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國際社會應(yīng)將“北溪”管道遭襲事件徹查到底

2023-02-13 16:20  來源:人民日報(bào)國際  瀏覽:  

2月8日,美國資深調(diào)查記者、普利策新聞獎(jiǎng)獲得者西摩·赫什爆料稱,曾經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注的“北溪”天然氣管道遭人為破壞襲擊事件,是美國政府對外戰(zhàn)略核心決策團(tuán)隊(duì)直接策劃、組織和實(shí)施的,在具體實(shí)施過程中,還得到了挪威軍方的配合。消息一出,人們再度將目光聚焦到“北溪”管道遭遇人為破壞的“舊聞”上。

“不用調(diào)查”都能合理推斷出來的結(jié)論,無法讓各方滿意

2022年9月26日,從俄羅斯向德國運(yùn)送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道發(fā)生爆炸,爆炸處位于丹麥和瑞典的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。事發(fā)管道經(jīng)過的海面出現(xiàn)大量上涌的天然氣,看上去就像海水正在沸騰。

資料顯示,“北溪-2”管道內(nèi)徑為48英寸,內(nèi)層鋼管的厚度為27-41毫米。為抵抗海水的浮力,管道外層由一圈厚度60-110毫米的水泥澆筑,一節(jié)管道的重量約為24噸,管道直接放置在海床上。爆炸處的海水深度約為80-110米。很顯然,這些資料證明,“北溪”管道出現(xiàn)大規(guī)模泄露,難以用意外來進(jìn)行解釋,“人為破壞”是顯而易見的。那么究竟是誰,實(shí)施了這次不僅引發(fā)廣泛關(guān)注,而且在地緣政治、能源安全、生態(tài)環(huán)境和全球關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保障等多個(gè)維度提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行動?

事發(fā)后,在排除俄羅斯參加的情況下,丹麥、瑞典以及挪威針對此次事件組成調(diào)查團(tuán)隊(duì)。丹麥調(diào)查組于2022年10月18日發(fā)表初步調(diào)查結(jié)論,發(fā)現(xiàn)是由強(qiáng)大的爆炸造成的損害。瑞典調(diào)查組于2022年11月18日發(fā)表初步調(diào)查,認(rèn)定“北溪”管道是由人為蓄意破壞造成的。調(diào)查人員在受損的“北溪”管道現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了爆炸物痕跡,證實(shí)管道曾遭到嚴(yán)重破壞。但這種“不用調(diào)查”都能合理推斷出來的結(jié)論,顯然是無法讓各方滿意的。

需要指出的是,如果回溯當(dāng)時(shí)的資料,尤其是美西方主流英文媒體中有關(guān)“北溪”管道事件的報(bào)道,可以發(fā)現(xiàn),在沒有任何證據(jù)支撐的情況下,事發(fā)后出現(xiàn)過持續(xù)了將近一周左右的輿論高峰,堅(jiān)定而自信地認(rèn)為,俄羅斯就是幕后黑手。這波輿論高峰在全球其他語種的傳播平臺上也有相當(dāng)程度的滲透與擴(kuò)散。

另一方面,因?yàn)檫^于清晰的利益牽連,以及并不十分難以理解的技術(shù)細(xì)節(jié),即俄羅斯如果真的需要運(yùn)用“北溪”管道運(yùn)輸?shù)奶烊粴庾鳛檎位I碼,來對德國叫價(jià),莫斯科完全可以選擇更加方便靈活的方式,即關(guān)閉送氣閥門,而非辛辛苦苦頂著北約在波羅的海的海空監(jiān)控系統(tǒng),去實(shí)施遠(yuǎn)比關(guān)閉閥門更加復(fù)雜的水下管道爆破。西摩·赫什的爆料構(gòu)建了一個(gè)完善的框架,補(bǔ)充了兩個(gè)重要的細(xì)節(jié) 事實(shí)上,在此次西摩·赫什爆料之前,全球輿論空間也傳播過一些可以稱為“草蛇灰線”的碎片化信息。比如,早在2022年2月,俄烏沖突爆發(fā)前,美國總統(tǒng)拜登在接受媒體采訪時(shí)就非常簡短但明確且有信心地表示,如果俄羅斯入侵烏克蘭,“北溪-2”將不復(fù)存在,美國將終結(jié)“北溪-2”。當(dāng)被問及如何做到時(shí),拜登保證美國將有辦法做到。爆炸發(fā)生后,波蘭前外交部長西科爾斯基在推特上發(fā)文稱,“謝謝你,美國”,后續(xù)還跟進(jìn)發(fā)文,感謝前述拜登總統(tǒng)對于如果俄羅斯入侵烏克蘭,將會破壞“北溪”管道的承諾,他在當(dāng)時(shí)寫道,“烏克蘭和波羅的海三國花了20年時(shí)間反對‘北溪’天然氣管道項(xiàng)目的建設(shè),現(xiàn)在終于看到價(jià)值2000億美元的廢鐵葬身海底了。”此條推文后來被其刪除,但相關(guān)截圖在全球新媒體平臺引發(fā)廣泛關(guān)注和熱烈討論。

