在經(jīng)過八個月的辯論后，2月15日，美國政府正式發(fā)布備受期待的美國電動汽車充電樁網(wǎng)絡(luò)的最終規(guī)定。

美國政府希望，新規(guī)能夠推動美國行業(yè)格局迎來重大轉(zhuǎn)變，讓消費(fèi)者不受限制地使用不斷擴(kuò)大的全美電動汽車充電站網(wǎng)絡(luò)，包括特斯拉的超級充電站。

圖片來源：白宮官網(wǎng)截圖

充電樁必須是美國產(chǎn)

根據(jù)美國總統(tǒng)拜登政府制定的氣候變化應(yīng)對計劃，2030年前美國所售新車中將有一半是電動汽車，而充電網(wǎng)絡(luò)是這一計劃的核心部分。支持者曾表示，美國道路上充電樁的數(shù)量極少，阻礙了電動汽車的普及，并且弱化了對環(huán)境的積極影響。

對此，拜登此前承諾，到2030年在美國建設(shè)50萬個電動汽車充電樁，并拿出75億美元的聯(lián)邦資金支持。根據(jù)白宮的數(shù)據(jù)，目前全美有超過300萬輛電動汽車和超過13萬個公共充電樁。

最新發(fā)布的規(guī)定要求，如果企業(yè)希望利用價值75億美元的聯(lián)邦資金建設(shè)充電樁網(wǎng)絡(luò)，充電樁必須在美國制造，并且需要采用美國主要的充電連接器標(biāo)準(zhǔn)，即“聯(lián)合充電系統(tǒng)”(Combined charging System，簡稱CCS)，而駕駛員無需使用多個應(yīng)用程序或賬戶充電，只需在所有充電器上使用一種識別方法。此外，所有充電樁需要在97%的時間里工作。

電動汽車充電樁的部分最關(guān)鍵部件需要鋼鐵來制造，包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)框架、加熱和冷卻風(fēng)扇以及電源變壓器。帶有機(jī)柜的充電樁(Chargers with cabinets)甚至需要更多的鋼材，在某些情況下，鋼材的成本高達(dá)充電器總成本的50%。就在新規(guī)發(fā)布前，制造商警告稱，若新規(guī)過早地強(qiáng)調(diào)本土產(chǎn)零部件的配額，將減緩充電網(wǎng)的擴(kuò)張。

根據(jù)2021年兩黨通過的基礎(chǔ)設(shè)施法案，電動汽車充電樁等聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施項目必須從國內(nèi)采購至少55%的建筑材料，包括鋼鐵，并且必須是在美國制造。然而，美國交通部要求對電動汽車充電站予以“寬容”，提出從今年7月開始，至少25%的充電樁總成本來自美國制造的部件，然后到2024年1月1日上漲至55%。

2月15日發(fā)布的新規(guī)沒有采用上述兩步走的建議，決定從2024年7月開始實(shí)施55%的成本要求，而充電樁必須在美國工廠組裝，任何鋼鐵充電樁外殼都必須在美國制造，立即生效。

美國各州和企業(yè)在給美國交通部的評論中警告稱，全球?qū)﹄妱悠嚦潆姌兜男枨笳诮o供應(yīng)鏈帶來壓力，這使得滿足美國制造標(biāo)準(zhǔn)和加快建設(shè)新充電樁的工作變得困難，甚至是不可能。

有人歡喜有人憂

對于這一政策，有人歡喜有人憂。

首先，對于美國的電動汽車消費(fèi)者 來說，新規(guī)理論上將會帶來極大的便利。美國國家電動汽車充電計劃(National EV Charging Initiative)的負(fù)責(zé)人Colleen Quinn表示，駕駛電動汽車的消費(fèi)者“現(xiàn)在能夠確定，可以可靠、方便地為自己的汽車充電，而且有可能提前知道成本”。當(dāng)前，收費(fèi)系統(tǒng)的糟糕服務(wù)遭到多次投訴。

對于Electrify America、ChargePoint和EVGo等電動汽車充電公司 而言，可以在聯(lián)邦資金的支持下加快部署充電樁。而充電站的安裝和維護(hù)需要訓(xùn)練有素的電工，進(jìn)而可能會創(chuàng)造更多高薪工作崗位 。

