聯(lián)合國安理會2月21日審議“北溪”管道問題。此次會議由俄羅斯提議召開,安理會成員闡述了各自立場。
當(dāng)天,聯(lián)合國負(fù)責(zé)政治和維和事務(wù)的副秘書長迪卡洛、美國哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯、美國中央情報局前分析員雷蒙德·麥戈文作通報。
迪卡洛表示,去年9月“北溪”管道爆炸事件發(fā)生后,德國、丹麥、瑞典都對該事件展開獨立調(diào)查,目前相關(guān)調(diào)查仍在進(jìn)行中??紤]到這一問題的敏感性,敦促有關(guān)各方保持克制,避免任何猜測和不實指控,等待調(diào)查結(jié)果。
薩克斯說,“北溪”管道遭到破壞是一個國際恐怖情境,安理會有責(zé)任審議此事,找出肇事者并繩之以法。安理會對爆炸展開調(diào)查應(yīng)是優(yōu)先事項。要在海底摧毀這樣的金屬管道且不被發(fā)現(xiàn),需要非常先進(jìn)的技術(shù)。正像一些官員所說,這類行動一定是由一個國家層級的行動者所為,而擁有這種技術(shù)能力的國家包括美國、俄羅斯、英國、波蘭、挪威、德國、丹麥和瑞典,其中俄羅斯沒有動機(jī)和意圖。
麥戈文表示同意薩克斯的觀點。美國資深調(diào)查記者西摩·赫什做了認(rèn)真的調(diào)查,盡管政府否認(rèn)且對赫什進(jìn)行人身攻擊和誹謗,但赫什的信譽(yù)無懈可擊。
俄羅斯代表發(fā)言說,后兩位通報人的結(jié)論讓人震驚,在他們證言的基礎(chǔ)上,俄羅斯確定地了解到“北溪”管道是如何“被爆炸”的,美國參與了炸毀管道的行動,其北約盟友也參與其中。聯(lián)合國應(yīng)展開獨立的國際調(diào)查,以查明事實、將肇事者法辦。
美國代表稱,后兩位通報人作為專家來討論今天的議題是否有資格,美方持懷疑態(tài)度。美方表示,任何對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞都是不能接受的,指控美國參與破壞管道是全然不實的。安理會當(dāng)前的優(yōu)先事項,應(yīng)是按照《聯(lián)合國憲章》采取行動,解決俄烏危機(jī)。
英國、法國、阿爾巴尼亞等國代表對德國、丹麥、瑞典進(jìn)行的獨立調(diào)查表示支持,強(qiáng)調(diào)沒有理由懷疑相關(guān)調(diào)查的嚴(yán)肅性。
巴西、莫桑比克等國代表強(qiáng)調(diào)必須查出事件原因,呼吁安理會給予應(yīng)有重視,確保類似事件不會在未來重演。日本、阿聯(lián)酋、厄瓜多爾等國代表呼吁有關(guān)各方保持克制,避免采取單方面威脅和平與穩(wěn)定的行動。
中國常駐聯(lián)合國代表張軍表示,越來越多的情況表明,此次“北溪”管道被破壞不是意外事故,而是人為蓄意進(jìn)行的,而且從物理條件看,很難想象非國家行為體有能力獨自實施這樣的破壞。中方支持加快調(diào)查進(jìn)程,迅速查明事實真相。
張軍稱,對此事開展客觀、公正、專業(yè)的調(diào)查,盡早公布調(diào)查結(jié)果并追究有關(guān)責(zé)任,不僅關(guān)乎事件本身,也關(guān)乎全球跨國基礎(chǔ)設(shè)施安全,與每個國家的利益和關(guān)切都息息相關(guān)。聯(lián)合國作為最具權(quán)威性和代表性的國際機(jī)構(gòu),可以為開展國際調(diào)查、保障跨國基礎(chǔ)設(shè)施安全發(fā)揮積極、建設(shè)性作用。中方歡迎俄羅斯在安理會提出的決議草案,認(rèn)為就“北溪”管道被破壞問題授權(quán)開展國際調(diào)查有重要意義。
張軍說,面對詳實的材料和完整的證據(jù),一句簡單的“完全虛假、純屬捏造”顯然不足以回應(yīng)來自全世界的諸多疑問和關(guān)切。中方期待有關(guān)方面作出令人信服的解釋,這樣的要求完全是正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼摹?/p>
去年9月底,由俄羅斯向德國輸送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麥附近海域的部分出現(xiàn)四處泄漏點。事件發(fā)生后,有分析認(rèn)為這一事件為“蓄意破壞”。對于肇事者,外界一直眾說紛紜。