國務院國資委積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌中央企業(yè)出實招，科學合理增產(chǎn)擴能，暢通開采、儲存、運輸、進口等各個環(huán)節(jié);

謀新招，應用新技術、建設新項目、推出新舉措，全力做好迎峰度冬能源電力保供，確保人民群眾安全過冬、溫暖過冬。

一、煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供 釋放產(chǎn)能暢通運輸

據(jù)統(tǒng)計，今年前9個月，國家能源集團、中煤集團等10家大型國有企業(yè)煤炭產(chǎn)量占全國的52%，產(chǎn)量增加1.4億噸、占全國產(chǎn)量增量的36%。在確保安全生產(chǎn)的前提，中央企業(yè)多措并舉釋放煤炭產(chǎn)能，做到“能采盡采、能產(chǎn)盡產(chǎn)”。十一月份以來，全國煤炭產(chǎn)量和銷量實現(xiàn)雙增長。中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，目前沿海重點電廠的煤炭庫存量都達到10天以上，特別在東北重點電廠的煤炭庫存量都達到15天以上。

截至11月底，國家能源集團自產(chǎn)煤連續(xù)14個月保持5000萬噸級水平穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，年完成自產(chǎn)煤5.5億噸。中煤集團11月初以來累計生產(chǎn)商品煤1500多萬噸，今年以來商品煤產(chǎn)量和電煤中長期合同比例均創(chuàng)歷史新高，電煤中長期合同100%履約。截至目前，中國華能2022年煤炭產(chǎn)量已完成9248萬噸，年內(nèi)將首次突破1億噸;全國最大的露天煤礦——華能伊敏露天礦采用“以小換大”方式提高運輸靈活性和生產(chǎn)效率，年累計煤炭生產(chǎn)超3200萬噸，為東北地區(qū)、蒙東地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)煤炭2010萬噸。國家電投在東北區(qū)域的煤炭產(chǎn)能達到7000多萬噸。中國華電全年完成煤炭生產(chǎn)近5000萬噸，同比增長2.1%。中央企業(yè)帶頭落實國家穩(wěn)價穩(wěn)市政策，嚴格落實煤炭合同簽約履約調(diào)控政策，促進電煤價格保持在合理區(qū)間。

能源央企加大新型設備、智能設備應用力度，先進產(chǎn)能比重持續(xù)增加。在陜西榆林的大海則煤礦，由中煤集團建安公司自主研發(fā)建造的亞洲儲存量最大的單體氣膜鋼筋混凝土結構球倉一經(jīng)建成，便投入到冬季煤炭保供中。該氣膜鋼筋混凝土球形儲煤倉可儲存原煤10萬噸，有效降低了煤炭類散裝物料的儲運成本。“智慧聯(lián)盟”是中國大唐國源礦業(yè)龍王溝煤礦創(chuàng)新組建的行業(yè)內(nèi)首個智慧礦山建設專業(yè)團隊，開發(fā)出了符合現(xiàn)場放煤工藝和多點同步放煤的智能化放煤控制程序，放煤效率提高了30%以上。

既要擴產(chǎn)能，還要保運能。各央企統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、暢通民生物資運輸大通道，全面提升煤炭運輸保障能力和整體規(guī)模。