漫畫:劉慧作為一位有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深調(diào)查記者,西摩·赫什此次撰寫的披露長文,最主要的貢獻(xiàn)是構(gòu)建了一個(gè)完善的框架,補(bǔ)充了兩個(gè)重要的細(xì)節(jié)。根據(jù)他的說法,依托他所引用的匿名信息來源,“北溪”管道遭襲事件是美國總統(tǒng)及其核心外交戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)成員,包括總統(tǒng)國家安全事務(wù)顧問沙利文、國務(wù)卿布林肯、負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)副國務(wù)卿紐蘭等共同策劃的。整個(gè)行動繞開了美國國會的監(jiān)管程序,啟用的是美國海軍的秘密行動力量,實(shí)施的是中央情報(bào)局式的隱秘破壞行動。行動分為兩個(gè)階段,第一階段利用軍事演習(xí)掩護(hù)進(jìn)行了爆炸裝置的水下安裝;第二階段由挪威軍方進(jìn)行了爆炸裝置的引爆。整篇報(bào)道顯示,透露消息的匿名信息來源,疑似參與或者熟悉整個(gè)行動的圈內(nèi)人士,爆料動機(jī)疑似對動用海軍秘密行動力量實(shí)施此次破壞行動有不滿情緒。將“北溪”管道遇襲事件徹查到底,有助于推動構(gòu)建新的秩序 當(dāng)然,西摩·赫什此次撰寫的長文,迄今為止還沒有提供一錘定音的鐵證。但這篇長文提醒人們,原來,“北溪”管道被人為破壞這件事情,直到現(xiàn)在還沒有一個(gè)確鑿的結(jié)論;而且,甚至沒有一個(gè)相應(yīng)的調(diào)查機(jī)制,在持續(xù)推進(jìn)相關(guān)調(diào)查。需要說明的是,這一事件對美國及其西方核心盟友整天念茲在茲的所謂“基于秩序的自由主義國際規(guī)范”來說,也是極其重要的。“北溪”管道本身是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,對這一設(shè)施的破壞,對德國等造成了極其嚴(yán)重的國家安全威脅。除了天然氣管道,海底另一個(gè)重要的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,是支撐全球互聯(lián)網(wǎng)的海底光纜,如果對天然氣管道的人為破壞沒有被調(diào)查清楚,輕輕放過,那么下一步,包括天然氣管道和海底光纜等在內(nèi),都將因此面臨巨大安全風(fēng)險(xiǎn)。這對當(dāng)今世界構(gòu)成的威脅與挑戰(zhàn)的嚴(yán)重程度,可謂不言自明。

所以,從這個(gè)意義上來說,關(guān)心人類命運(yùn)共同體福祉的負(fù)責(zé)任的行為體,需要抓住這個(gè)契機(jī),著力推進(jìn)將“北溪”管道遭人為破壞事件的真相徹查到底。從組織形式上來看,應(yīng)該在聯(lián)合國框架下成立具有公信力的調(diào)查團(tuán)隊(duì),各方應(yīng)積極配合提供必要的技術(shù)與能力支持,確保調(diào)查團(tuán)隊(duì)能夠?qū)Υ耸录归_深入而有效的調(diào)查。從應(yīng)對此類事件的后續(xù)發(fā)展來看,在國家層面上,可能各有側(cè)重:既具備能力又在邏輯上具有充分意圖的美國,應(yīng)該著力至少和他的盟友發(fā)展出一套新的行為規(guī)范,直白地說,這事兒如果真是美國做的,無非就是華盛頓向全世界宣布,只要美國認(rèn)為有必要,就真的會砍斷大西洋戰(zhàn)略盟友的天然氣“主血管”之一,那么后續(xù),美國盟友需要操心的就是如何避免華盛頓的刀子砍到自己身上;另一些國家,比如被美國在國家安全戰(zhàn)略報(bào)告里面明確標(biāo)注為對手乃至敵人的,就需要認(rèn)真想想如何在這樣一個(gè)美國存在而且還是所謂霸權(quán)國的情況下,維護(hù)好自身核心利益的安全。

不過,站在2023年,這么做可能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,畢竟人們總是希望整個(gè)國際社會能夠不斷前進(jìn),構(gòu)建一個(gè)更加美好的世界。從這個(gè)意義上來說,盡早組建調(diào)查團(tuán)隊(duì)并推動相關(guān)調(diào)查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性展開的階段,有其特殊的含義:或許最終人們無法找到像影視作品中那樣明確的答案;或許人們找到了答案之后,無法對相關(guān)的主權(quán)國家進(jìn)行懲戒;但是,通過組建調(diào)查團(tuán)隊(duì),通過推動調(diào)查,通過對事實(shí)真相的不斷挖掘和逼近,每個(gè)參與其中的負(fù)責(zé)任的行為體至少可以彰顯一種態(tài)度和立場,就是這種堪稱卑劣的行為不應(yīng)得到提倡,就是我們并不滿足于碎片化的信息提供的不完整的真相,也不希望通過比拼輿論中聲音的大小來進(jìn)行審判,我們希望通過推動調(diào)查來追求一種更加美好的,值得人們?yōu)橹^斗的新的秩序,新的安排。所以,國際社會著力推動將“北溪”管道遇襲事件徹查到底,是至關(guān)重要的,那可以成為朝著人類命運(yùn)共同體的未來,邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

(作者為復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任、教授)

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