隨著美國中期選舉橫插一腳，有美國注意到，近期包括美國總統(tǒng)拜登在內(nèi)的多名政府高官接連對華釋放緩和關(guān)系的信號，尤其是美國總統(tǒng)氣候特使克里在近日多次呼吁中國恢復(fù)與美國之間的氣候合作。雖然美國嘴上說的好聽，但是在私底下，美國仍然沒有放棄打壓中國。就在近日，路透社又報道了一重大消息，顯示美國竟將目光瞄準了中國的光伏產(chǎn)業(yè)。
眾所周知，太陽能作為一種新興可再生能源，由于其清潔、安全和可靠的特點，許多發(fā)達國家以及發(fā)展中國家正在把太陽能開發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)容和長期規(guī)劃。而太陽能最佳利用方式就是光伏轉(zhuǎn)換。就是利用光伏效應(yīng)，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的光電轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)鏈條又被稱之為“光伏產(chǎn)業(yè)”，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等。由于我國一些地區(qū)日照時間長，太陽能資源非常豐富，經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，我國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
我國生產(chǎn)的太陽能電池板不僅在我國大多數(shù)地區(qū)廣泛使用，同時還遠銷海外。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年，我國的光伏發(fā)電機累計組裝量已經(jīng)達到了2.04億kW，全國風(fēng)電累計裝機2.1億kW。得益于政策的支持，自2013年起，我國的光伏發(fā)電累計裝機量一直位居全球第一。除此之外，我國的光伏設(shè)備在過去幾十年里不僅實現(xiàn)自給自足，同時相關(guān)產(chǎn)業(yè)在2021年規(guī)模已經(jīng)超過了400億美元。我國的光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游，同時在全球范圍內(nèi)還處于領(lǐng)先地位。就連美國還要從我國進口太陽能發(fā)電的相關(guān)設(shè)備。
然而，據(jù)路透社11月11日援引美國海關(guān)官員和知情人士的話透露稱，從今年的6月21日起到10月25日，美國海關(guān)和邊境保護局卻扣押了中國高達1053批的太陽能設(shè)備。這些設(shè)備主要來自中國的三家制造商，像太陽能發(fā)電所需的面板，美國有三分之一的面板都是從上述三家公司進口。而美國給出的理由是，中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“存在強迫勞動”等問題。事實上，早在2017年，美國宣布對全球光伏電池及組件發(fā)起調(diào)查時，當(dāng)時就有媒體認為美國或?qū)χ袊墓夥a(chǎn)業(yè)下手。后來在美國又發(fā)起“301調(diào)查”宣布對中國價值500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅時，美國的目的才徹底被曝光。
事實上，美國之所以不讓中國光伏產(chǎn)品進入美國，一方面是為了打壓中國的光伏產(chǎn)業(yè)，另一方面則是為了發(fā)展美國自己的光伏產(chǎn)業(yè)。比如美國總統(tǒng)拜登于今年6月份頒布的《削減通脹法案》，其中大量的補貼都被用來發(fā)展美國的清潔能源。不過由于美國光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，所以在今年3月份，美國商務(wù)部宣布對柬埔寨、越南等國實施調(diào)查，以防止中國的光伏產(chǎn)品進入美國。但美國的光伏產(chǎn)業(yè)也遭到重創(chuàng)。據(jù)美國有關(guān)機構(gòu)報告顯示，自從美國開始對中國的光伏設(shè)備實施進口限制后，今年美國的太陽能裝機量同比下降14%。有美國議員表示，如果美國對中國的光伏設(shè)備進行限制，這將會導(dǎo)致美國10萬個崗位流失。
最重要的是，如果美國繼續(xù)對中國的光伏設(shè)備實施進口限制，那么拜登在上任時所承諾的碳排放目標(biāo)就無法實現(xiàn)。一直以來，拜登時常在各個場合宣揚其在應(yīng)對氣候變化上所做出的貢獻，應(yīng)對氣候變化幾乎快成為拜登的執(zhí)政亮點之一。然而，自從中國宣布暫停與美國之間的氣候合作后，美國頓時像失去了靠山。這也是克里多次呼吁中國恢復(fù)氣候合作的原因。一方面由于俄烏沖突，全球化石燃料價格持續(xù)上漲，發(fā)展清潔能源成為許多國家的共識。另一方面由于美國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，無法實現(xiàn)自給自足，所以美國打壓中國的光伏產(chǎn)業(yè)無異于搬起石頭砸自己的腳。對于美國的最新舉措，在11日的中國外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人趙立堅就此表態(tài)稱，美國打壓中國光伏產(chǎn)業(yè)損害了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定供應(yīng)，最終將害人害己。如果美國不想遭受更大的損失，就應(yīng)該停止打壓中國光伏產(chǎn)業(yè)，放行被美國海關(guān)扣押的太陽能組件。
