受烏克蘭危機影響,各國正在加快引進可再生能源。據(jù)國際能源署(IEA)預測,2022年世界可再生能源裝機量最多達到4億400萬千瓦。規(guī)模達到烏克蘭危機前的2021年的1.4倍。在能源安全保障方面,使燃料不依賴進口的優(yōu)勢正在推動可再生能源裝機快速增長。
因經濟制裁等原因,歐盟(EU)減少了來自屬于世界屈指可數(shù)的天然氣出口國的俄羅斯的進口。2022年5月公布了以大幅增加可再生能源為核心的“Repower EU”。從將溫室氣體排放量少于煤炭火力發(fā)電站的天然氣火力定為脫碳化的“過渡”這一計劃,迅速轉向了發(fā)展可再生能源的方針。
IEA的數(shù)據(jù)顯示,歐盟的可再生能源2022年最多增加6200萬千瓦。英國智庫恩伯(Ember)的報告顯示,在2022年的歐盟的發(fā)電量中,風力和光伏的發(fā)電達到22%,首次超過天然氣火力(20%)。在俄烏沖突之后,煤炭火力發(fā)電站的運行增加,但9~12月的發(fā)電量比上年同期減少6%。
受天然氣價格上漲等影響電費上漲,這也成為可再生能源裝機增加的背景。在英國,為了抑制電費上漲的負擔,在自家屋頂設置光伏電池板的家庭出現(xiàn)激增。業(yè)界團體英國光伏行業(yè)協(xié)會(Solar Energy UK)的數(shù)據(jù)顯示,住宅屋頂設置的光伏電池板僅2022年上半年就超過2021年全年。
2022年最明顯增加可再生能源裝機的是中國,據(jù)稱最多達到約1億8000萬千瓦。僅1年的裝機量就高于日本擁有的全部可再生能源的發(fā)電設備。即使考慮到人口和經濟規(guī)模,差距依然明顯。
在新冠疫情蔓延的2020年以來的3年里增加約4億6000萬千瓦。雖然無法像原子能與火力發(fā)電站那樣24小時持續(xù)發(fā)電,但發(fā)電能力相當于460個核電機組。
國內擁有豐富天然氣的美國在燃料采購方面不易受到烏克蘭危機的影響,可再生能源裝機量與2022年持平。另一方面,2023年以后將迅速增長,光伏將增加約2910萬千瓦。
成為驅動力的是2022年夏季通過的美國《支出和收入法(通脹削減法)》。其中納入了推動可再生能源等普及的稅收抵免、補貼等援助措施。曾是該法的草案的《重建更好未來(Build Back Better)》法案一度遭遇挫折,但受到烏克蘭危機推動,在部分修改內容之后獲得通過。
關于可再生能源的優(yōu)勢,此前脫碳化和成本方面得到強調的情況很多。隨著屬于資源型國家的俄羅斯進攻烏克蘭,能源安全保障方面的問題被意識到。歐盟委員會第一副主席蒂默曼斯(Timmermans)表示“對于安全保障上擔憂的回答就是可再生能源”。
即便在危機發(fā)生1年后,日本對俄羅斯產化石燃料的采購仍很多。日本處于可再生能源占發(fā)電量的比例終于超過2成的階段,天然氣和煤炭火力仍是主力。雖然日本政府將向本屆國會提交《GX(綠色轉型)推進法案》,自2023年度起,官民也將攜手推進每年150萬億日元的脫碳化投資,但缺乏具體政策,道路仍不清晰。