再者，對于汽車制造商 來說，更多充電站的推出將促進(jìn)電動汽車在美國的普及，而這可能會提振福特汽車、通用汽車、大眾等傳統(tǒng)汽車制造商以及Rivian和Lucid等初創(chuàng)公司的銷量。

此外，隨著企業(yè)在交通繁忙的路線上建立充電站，服務(wù)區(qū) 可能會看到投資的涌入。對于英國石油公司(BP)和赫茲(Hertz)來說，也是利好因素，因?yàn)樗麄冋诜謩e擴(kuò)大加油站和租車點(diǎn)的充電服務(wù)。私人控股的Pilot Co和TravelCenters of America等服務(wù)區(qū)運(yùn)營商也可能受益。

當(dāng)然，新規(guī)也會對有些企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)。雖然充電公司在其擴(kuò)張努力中獲得了資金支持，但在2月15日新規(guī)發(fā)布之前，只有少數(shù)幾家公司向拜登政府表示可以在擬議的時間內(nèi)滿足“購買美國產(chǎn)部件”的標(biāo)準(zhǔn)。

而且有分析師稱，對本土產(chǎn)零部件的要求還將損害海外供應(yīng)商 ，不過拜登政府也希望能夠迫使海外供應(yīng)商在美國開設(shè)工廠。

企業(yè)的反應(yīng)

未來幾周內(nèi)，第一部分聯(lián)邦資金將發(fā)放給各州，而特斯拉、EVgo和ChargePoint Holdings等公司將不得不從州政府手中爭奪資金。根據(jù)美國政府的說法，有些企業(yè)已經(jīng)開始應(yīng)聲而動。

其中，最受關(guān)注的莫過于電動汽車制造商領(lǐng)導(dǎo)者特斯拉的舉動。白宮表示，特斯拉將在美國向其他品牌的電動汽車開放其超級充電網(wǎng)絡(luò)，在明年年底前向非特斯拉客戶開放3,500個設(shè)在公路沿線的全新和現(xiàn)有的超級充電樁，以及4,000個位于酒店和餐廳等附近的低速充電樁。

新規(guī)則將允許特斯拉保留其獨(dú)特的連接器，但必須添加一個永久連接的CCS連接器或適配器，為符合CCS標(biāo)準(zhǔn)的車輛充電。記錄顯示，特斯拉告訴交通部，該計劃是“激進(jìn)的”，“考慮到部署的速度和規(guī)模，可能會導(dǎo)致可用的合規(guī)充電站數(shù)量不足”。

圖片來源：拜登推特截圖

拜登在推特上表示：“在建設(shè)我們的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)時，我們必須確保盡可能多的充電樁盡可能多地服務(wù)駕駛員。為此，馬斯克將向所有駕駛員開放特斯拉的很大一部分充電網(wǎng)絡(luò)。這是一件大事，影響深遠(yuǎn)。”馬斯克在推特上回應(yīng)拜登稱：“謝謝，特斯拉很高興通過我們的超級充電站網(wǎng)絡(luò)支持其他電動汽車。”

分析師認(rèn)為，這可能有助于將特斯拉充電站變成電動汽車時代的共享“加油站”。但是，特斯拉充電網(wǎng)絡(luò)的開放也有可能削弱其產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢 ，因?yàn)榫湍壳岸裕厮估瓝碛忻绹畲蟮母咚俪壋潆娬揪W(wǎng)絡(luò)，而特斯拉車主擁有獨(dú)家使用權(quán)。

就在新規(guī)發(fā)布的當(dāng)天，澳大利亞Tritium公司也宣布將在其田納西州充電樁制造廠增加250多個工作崗位。白宮表示，德國西門子最近宣布在得克薩斯州建立其在美國的第二家充電設(shè)備制造工廠，而韓國SK Signet也將在得克薩斯州開設(shè)一家制造工廠。

此外，焊接巨頭林肯電氣(Lincoln Electric)宣布了一條新的快速充電器生產(chǎn)線，而Blink Charging將擴(kuò)建其位于馬里蘭州的充電器制造廠，并計劃今年再建一家工廠。