國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好油氣開發(fā)項(xiàng)目備案填報(bào)
工作的通知
國(guó)能發(fā)油氣〔2022〕89號(hào)
有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障能力的決策部署，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加強(qiáng)油氣資源有效利用，全面做好新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)自營(yíng)、對(duì)外合作石油天然氣（含煤層氣）開發(fā)項(xiàng)目備案工作，服務(wù)中外企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào)）、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第2號(hào)）、《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第14號(hào)）、《油氣開發(fā)項(xiàng)目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕1805號(hào)）等要求，對(duì)進(jìn)一步做好石油天然氣（含煤層氣）開發(fā)項(xiàng)目備案填報(bào)工作通知如下。
一、油氣開發(fā)項(xiàng)目備案填報(bào)內(nèi)容
（一）油氣產(chǎn)能建設(shè)。包括動(dòng)用儲(chǔ)量情況、建成產(chǎn)能、開發(fā)投資、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、主要開發(fā)指標(biāo)等（附件1、2）。對(duì)于原油產(chǎn)能大于20萬噸/年，天然氣產(chǎn)能大于5億立方米/年的重點(diǎn)項(xiàng)目，油氣開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開工前線下報(bào)送開發(fā)方案。
（二）油氣產(chǎn)能建設(shè)配套。包括油氣田開發(fā)過程中配套的綠色低碳、節(jié)能改造、智能化升級(jí)、減碳驅(qū)油（碳捕集、利用與封存）等項(xiàng)目，備案內(nèi)容主要為占地面積、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、投資等（附件3）。
（三）符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的聲明。備案內(nèi)容中，應(yīng)填寫項(xiàng)目符合油氣開發(fā)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的聲明。
二、油氣開發(fā)項(xiàng)目備案填報(bào)程序
中央企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司審查匯總各油氣分公司所報(bào)相關(guān)信息后，統(tǒng)一在線填報(bào)備案內(nèi)容。其他企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級(jí)能源主管部門對(duì)相關(guān)信息審查把關(guān)后，統(tǒng)一在線填報(bào)備案內(nèi)容。油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案（目前僅限于海上油氣田）線下報(bào)送。
三、相關(guān)要求
（一）申請(qǐng)時(shí)限。各公司原則上每季度初可集中填報(bào)油氣開發(fā)項(xiàng)目備案，特殊情況可臨時(shí)提出備案要求。
（二）辦理時(shí)限。對(duì)于備案及附表內(nèi)容不齊全或不符合規(guī)定要求的，國(guó)家能源局將在收到備案要求后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。對(duì)于符合備案要求的申請(qǐng)，將在受理備案之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成辦理。需要省級(jí)能源主管部門審查把關(guān)的項(xiàng)目，嚴(yán)格時(shí)限，對(duì)于符合備案填報(bào)要求的項(xiàng)目，在收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成填報(bào)。
（三）相關(guān)銜接。油氣開發(fā)項(xiàng)目備案及監(jiān)管的流程、方式、要求依照《油氣開發(fā)項(xiàng)目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕1805號(hào)）執(zhí)行。油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案?jìng)浒赶嚓P(guān)要求，依照《海上油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置管理暫行規(guī)定》（發(fā)改能源〔2010〕1305號(hào)）文件執(zhí)行。
本通知自發(fā)布之日起施行,有效期五年。我局印發(fā)的《國(guó)家能源局關(guān)于簡(jiǎn)化和規(guī)范國(guó)內(nèi)自營(yíng)開發(fā)油氣區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目及油氣田廢棄處置預(yù)備方案?jìng)浒赋绦蛴嘘P(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能油氣〔2014〕409號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目投資指標(biāo)明細(xì)表
2.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)指標(biāo)明細(xì)表
3.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)配套項(xiàng)目明細(xì)表
國(guó)家能源局
2022年9月28日
