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日前，哈薩克斯坦總理斯邁洛夫在出席《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)期間表示，哈薩克斯坦有能力成為全球綠色能源區(qū)域開發(fā)中心。

近年，提升能源利用效率是哈薩克斯坦能源發(fā)展的“關(guān)鍵詞”——《哈薩克斯坦2050年戰(zhàn)略》提到“增加可再生能源以及煤炭和石油替代品的使用，提高能源效率”；該國政府近年推動落實(shí)的“創(chuàng)新路線圖”中也強(qiáng)調(diào)了“提高能源使用效率”。

對依賴化石能源且電力系統(tǒng)靈活性偏弱的哈薩克斯坦來說，提高能源效率是個系統(tǒng)工程，需要在摸清“家底”的前提下選擇適合的策略。

在化石能源領(lǐng)域推廣綠色技術(shù)

哈薩克斯坦化石資源豐富，煤炭、石油、天然氣儲量分列全球第十、第十二和第十六位。2021年，哈薩克斯坦煤炭產(chǎn)量約為1.16億噸，約占全球煤炭產(chǎn)量的1.4%；石油產(chǎn)量在近年穩(wěn)定在180萬桶/日左右；天然氣產(chǎn)量則在近兩年呈下降走勢，2020年產(chǎn)量為319.7億立方米。

哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴化石能源。據(jù)統(tǒng)計，化石能源占該國一次能源供應(yīng)總量的98.5%，其中煤炭占比接近一半，天然氣占比為27.5%，石油占比為23.9%，風(fēng)能、太陽能和其他能源僅占0.2%；化石能源也是該國能源消費(fèi)的絕對主力，2021年占比達(dá)到96%，煤炭在一次能源消費(fèi)總量中占比最高，為54.7%，較上年增加2個百分點(diǎn)；天然氣和煤炭分別為19.1%和22.1%。

哈薩克斯坦發(fā)電結(jié)構(gòu)的清潔化程度較低。截至2021年1月，哈薩克斯坦發(fā)電總裝機(jī)容量為2360萬千瓦，超過82%為火力發(fā)電，其中燃煤發(fā)電是1340萬千瓦，燃?xì)獍l(fā)電是600萬千瓦。

也是在這一年，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示，作為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)和國家碳中和計劃的一部分，該國正在考慮在2050年前關(guān)閉所有燃煤電廠，鑒于煤炭資源出口等因素，煤炭消費(fèi)量會逐步下降，在今后20年內(nèi)，煤炭仍是哈薩克斯坦國內(nèi)的主要能源來源。

此外，哈薩克斯坦計劃通過技術(shù)手段提升能源使用效率?！豆_克斯坦2050年戰(zhàn)略》指出，到2050年，使“替代”和“綠色”能源技術(shù)的項目發(fā)電量占全國總發(fā)電量的一半；2021年出臺的《環(huán)境法》更進(jìn)一步提出，將引入碳預(yù)算和相關(guān)政策，支持哈薩克斯坦污染企業(yè)（包括發(fā)電廠）引入最佳可得技術(shù)。

提升電力系統(tǒng)靈活性

哈薩克斯坦的電力系統(tǒng)分為三個區(qū)域：由三條500千伏的線路連接的南北能源區(qū)（以下簡稱“北區(qū)”和“南區(qū)”）以及一個獨(dú)立運(yùn)行的西區(qū)（以下簡稱“西區(qū)”）。

北區(qū)是哈薩克斯坦主要煤礦的所在地，這里擁有世界上最大的煤礦——將軍煤礦。據(jù)統(tǒng)計，該國總發(fā)電裝機(jī)的70%都位于北區(qū)。電力除了為本地的采礦業(yè)和冶金業(yè)提供支撐，還通過高壓線路輸送到南區(qū)，并與俄羅斯統(tǒng)一電力公司的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電力互濟(jì)。

南區(qū)最大的問題是電力不足。這一區(qū)域的電力供應(yīng)來源較為多元，包括燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水力發(fā)電等，但電力總量不足。目前，南區(qū)每年電量缺口大約為135.31億千瓦時，缺口主要靠北區(qū)的電能補(bǔ)齊。南區(qū)最大電力裝機(jī)來自位于江布爾省的一家天然氣冷凝發(fā)電廠，但該發(fā)電廠近年一直在大幅減少出力，2020年發(fā)電產(chǎn)能利用率僅為17%。利用率下降是因?yàn)槠渌l(fā)電力的價格競爭不過北區(qū)低價電。從資源稟賦看，該區(qū)域未來可以發(fā)展太陽能發(fā)電和風(fēng)電。但目前，當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)缺乏靈活性調(diào)節(jié)能力，一旦新能源電源裝機(jī)過多，或?qū)⒔o電力系統(tǒng)的整體安全帶來影響。

