在日本福島核事故發(fā)生11年后,聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家10日敦促日本政府必須“無(wú)條件”為3萬(wàn)多名流離失所的受災(zāi)民眾提供支持,不能以“自愿”流離失所或“被迫”流離失所對(duì)他們加以區(qū)分。
當(dāng)日聯(lián)合國(guó)境內(nèi)流離失所者人權(quán)問題特別報(bào)告員塞西莉亞⋅希門尼斯-達(dá)瑪麗(Cecilia⋅Jiménez-Damary)發(fā)表相關(guān)聲明。9月26日至10月7日,希門尼斯-達(dá)瑪麗到訪日本福島縣、東京等多地,與福島核事故流離失所民眾、受災(zāi)社區(qū)等進(jìn)行了對(duì)話。
聲明表示,受福島核事故影響,日本至今仍有3萬(wàn)多名民眾流離失所,許多受災(zāi)民眾因害怕輻射,或擔(dān)心無(wú)法獲得教育、醫(yī)療、就業(yè)等基本服務(wù),不能或不愿返回原籍地。
聲明強(qiáng)調(diào),不論是因?yàn)閾?dān)心核事故的影響“自愿”流離失所,還是因?yàn)榻拥綇?qiáng)制撤離令“被迫”流離失所,日本政府不能對(duì)受災(zāi)民眾加以區(qū)分,“所有境內(nèi)流離失所者作為日本公民都享有同等權(quán)利,按照‘自愿’流離失所或‘被迫’流離失所來(lái)劃撥援助的做法必須結(jié)束”。
“對(duì)境內(nèi)流離失所者的保護(hù)與援助必須基于其人權(quán)和需求,而不應(yīng)基于他們的身份類別,否則不符合國(guó)際人權(quán)法的規(guī)定。”聲明說。
聲明又指,日本政府需要向流離失所的受災(zāi)民眾提供準(zhǔn)確信息,讓民眾在知情的情況下決定是否返回原籍地,還應(yīng)確保受災(zāi)民眾可以自由作出選擇,而不受以返回原籍地為條件的援助政策的阻撓。
對(duì)于仍處于疏散狀態(tài)的受災(zāi)民眾,聲明呼吁日本政府繼續(xù)向他們提供基本支持,特別是向最脆弱的家庭提供住房支持,以及幫助所有流離失所的受災(zāi)民眾獲得可持續(xù)生計(jì)。
此外,對(duì)于福島縣重建工作,聲明敦促日本政府兼顧流離失所民眾和福島縣現(xiàn)有居民的需求和權(quán)利,與他們對(duì)話,充分提供信息,使民眾可以自由參與重建決策。
2011年3月11日,日本福島縣附近海域發(fā)生9.0級(jí)特大地震,地震引發(fā)的海嘯襲擊福島第一核電站,造成核電站機(jī)組堆芯熔毀,釀成自切爾諾貝利核事故之后最嚴(yán)重的核事故。
就福島核事故引發(fā)的流離失所問題,10日的聲明顯示,希門尼斯-達(dá)瑪麗訪問日本后,擬于明年6月向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交報(bào)告,全面闡述訪日有關(guān)情況。(完)