英國(guó)政府11月29日宣布，中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中廣核”)將被排除參與塞茲韋爾C核電項(xiàng)目。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，此舉凸顯倫敦與北京關(guān)系的降溫。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)30日表示，希望英方為在英中國(guó)企業(yè)提供公平、公正、非歧視性的營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月30日?qǐng)?bào)道，英國(guó)商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部29日在聲明中稱(chēng)，英國(guó)政府將投資6.79億英鎊收購(gòu)擬建的塞茲韋爾C核電項(xiàng)目50%股份，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的法國(guó)電力集團(tuán)將持有剩余股份。報(bào)道稱(chēng)，英方此舉意味著中廣核被排除參與該項(xiàng)目。聲明稱(chēng)，這些投資足夠讓中廣核退出項(xiàng)目，包括收購(gòu)成本、任何應(yīng)付稅項(xiàng)和商業(yè)安排等，不過(guò)沒(méi)有透露將向中廣核支付的具體數(shù)額?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱(chēng)，相關(guān)款項(xiàng)超過(guò)1億英鎊。中國(guó)駐英國(guó)大使館發(fā)言人30日確認(rèn)，有關(guān)企業(yè)已就上述事宜簽署協(xié)議。
2016年9月，中廣核與法國(guó)電力集團(tuán)、英國(guó)政府簽署英國(guó)新建核電項(xiàng)目一攬子協(xié)議，包括英格蘭西南部薩默塞特郡的欣克利角C、英格蘭東部薩?？丝さ娜濏f爾C、埃塞克斯郡的布拉德韋爾B三大項(xiàng)目。根據(jù)投資協(xié)議，塞茲韋爾C核電項(xiàng)目的總預(yù)算為200億英鎊，中廣核持有其中20%的股份，該核電站預(yù)計(jì)最早于2035年開(kāi)始發(fā)電，可以為約600萬(wàn)個(gè)家庭供電;欣克利角C核電項(xiàng)目總投資額為180億英鎊，中廣核持股為3.53%，該核電站預(yù)計(jì)2026年投入使用;布拉德韋爾B核電項(xiàng)目中廣核持股為66.5%，并將采用中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，中廣核目前仍是欣克利角C和布拉德韋爾B核電項(xiàng)目的投資者，但相關(guān)項(xiàng)目工期因新冠肺炎疫情等原因嚴(yán)重滯后。
趙立堅(jiān)11月30日在例行記者會(huì)上表示，我們尊重中方企業(yè)的決定。近年來(lái)，中英法在英開(kāi)展了多個(gè)核電基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目，總體持續(xù)推進(jìn)。我們希望英方為中資企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，為中英合作創(chuàng)造有利條件。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者11月30日就此向中廣核集團(tuán)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，一名工作人員稱(chēng)，目前還未形成對(duì)外回應(yīng)的公開(kāi)聲明。一名知情人士告訴記者，中廣核集團(tuán)核電業(yè)務(wù)板塊屬于同時(shí)在A(yíng)、H股上市的旗下公司中廣核電力股份有限公司，建議實(shí)時(shí)關(guān)注該公司公告。
英國(guó)政府回購(gòu)中廣核在塞茲韋爾C核電項(xiàng)目20%全部股權(quán)的意圖由來(lái)已久。2020年9月，英國(guó)廣播公司(BBC)在報(bào)道中透露，英國(guó)正在尋找能夠取代中廣核在塞茲韋爾C核電項(xiàng)目的投資者。2021年9月，《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，英國(guó)正接近達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，使中廣核退出所持塞茲韋爾C核電項(xiàng)目全部股權(quán)。當(dāng)時(shí)，英國(guó)政府發(fā)言人稱(chēng)，談判正在進(jìn)行，還沒(méi)有作出最終決定。
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，英中關(guān)系近期惡化，中廣核被排除參與塞茲韋爾C核電項(xiàng)目，對(duì)兩國(guó)一度友好的商業(yè)關(guān)系構(gòu)成又一次打擊。據(jù)英媒報(bào)道，英國(guó)首相蘇納克11月28日在一次外交政策講話(huà)中談及中國(guó)，妄稱(chēng)中國(guó)是“英國(guó)價(jià)值觀(guān)和利益的制度性挑戰(zhàn)”，污蔑中國(guó)在新疆、香港“侵犯和限制人權(quán)”，并提及英方在5G網(wǎng)絡(luò)和一些項(xiàng)目上要阻止中國(guó)企業(yè)投資。蘇納克還稱(chēng)，英中關(guān)系的“黃金時(shí)代”已結(jié)束，英國(guó)對(duì)華態(tài)度需要逐漸轉(zhuǎn)變。
針對(duì)蘇納克涉華表態(tài)，趙立堅(jiān)11月30日在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是各國(guó)發(fā)展的伙伴和機(jī)遇，不是威脅和挑戰(zhàn)。中方始終致力于在相互尊重、互利共贏(yíng)的基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)自身的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。英方應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維，停止散布“中國(guó)威脅論”，客觀(guān)理性看待中國(guó)和中英關(guān)系。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》分析認(rèn)為，英國(guó)政府的轉(zhuǎn)向與美國(guó)存在密切關(guān)系，華盛頓一直希望倫敦將中國(guó)從英國(guó)的核電計(jì)劃中剔除。2019年8月，美國(guó)宣布將中廣核列入“實(shí)體清單”，借口是慣用的“擔(dān)心國(guó)家安全”。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧去年曾敦促英國(guó)在發(fā)展核技術(shù)時(shí)“要選對(duì)立場(chǎng)”。據(jù)報(bào)道，美國(guó)2019年將中廣核列入出口管制黑名單時(shí)，美國(guó)政府曾警告英國(guó)不要讓中國(guó)參與核電項(xiàng)目。
《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，隨著中廣核的“逐漸遠(yuǎn)離”，塞茲韋爾C核電項(xiàng)目的總成本可能將高達(dá)300億英鎊。英國(guó)非政府組織“停止塞茲韋爾C”的發(fā)言人說(shuō):“塞茲韋爾C既不能降低能源賬單，也不能讓英國(guó)獲得能源獨(dú)立。除了政府宣稱(chēng)將投資的7億英鎊，仍有一大筆錢(qián)需要籌集，而且沒(méi)有人準(zhǔn)備坦白最終成本是多少。”
