自俄烏沖突以來,歐洲對(duì)俄實(shí)施制裁導(dǎo)致俄羅斯化肥供應(yīng)中斷,高昂的天然氣價(jià)格又迫使歐洲化肥產(chǎn)量大降。聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏帕利·阿拉契拉吉向中央廣播電視總臺(tái)記者表示,歐洲化肥進(jìn)口嚴(yán)重依賴俄羅斯和白俄羅斯,能源危機(jī)和化肥短缺是歐洲糧食生產(chǎn)面臨的最大危機(jī),短期內(nèi)難以解決。
烏帕利·阿拉契拉吉說,俄烏危機(jī)帶來的一個(gè)嚴(yán)重后果就是,世界糧食體系面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè),嚴(yán)重依賴化肥、農(nóng)藥。而歐洲恰恰嚴(yán)重依賴從俄羅斯和白俄羅斯進(jìn)口的化肥。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 烏帕利·阿拉契拉吉:就歐盟來說,非常依賴從一些國家的進(jìn)口,如白俄羅斯、俄羅斯。其中有兩個(gè)關(guān)鍵的全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料,其一是鉀肥,歐盟進(jìn)口鉀肥的60%就來自白俄羅斯和俄羅斯,另外,進(jìn)口氮肥有30%來自俄羅斯。
歐盟曾一度禁止進(jìn)口俄羅斯化肥,后來又明確將俄羅斯化肥、食品排除在制裁名單之外。但銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的制裁依舊導(dǎo)致了俄羅斯化肥供應(yīng)的中斷。另一方面,化肥生產(chǎn)是高耗能產(chǎn)業(yè),今年8月以來天然氣價(jià)格的飆升導(dǎo)致歐盟化肥產(chǎn)量減少三分之二。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 烏帕利·阿拉契拉吉:使用天然氣或其他燃料生產(chǎn)化肥無利可圖,所以歐洲化肥的產(chǎn)量下降了,這就是目前的主要危機(jī)。歐洲和全世界現(xiàn)在都要找到這個(gè)巨大危機(jī)的解決方案,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不被影響。
面對(duì)危機(jī),歐盟正在采取措施。早在今年3月,歐盟就公布了扶持農(nóng)業(yè)的一攬子措施,提出要繼續(xù)致力于同糧農(nóng)組織、世貿(mào)組織、二十國集團(tuán)等國際多邊機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政策。在化肥短缺方面,歐盟已經(jīng)取消了化肥進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)在全球?qū)で蟾喙?yīng)方。但阿拉契拉吉認(rèn)為短期內(nèi)解決危機(jī)并不容易。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 烏帕利·阿拉契拉吉:短期內(nèi),我認(rèn)為歐洲將很難處理這個(gè)危機(jī),歐盟層面正在采取措施,以提供更多靈活解決方法。這樣做的目的就是支持農(nóng)業(yè)體系,從這種化肥和能源高度對(duì)外依賴的模式轉(zhuǎn)型到更可持續(xù)的模式。