國家能源集團探索公轉鐵、鐵轉公、鐵轉水、鐵轉鐵等多途徑接續(xù)聯(lián)運出區(qū)運輸，所屬的鐵路、港口企業(yè)充分發(fā)揮了一體化運營優(yōu)勢。全年疆煤出區(qū)運量預計679萬噸，月均56.6萬噸，較2021年增長了兩倍。中國中鐵三局運輸工程分公司承擔的朔黃、神朔、大準、錦白、靖神等26條、1854公里能源鐵路正線已全部完成排查整修，累計完成年運量達2億噸。中國鐵建十五局運營公司在包神鐵路上灣站新增我國自主研發(fā)的、世界上最大功率的油電混動機車HXN6型機車，大大提高了萬噸、兩萬噸重載列車的運輸能力。中國土木北方公司朔黃鐵路工務維保項目團隊充分利用行車間隙和夜間行車天窗期，見縫插針地開展鐵路維修保養(yǎng)和更新改造工作，保障我國“西煤東運”工作穩(wěn)定高效。中國物流集團所屬中國鐵物油料集團10月以來保障鐵路柴油供應13.8萬余噸。2022年以來，中國遠洋海運所屬中遠海運散運統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭運輸自有運力資源125艘/645萬載重噸，為全國100多家主力電廠電煤運輸提供運力保障，累計承運電煤運輸已超2.5億噸。國網(wǎng)南京供電公司采用先進的智能化裝備，對碼頭卸船機、堆取料機、裝船機等大型裝卸設備進行遠程調(diào)度，船舶的裝載效率提升了20%。

二、油氣增儲擴能 高位運行保障民生

11月初以來，石油石化央企大力“開源”，持續(xù)提升國內(nèi)油氣產(chǎn)量，多方統(tǒng)籌國際油氣資源，擴大供給規(guī)模，攢足保供“底氣”。

中國石油長慶油田保障今冬明春京津冀、陜甘寧等地區(qū)40個大中城市民生用氣，靖邊、榆林、蘇里格、神木、子洲五大氣田天然氣日產(chǎn)量保持高位運行;其中，蘇里格氣田經(jīng)過冬季保供工程的提升，日供氣能力可提升800萬立方米，占2022年長慶油田新增保供能力的80%。西南油氣田緊密圍繞“常規(guī)氣穩(wěn)步增產(chǎn)、頁巖氣規(guī)模上產(chǎn)、致密氣效益建產(chǎn)”三條主線，推動天然氣最高日產(chǎn)量突破1.1億立方米。中國石化穩(wěn)步推進頁巖氣勘探開發(fā)、生產(chǎn)供應。重慶綦江頁巖氣田首期探明地質(zhì)儲量1459.68億立方米，標志著我國又一個超千億立方米的大型整裝頁巖氣田誕生。中國海油持續(xù)加快建設海上萬億立方米大氣區(qū)，加大海上200余口氣井的精細化管理力度，氣田生產(chǎn)時率高達98.5%，日產(chǎn)同比增長超300萬立方米，今冬明春將有約80億立方米的海上天然氣通過海底天然氣管網(wǎng)和智能配氣系統(tǒng)源源不斷地注入全國天然氣管網(wǎng)。在統(tǒng)籌進口油氣資源方面，中國石油中油國際管道加強生產(chǎn)運行管理、重要設備巡檢;中國石化與卡塔爾能源公司簽署了每年400萬噸、為期27年的液化天然氣(LNG)長期購銷協(xié)議。

應對需求增長，石油石化央企加快建設儲存能力、積極儲備油氣資源，充分發(fā)揮儲存庫調(diào)峰能力，為冬季保供備足“糧草”。

中國石油建設的全國最大的天然氣儲氣庫——新疆油田呼圖壁儲氣庫調(diào)整工程(二期)采氣系統(tǒng)于11月19日投入運行，設計總庫容107億立方米，關系著近2億人的冬季正常用氣。北京燃氣天津南港LNG應急儲備項目一期兩個薄膜罐于11月22日完工，單個罐容為22萬立方米，是國內(nèi)首次建設的世界陸上最大的LNG薄膜罐，標志著京津冀LNG“超級工程”一期進入投產(chǎn)倒計時。中國石化天然氣分公司今年已累計向9座儲氣庫注入天然氣超28億立方米，調(diào)峰能力達1500萬立方米/日以上，可滿足3000萬戶家庭一天的用氣需求。天津LNG接收站二期工程兩座儲罐投入使用，儲氣能力從3.8億方提升至6.4億方;青島LNG接收站二號碼頭預計12月底具備投產(chǎn)條件，年接轉能力由700萬噸增長至1100萬噸;山東龍口、廣西北海三期、華瀛等三座LNG接收站也在積極建設中。國家管網(wǎng)集團今年建成文23儲氣庫一期加密井、金壇儲氣庫達容達產(chǎn)和劉莊儲氣庫擴容等工程，3座儲氣庫新增工作氣量3.4億立方米，入冬前形成總工作氣量近30億立方米。