西區(qū)是哈薩克斯坦主要油氣田的所在地，當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)也和油氣密切相關(guān)——發(fā)電所需的能源來源主要是油氣田，而生產(chǎn)的電能也主要用于油氣田的勘探，并通過4條高壓線路向俄羅斯輸送。

整體看，哈薩克斯坦本國電力系統(tǒng)缺乏靈活性，當(dāng)前，該國主要依靠與俄羅斯電力系統(tǒng)并行運(yùn)行來解決不平衡的問題。隨著更多間歇性的可再生能源加入本國能源系統(tǒng)，靈活能力不足將給電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)，因此，提升系統(tǒng)靈活性非常重要。

加快清潔能源的多元開發(fā)

2016年，哈薩克斯坦簽訂了《巴黎協(xié)定》，承諾到2030年將溫室氣體排放量減少到1990年水平的15%；在2020年12月召開的聯(lián)合國氣候變化大會上，哈薩克斯坦進(jìn)一步宣布，將在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，擴(kuò)大可再生能源在國家能源結(jié)構(gòu)中的占比。

哈薩克斯坦的水能資源豐富，開發(fā)潛力達(dá)到1700億千瓦，北部的額爾齊斯河盆地、東南部的伊犁河盆地以及南部的錫拉里盆地、塔斯盆地和楚河盆地都是大型水電開發(fā)前景較好的地區(qū)。該國小型水電也頗具開發(fā)潛力，相關(guān)研究表明，哈薩克斯坦擁有超過400個具備開發(fā)條件的小型水電站備選地址，總裝機(jī)容量約190萬千瓦。

哈薩克斯坦的風(fēng)電和光伏發(fā)電是發(fā)展綠色電力的后備力量——風(fēng)電潛在產(chǎn)能高達(dá)18.20億千瓦時/年，全國有超過5萬平方千米的平原土地平均風(fēng)速超過6米/秒。阿拉木圖地區(qū)是該國風(fēng)電開發(fā)潛力最集中的區(qū)域之一，特別是準(zhǔn)格爾峽谷地區(qū)，年均風(fēng)速高達(dá)9.7米/秒，每千瓦風(fēng)力裝機(jī)容量可產(chǎn)生4400千瓦時/年的清潔電力；該國年均光照時長可達(dá)2200~3000小時，光照強(qiáng)度為年均每平方米1300~1800千瓦時，特別是在南部的廣袤山區(qū)，有效輻射遠(yuǎn)高于平原地區(qū)。除了良好的光照條件之外，該國硅儲量也較為豐富。

哈薩克斯坦的地?zé)豳Y源尚未得到詳細(xì)勘探，但據(jù)估計，該國地?zé)豳Y源潛力約為970億噸油當(dāng)量，與哈薩克斯坦的石油和天然氣資源總量相當(dāng)。大約3/4的地?zé)豳Y源位于該國的西部地區(qū)，最具開發(fā)潛力的資源主要分布于南部的阿雷西和東南部的阿拉木圖、扎爾肯特等自流盆地。

從近年的裝機(jī)量看，哈薩克斯坦的可再生能源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較快增長——2019~2021年，該國可再生能源裝機(jī)連續(xù)三年保持15%的增速，截至2021年年底，可再生能源累計裝機(jī)容量達(dá)到708.6萬千瓦，相較2018年年底完成了翻倍。但從總體電力裝機(jī)占比看，可再生能源發(fā)電占比僅為10%左右。

為了讓上述資源實(shí)現(xiàn)充分開發(fā)，該國政府也提出了具體的目標(biāo)，如新的《生態(tài)法典》就提出，計劃到2030年將可再生能源發(fā)電量占比提高4倍，從3%提高至15%.在前文提及的政府例行工作會議上，哈薩克斯坦政府總理則指出，至2035年，哈薩克斯坦需要建成1億千瓦的新能源項目。

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