的10臺新建機組中,三門核電二期、海陽核電二期、廉江核電一期共6臺機組將采用國產(chǎn)化CAP1000技術,陸豐核電5/6號機組、漳州核電二期將采用華龍一號技術。項目歸屬上,三大核電集團均有新項目獲批:中核集團的三門核電二期、漳州核電二期;中廣核集團的陸豐核電5/6號機組;國家電投集團的海陽核電二期、廉江核電一期。
上述獲批項目的另一個趨勢是,在華龍一號實現(xiàn)批量化建設后,CAP1000技術正加速形成批量化建設規(guī)模。CAP1000是我國三代非能動技術引進、消化、吸收的重要成果,具有完全自主知識產(chǎn)權。
核電裝機量及發(fā)電量占比仍有提升空間
截至2022年6月底,中國在運核電機組54臺,總裝機容量為5578萬千瓦,位列全球第三;在建及核準核電機組23臺,繼續(xù)保持世界第一;在運在建核電機組數(shù)為全球第二。核電以我國2%的電力裝機容量占比,供應著全國5%的發(fā)電量。但無論是核電裝機量還是發(fā)電量占比,均低于全球平均水平。
零碳排放、出力穩(wěn)定、高能量密度的核電,是中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標不可或缺的主要手段之一。隨著電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型進程加快、間歇性可再生能源占比越來越高,核電作為低碳能源系統(tǒng)的基荷電源,能夠支撐電網(wǎng)消納大比例非水可再生能源,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
在煤價飆漲、多地頻現(xiàn)電力緊缺的2021年,全國運行核電機組累計發(fā)電量為4071.41億千瓦時,比2020年同期上升了11.17%。去年秋季東北地區(qū)因電煤短缺、水電減少、新能源發(fā)電不及預期出現(xiàn)缺電后,遼寧紅沿河核電5臺機組連續(xù)滿功率發(fā)電,對穩(wěn)定電力供應發(fā)揮了“壓艙石”作用。
今年8月,國家能源局提前謀劃“十四五”中后期電力保供措施。會議要求,按照“適度超前”原則做好“十四五”電力規(guī)劃中期評估調(diào)整工作,確保“十四五”末全國及重點地區(qū)電力供需平衡。其具體措施包括,逐省督促加快支撐性電源核準、加快開工、加快建設、盡早投運,加快發(fā)展風電光伏等新能源,推動金沙江上中游、瀾滄江上游、黃河上游等河段水電項目開工,推動前期工作較為充分的核電項目及跨省區(qū)輸電通道項目等盡快核準開工建設。
據(jù)了解,往前追溯,2008年是我國新核準核電項目、新開工核電機組、新獲準開展前期工作核電項目最多的一年。2011年日本福島核事故發(fā)生以后,國內(nèi)出于安全審慎考量對新建項目審批踩下剎車,并對在運在建項目進行安全大檢查,制定最嚴格的安全標準。2015年,核電正式重啟,年內(nèi)8臺新建核電機組獲得核準。但此后,2016年中國未核準新的核電項目,2017年內(nèi)唯一開工的項目,是中核集團位于福建省霞浦縣的示范快堆工程。2018年,國內(nèi)新建核電項目再度出現(xiàn)“零核準”。以上核準開工節(jié)奏不僅遠低于行業(yè)預期,也低于國家能源局《2018年能源工作指導意見》中所提出的“年內(nèi)計劃開工6-8臺機組”規(guī)劃。
2019年,核電時隔三年有余破冰重啟,山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目核準開工。2020年,“六穩(wěn)”“六保”大背景下,核電審批再次啟動,核準海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。
中國核學會理事長王壽君不久前在第29屆國際核工程大會上表示,預計在2022年—2025年間,中國將進一步加快擴大裝機規(guī)模,保持每年6—8臺核電機組的核準開工節(jié)奏,2025年核電運行裝機容量達7000萬千瓦左右。到2035年,中國核電在總發(fā)電量中的占比將達到10%。
核安全是核電發(fā)展的生命線,發(fā)展核電必須以確保安全為前提,我國核電機組一直保持良好的安全記錄。
生態(tài)環(huán)境部核電安全監(jiān)管司司長湯搏今年3月受訪時介紹稱,世界核電運營者協(xié)會(WANO)全球核電機組2021年綜合指數(shù)排名顯示,全球393臺運行機組參評、77臺滿分,中國大陸地區(qū)48臺機組參評、34臺滿分,約93%機組的綜合指數(shù)處于中值以上,處于世界領先水平。監(jiān)測結果也表明,核設施周邊環(huán)境的輻射始終處于正常水平,核設施運行未對公眾和環(huán)境產(chǎn)生任何不良影響。在建核電廠和研究堆在選址、設計、制造、建造、安裝、調(diào)試等各環(huán)節(jié)實施了質(zhì)量控制,建造質(zhì)量整體受控。