中央企業(yè)不斷完善運輸體系，確保油氣輸送暢通，油氣管網(wǎng)高效協(xié)同，全面提升資源互供互保能力。

國家管網(wǎng)集團9月全面投用中俄東線南段安平至泰安段工程、青寧線與西一線青山站聯(lián)通工程、川氣東送管道二期增壓工程、沈陽聯(lián)絡壓氣站等一大批重點油氣管網(wǎng)建設項目，12月投產(chǎn)中俄東線天然氣管道工程泰安至泰興段，投資近百億元實施6項管網(wǎng)沖峰能力建設專項工程……通過加速“全國一張網(wǎng)”織網(wǎng)組網(wǎng)，目前日輸氣量超過6億立方米，用氣高峰可提升至近9億立方米。中國石油管道局承建的神木-安平煤層氣管道工程(陜西-山西段)于12月1日實現(xiàn)機械完工，標志著中國最長煤層氣長輸管道——神木-安平煤層氣管道工程全線貫通，打開晉陜地區(qū)天然氣外輸通道，每年可為京津冀地區(qū)輸送天然氣達50億立方米。

三、電力多發(fā)滿發(fā) 多種方式協(xié)調(diào)互補

數(shù)據(jù)顯示，今年四季度全社會用電量預計將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，全年全社會用電量同比增長4%至5%。

發(fā)電央企加強資源調(diào)配和運力保障，科學有序逐步提升電煤庫存;精益運維機組設備，著力提升設備有效利用小時數(shù)，千方百計挖潛增發(fā)，一大批新增產(chǎn)能投入運營。截至11月底，國家能源集團累計發(fā)電1萬億千瓦時，同比增長3.4%;中國華電累計發(fā)電5382.90億千瓦時，電煤供應1.87億噸，創(chuàng)歷史新高;中國大唐累計發(fā)電5292.68億千瓦時;國家電投累計發(fā)電6110.19億千瓦時，同比增加2.24%。10月1日至12月4日，中國華能完成冬季發(fā)電超1314億千瓦時。

發(fā)電央企還不斷探索電力新技術，開創(chuàng)能源互聯(lián)網(wǎng)概念下的能源運營新業(yè)態(tài)。11月25日，全國首臺(套)接入調(diào)度系統(tǒng)參與實時響應調(diào)節(jié)的虛擬電廠——華能浙江虛擬電廠1號機組正式投產(chǎn)。當虛擬電廠項目可調(diào)容量達到30萬千瓦時，其調(diào)節(jié)能力相當于42萬千瓦傳統(tǒng)燃煤機組，每年可促進新能源消納23.3億千瓦時，節(jié)省原煤98.2萬噸，降低二氧化碳排放187萬噸。中國大唐蘇州熱電公司將5G、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導航等新技術與熱網(wǎng)系統(tǒng)板塊業(yè)務深度融合，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計、能耗分析等“一站式”管理，打造了基于北斗導航的智能巡檢維護系統(tǒng)。

