增稅正在破壞投資環(huán)境,甚至危及歐洲長(zhǎng)期能源安全。
為緩解歐洲能源危機(jī)、降低消費(fèi)者用能成本,英國(guó)、西班牙等歐洲國(guó)家相繼宣布針對(duì)能源企業(yè)征收“暴利稅”,而各國(guó)能源企業(yè)對(duì)這一舉措的不滿正逐步發(fā)酵。多家跨國(guó)能源公司都警告稱,“暴利稅”的征收將大幅降低歐洲的投資吸引力,甚至可能危及歐洲長(zhǎng)期能源安全。
嚴(yán)重打擊企業(yè)盈利
近日,英國(guó)北海油氣區(qū)最大生產(chǎn)商Harbour Energy公司發(fā)布2022年財(cái)報(bào)稱,公司去年所獲盈利絕大部分都將用于支付英國(guó)政府針對(duì)能源企業(yè)征收的“暴利稅”,已打算取消多個(gè)潛在投資計(jì)劃,并即將裁員。
據(jù)Harbour Energy公司透露,該公司去年所獲盈利可達(dá)1.01億美元,但稅后利潤(rùn)預(yù)計(jì)僅為800萬(wàn)美元。該公司稱,在全球石油和天然氣價(jià)格上漲的刺激下,該公司去年提高了油氣產(chǎn)量,但英國(guó)政府收取的“暴利稅”卻導(dǎo)致該公司出現(xiàn)高達(dá)15億美元的一次性支出 ,進(jìn)而導(dǎo)致利潤(rùn)大幅縮水。
去年11月,英國(guó)政府公布預(yù)算案稱,將在今年1月1日至2028年3月期間提高對(duì)能源企業(yè)征收的意外所得稅,稅率從此前的25%提高至35%,獲得的資金將主要用來(lái)為該國(guó)能源消費(fèi)者提供補(bǔ)貼,該稅項(xiàng)被視作針對(duì)在能源危機(jī)中獲得巨額利潤(rùn)企業(yè)的“暴利稅”。
“這幾乎抹去我們今年的利潤(rùn)。”Harbour Energy公司首席執(zhí)行官琳達(dá)·庫(kù)克表示,“考慮到英國(guó)財(cái)政政策不穩(wěn)定和投資前景,公司將加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù),確保國(guó)際市場(chǎng)的增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)多元化戰(zhàn)略目標(biāo)。”
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,事實(shí)上,Harbour Energy公司對(duì)于英國(guó)政府征收“暴利稅”頗有微詞。該公司稱,盡管包括bp、殼牌等大型跨國(guó)能源公司去年利潤(rùn)創(chuàng)紀(jì)錄,但貸款機(jī)構(gòu)往往要求體量不及這些跨國(guó)企業(yè)的油氣公司提前生產(chǎn)以對(duì)沖一定的風(fēng)險(xiǎn),這也意味著體量相對(duì)較小的能源企業(yè)并沒(méi)有從去年高漲的油氣價(jià)格中獲得巨額利潤(rùn)。
在歐能源企業(yè)不滿發(fā)酵
實(shí)際上,“暴利稅”不僅存在于英國(guó),去年下半年,歐盟委員會(huì)同樣發(fā)布了一份緊急干預(yù)能源市場(chǎng)的議案,要求能源企業(yè)“重新分配”所獲利潤(rùn)。隨后,西班牙、法國(guó)等都表示將支持征收“暴利稅”,用于補(bǔ)貼消費(fèi)者、降低用能成本。
西班牙財(cái)政部長(zhǎng)蒙特羅表示,政府正在促進(jìn)“財(cái)政公正”,以便那些收入最高的人“努力幫助社會(huì)上大多數(shù)人”。西班牙首相桑切斯則認(rèn)為,大型公用事業(yè)和銀行正在賺取“非凡的”利潤(rùn),有責(zé)任幫助民眾減輕生活成本。
“重稅”之下,歐洲能源企業(yè)的不滿持續(xù)積累。今年2月,西班牙電力企業(yè)協(xié)會(huì)公開(kāi)譴責(zé)西班牙政府以及歐盟提出的“暴利稅”,認(rèn)為從大型能源公司每年額外收取數(shù)十億歐元的舉措是“歧視且不合理的”。 西班牙能源公司雷普索爾石油公司甚至提出,“暴利稅”的征收違反了西班牙和歐盟法律,該公司將對(duì)此發(fā)起訴訟。
據(jù)悉,歐洲最大的公用事業(yè)公司之一Iberdrola已經(jīng)支付了約1億歐元的“暴利稅”,而這僅是該公司今年預(yù)期總額的一半。雷普索爾石油公司預(yù)期也將在今年支付約4.5億歐元的“暴利稅”。
或抑制能源企業(yè)在歐投資
對(duì)于“暴利稅”的實(shí)際效果,多家能源企業(yè)都警告稱,歐洲國(guó)家提出的“暴利稅”不僅難以降低用能成本,更可能導(dǎo)致歐洲投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力下降 ,從長(zhǎng)期看,反而可能威脅歐洲能源安全。
面對(duì)高昂稅負(fù),Harbour Energy公司明確表示未來(lái)將降低投資,此前計(jì)劃開(kāi)發(fā)的兩個(gè)北海油氣鉆井設(shè)施都將停工,并拒絕參與北海地區(qū)未來(lái)海上油氣開(kāi)采許可的談判。
歐洲油氣公司海王星能源首席執(zhí)行官皮特·瓊斯也指出,2022年針對(duì)能源企業(yè)收取的“暴利稅”極大增加了英國(guó)、德國(guó)以及荷蘭在財(cái)政和政治方面的不確定性,增稅正在“破壞投資”和“歐洲長(zhǎng)期能源安全” 。據(jù)了解,2023年,海王星能源公司預(yù)計(jì)將向英國(guó)繳納約6000萬(wàn)美元的稅款,具體金額取決于石油和天然氣價(jià)格。
大型跨國(guó)石油公司同樣深受影響。殼牌就曾明確提出,受“暴利稅”影響,該公司將重新審視對(duì)英國(guó)的250億美元投資計(jì)劃。埃克森美孚首席執(zhí)行官達(dá)倫·伍茲也于近日表示,歐洲國(guó)家征收“暴利稅”將抑制歐洲投資,讓該公司進(jìn)一步轉(zhuǎn)向美國(guó)。“當(dāng)前,美國(guó)提出《通脹削減法案》為能源企業(yè)帶來(lái)新的投資環(huán)境,歐洲的投資吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力都有所下降,公司將重新審視對(duì)歐洲的投資戰(zhàn)略。”