2024年前,歐盟將對(duì)現(xiàn)有車用燃料和二氧化碳排放標(biāo)識(shí)作出修訂;
2025年,發(fā)布最新的新車全生命周期內(nèi)二氧化碳排放評(píng)估方法;
2030年,將汽車領(lǐng)域的碳排放量在2021年基礎(chǔ)上降低55%,貨車領(lǐng)域的碳減排目標(biāo)提高至50%;
業(yè)界質(zhì)疑配套政策不足, “一刀切”舉措或帶來(lái)相反效果。
近日,歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)及歐盟各成員國(guó)就修改乘用車和輕型乘用車領(lǐng)域的二氧化碳減排目標(biāo)達(dá)成一致,宣布從2035年起,歐盟范圍內(nèi)僅能銷售零碳排放的汽車或卡車,并將推出一套針對(duì)交通領(lǐng)域全生命周期二氧化碳排放評(píng)估方案,逐步推進(jìn)道路交通領(lǐng)域的碳減排進(jìn)程。
自提出以來(lái)就爭(zhēng)論不斷的歐盟“2035年化石燃料車禁售令”終于落地,不過(guò),在業(yè)界看來(lái),該協(xié)議的出爐給歐洲汽車制造商帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
歐盟上調(diào)道路交通減排目標(biāo)
歐洲議會(huì)發(fā)布聲明稱,“2035年禁售汽柴油新車”的提議是歐盟委員會(huì)于2021年下半年提出的“fit for 55”一攬子計(jì)劃中的一部分,經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的爭(zhēng)議和討論,該提議最終獲得了歐盟各成員國(guó)以及歐洲議會(huì)的批準(zhǔn),這也是上述一攬子計(jì)劃中首個(gè)達(dá)成一致的部分。
歐盟各方同意提高二氧化碳中期減排目標(biāo),即到2030年將汽車領(lǐng)域的碳排放量在2021年基礎(chǔ)上降低55%,貨車領(lǐng)域的碳減排目標(biāo)也提高至50%。歐盟表示,計(jì)劃將現(xiàn)有的資金投入到零碳排放汽車和相關(guān)技術(shù)路線中,尤其將支持汽車產(chǎn)業(yè)鏈里的中小企業(yè)發(fā)展。按照歐盟的計(jì)劃,普通汽車年產(chǎn)能在1萬(wàn)輛以下或卡車年產(chǎn)量在2.2萬(wàn)輛以下的中小企業(yè)可獲得一年豁免權(quán)。不僅如此,歐盟還提出,將在2025年發(fā)布最新的新車全生命周期內(nèi)的二氧化碳排放評(píng)估方法,隨后每?jī)赡甓紝⒊鼍咝碌脑u(píng)估報(bào)告,闡明道路交通行業(yè)中的零碳排放進(jìn)程以及相應(yīng)影響。在2024年前,歐盟將對(duì)現(xiàn)存車用燃料以及汽車二氧化碳排放標(biāo)識(shí)做出修訂。歐盟氣候官員弗蘭斯·蒂曼斯在聲明中表示,該協(xié)議的達(dá)成為工業(yè)界和消費(fèi)者都提供了強(qiáng)有力的信號(hào),隨著越來(lái)越多、價(jià)格越來(lái)越低的電動(dòng)汽車進(jìn)入市場(chǎng),歐盟汽車生產(chǎn)商已經(jīng)為零排放轉(zhuǎn)型做好了準(zhǔn)備。
配套措施或存在不足
歐盟統(tǒng)計(jì)顯示,乘用車以及卡車的碳排放總量分別占?xì)W盟國(guó)家每年碳排放量的12%和2.5%。面對(duì)歐盟最新提出的減排目標(biāo),歐盟多國(guó)以及環(huán)保機(jī)構(gòu)都表示了贊同。捷克工業(yè)與貿(mào)易部部長(zhǎng)約瑟夫·斯克拉在公開聲明中稱,該協(xié)議為歐盟建設(shè)“一個(gè)現(xiàn)代且具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車工業(yè)”鋪平了道路。
《華盛頓郵報(bào)》也援引歐洲環(huán)保機(jī)構(gòu)“交通與環(huán)境”主管茱莉亞·波利斯卡諾娃的話稱,不斷排放二氧化碳和污染嚴(yán)重的內(nèi)燃機(jī)汽車終于走到了盡頭,未來(lái),更加清潔的電動(dòng)汽車將占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)。值得注意的是,雖然歐盟2035年禁售化石燃料車的決議已板上釘釘,但業(yè)界對(duì)于配套措施的不足也不無(wú)擔(dān)憂。歐洲汽車生產(chǎn)巨頭寶馬的首席執(zhí)行官奧利弗·齊普策表示,歐盟這一決定是前所未有的前瞻性決議,歐盟將成為全球首個(gè)汽車全電動(dòng)化的區(qū)域。要達(dá)成全電動(dòng)化的目標(biāo),歐盟需要充足的可再生能源供應(yīng)、完善的公共和私營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施,以及足夠的汽車原材料供給,為此,歐盟應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)應(yīng)這一目標(biāo)的政策框架。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)也在公開聲明中表示,該機(jī)構(gòu)正在敦促歐盟政策制定者出臺(tái)更為有力的政策措施,為交通業(yè)降碳創(chuàng)造有利條件。另外,也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,歐盟目前提出的政策框架過(guò)于遲緩,歐洲本土汽車制造企業(yè)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域發(fā)力不足,最終將導(dǎo)致歐盟汽車市場(chǎng)被其他地區(qū)汽車生產(chǎn)商占據(jù)。
業(yè)界呼吁留出多元化空間
除此以外,也有部分行業(yè)人士認(rèn)為,歐盟不應(yīng)“一刀切”地禁售化石燃料車 ,而是應(yīng)給各種汽車技術(shù)路線留出發(fā)展空間。 FuelsEurope、ePure等多家歐洲燃料生產(chǎn)商行業(yè)組織曾發(fā)布公開聲明指出,當(dāng)前,歐洲動(dòng)力電池原材料成本高企,本土汽車供應(yīng)鏈存在局限性,電動(dòng)汽車生產(chǎn)成本可能高居不下,達(dá)不到預(yù)期的發(fā)展效果。為此,業(yè)界呼吁稱,歐盟應(yīng)重新考慮禁售汽柴油車的決定,同時(shí)應(yīng)該加大對(duì)非化石來(lái)源的低碳合成燃料的支持力度,以滿足道路交通的多元化需求?!度A盛頓郵報(bào)》則援引業(yè)內(nèi)人士的話稱,歐盟2035年禁售汽柴油車的舉措很可能推高歐洲國(guó)家居民的新車開銷,最終可能會(huì)讓歐洲居民不得不一直使用舊的燃油車。路透社也援引歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的聲明稱,歐盟禁止化石燃料車的舉措可能會(huì)有不利影響,并建議即使在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中也應(yīng)為內(nèi)燃機(jī)汽車以及氫燃料車留出市場(chǎng)空間。盡管各界對(duì)于該決策的態(tài)度不一,但歐洲汽車制造商已明顯增加了對(duì)電動(dòng)汽車的投資力度。德國(guó)品牌大眾汽車已宣布將從2033年起,在歐洲國(guó)家不再銷售汽柴油車,而完全轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車,另外寶馬、Stellantis等歐洲車企也已紛紛設(shè)置了汽柴油車停售時(shí)間。