除了火電，中央企業(yè)一批大型水電、風電、光伏、核電項目陸續(xù)投產(chǎn)，為電力保供提供更多綠色支撐。

中國三峽集團科學實施“六庫聯(lián)調(diào)”，形成合力，做到各電站能發(fā)多發(fā)、應發(fā)盡發(fā)。11月，裝有16臺百萬千瓦機組的白鶴灘水電站15臺機組已投產(chǎn)發(fā)電，這座世界裝機規(guī)模第二的水電站進入了全面發(fā)電的最后沖刺階段。粵港澳大灣區(qū)(肇慶)綠色能源基地首個重大工程——南方電網(wǎng)肇慶浪江抽水蓄能電站于11月25日全面開工，總裝機容量120萬千瓦。金沙江上游清潔能源基地首個開工建設的項目——東方電氣蘇洼龍水電站1號機組于11月30日正式投產(chǎn)發(fā)電，全部機組投產(chǎn)后，年均發(fā)電量約55億千瓦時，可節(jié)約標準煤180萬噸。

中國船舶旗下中國海裝牽頭自主研制的國內(nèi)首臺深遠海浮式風電裝備——“扶搖號”已完成安裝工作，并網(wǎng)后可為3萬戶家庭提供清潔電力。國內(nèi)首個平價海上風電項目——中廣核汕尾甲子一50萬千瓦海上風電項目于9月實現(xiàn)全場78臺風機并網(wǎng)發(fā)電。國投承建的全球最大水光互補電站、雅礱江水電兩河口水電站水光互補一期項目——柯拉光伏電站將于2023年全容量并網(wǎng)發(fā)電，年平均發(fā)電量20億千瓦時。中廣核遼寧紅沿河核電站一期和二期工程共六臺機組全面投產(chǎn)，成為國內(nèi)在運裝機容量最大的核電站。

8月24日，國務院在部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施中明確，支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。截至11月15日，中國國新已順利完成五期合計1000億元能源保供特別債發(fā)行工作，期限均為5年，平均票面利率2.78%。中國大唐、國家電投、中國華能等電力央企正持續(xù)推進能源保供特別債發(fā)行工作。

四、電網(wǎng)高效調(diào)配 防災減災安全輸送

雨雪冰凍災害是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電的“殺手”。電網(wǎng)央企運檢搶修隊伍24小時待命，運用防冰預警監(jiān)測、融冰裝置等手段應對冬季低溫雨雪凝凍天氣，做好電網(wǎng)設備運維，保障電網(wǎng)安全平穩(wěn)運行。

受寒潮影響，南方地區(qū)多地迎來大幅降溫。截至12月1日17時，南方電網(wǎng)共有308條10千伏及以上線路覆冰。南方電網(wǎng)全力保障電力安全穩(wěn)定供應，當天共出動應急人員384人次、車輛142輛次、發(fā)電車8臺、發(fā)電機47臺開展防冰抗冰及供電保障工作。今年，南方電網(wǎng)還對防災減災監(jiān)測預警系統(tǒng)的覆冰模塊進行了改造升級，首次部署了其自主研發(fā)的導線覆冰預測模型，可以實現(xiàn)未來72小時覆冰厚度預測，精確到桿塔。

在全力做好設備維護的基礎上，電網(wǎng)央企加快迎峰度冬重點輸電通道工程的建設，確保按期投產(chǎn)、發(fā)揮作用;推動數(shù)字化技術與電網(wǎng)發(fā)展深度融合，持續(xù)優(yōu)化電力發(fā)輸變配用全過程。

11月15日，白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程全線貫通。工程起于四川省涼山州白鶴灘換流站，途經(jīng)四川、重慶、湖北、安徽、浙江等5省(市)，止于浙江省杭州市浙北換流站，線路全長2140.2千米。工程預計于今年年底投入運行，每年可輸送電量超300億千瓦時。11月30日，我國首個全自主知識產(chǎn)權的電力10千伏“雪花網(wǎng)”首批試點工程在天津建設完成。相比傳統(tǒng)10千伏電網(wǎng)，其供電可靠率提升至99.99965%，電網(wǎng)使用效率提升近30%。12月1日上午10時，長江沿線最東端的電力跨越工程——上海崇明500千伏輸變電工程完成長江大跨越段架線施工。工程投運后，上海崇明地區(qū)將獲得74萬千瓦的新增供電能力，電網(wǎng)電壓等級由現(xiàn)有的220千伏提升到500千伏。在國網(wǎng)浙江電力調(diào)度大廳，電力保供數(shù)字駕駛艙能展示全省及各地市的負荷曲線、需求側資源信息等數(shù)據(jù)。調(diào)度員可根據(jù)這些數(shù)據(jù)掌握各地市負荷管理情況、電網(wǎng)全天備用情況等。

五、探索新型供暖 多措并舉綠色供熱

冬季保暖保供事關民生民心。中央企業(yè)始終把人民群眾的冷暖放在心上、抓在手上，入冬以來供熱機組應開盡開、應發(fā)盡發(fā)、滿發(fā)多發(fā)，全力保障熱力平穩(wěn)有序供應。

10月1日進入供熱季以來，中國大唐所屬56家熱源廠、17家熱力企業(yè)全線開栓供熱，累計完成供熱量5852.88萬吉焦，其中居民采暖供熱量4720.39萬吉焦，工業(yè)供熱量1132.49萬吉焦。國家電投承擔供熱任務的102臺機組，均已全部運行開啟供熱工作。中國華能82家供熱單位、218臺供熱機組、2890個供熱站“火力全開”，供熱面積超過10億平方米。中國華電供熱業(yè)務涉及25個區(qū)域、133家企業(yè)、9010萬供熱裝機、7.8億平方米供熱面積，完成供熱量2.98億吉焦、同比增長9.8%。國家能源集團在北方十省121臺供熱機組按時開栓。

除了傳統(tǒng)的煤炭、天然氣以外，中央企業(yè)積極探索地熱能、核能、工業(yè)余熱等綠色能源供熱新方式。

中國能建東北院正在吉林“地熱三峽”建設中推進中深層地源熱泵供暖方案的研究。中深層地熱能不僅不會對地下水產(chǎn)生影響，還能有效解決當?shù)貜V大農(nóng)村地區(qū)的供暖需求。此外，中國能建已經(jīng)在東北三省建成了4座生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程，將補足當?shù)氐墓崦娣e和用電缺口，同時大幅度提高當?shù)亟斩挼木C合利用率。

在京津冀地區(qū)，中國華電下屬天津南疆公司二期93萬千瓦燃氣-蒸汽“二拖一”聯(lián)合循環(huán)供熱機組供熱能力65萬千瓦，供熱面積500萬平方米，最大供熱量可達1400萬平方米，每年減少燃煤50萬余噸，可徹底改變市內(nèi)燃煤小鍋爐分布散亂、資源浪費、污染嚴重的供熱方式。

國家電投河北公司(雄安公司)在山西省靈丘縣建設40萬千瓦風電供暖項目，讓靈丘縣26.3萬平方米扶貧搬遷戶享受到無煙無灰無污染的熱能。在遼寧省大連長山群島最南端的獐子島鎮(zhèn)中心沙包社區(qū)，國家電投打造智慧供熱工程，建設“低溫空氣源熱泵+電鍋爐調(diào)峰”的清潔供熱系統(tǒng)，讓當?shù)?1.82萬平方米面積的供熱質(zhì)量得到大幅改善和提升。

中國節(jié)能系統(tǒng)性地提出區(qū)域能源發(fā)展模式，利用水源熱泵技術，提取江、河、海水中的熱量，在多個城市打造了區(qū)域建筑供能項目，今冬明春預計供熱面積2586萬平方米，同比增長43%，累計服務用戶25.3萬戶，供熱總量可達1070萬吉焦，同比增長78%。

2022年11月1日，東北地區(qū)首個核能供暖項目——中廣核遼寧紅沿河核電站核能供暖示范項目正式投運供熱，覆蓋大連市瓦房店紅沿河鎮(zhèn)，惠及當?shù)亟鼉扇f居民。紅沿河鎮(zhèn)告別了傳統(tǒng)燃煤取暖的歷史，實現(xiàn)了清潔零碳供暖。