OEUK首席執(zhí)行官表示,盡管英國政府制定了“為英國提供動力”戰(zhàn)略,并承認石油和天然氣在為國家提供動力和為向凈零及更高水平過渡奠定基礎(chǔ)方面的“重要作用”,但英國未來的能源安全仍然是一個關(guān)鍵問題。
在今天公布的一系列文件中,英國政府進一步詳細闡述了其在家庭隔熱、海上風電、大規(guī)模氫氣生產(chǎn)以及碳捕獲、使用和儲存(CCUS)方面的雄心。
其能源安全計劃承認了英國能源安全中的北海過渡協(xié)議,并使向清潔能源的轉(zhuǎn)型成為可能。然而,對于北海公司來說,缺乏任何細節(jié)來說明如何修改目前75%的暴利稅,以促進維持當前石油和天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)水平所需的長期投資,這仍然是一個重大障礙。
暴利稅是去年俄烏危機發(fā)生后全球能源價格飆升時首次征收的。自那以后,暴利稅已提高到75%,并一直保持到2028年,但全球石油和天然氣價格大幅下降。英國首相表示,天然氣批發(fā)價格現(xiàn)已降至俄烏危機前的水平。這意味著,當不再有意外之財時,可以征收意外之財稅。幾家主要運營商已經(jīng)宣布計劃削減對北海和英國其他水域的投資。
OEUK一直呼吁為暴利稅設(shè)定“觸發(fā)價格”,這意味著該稅只適用于石油或天然氣價格高企且賺取暴利的情況。
事實證明,即使在沒有暴利的情況下,也會征收該稅,而且沒有任何緩解措施,這對英國北海的投資構(gòu)成了巨大的威懾,90%的運營商確認他們正在削減投資。
英國每年消耗7700億立方米天然氣(每人1150立方米),外加6100萬噸石油(每人不到一噸)。英國已經(jīng)需要進口大約一半的能源,去年的價格上漲使這些進口的成本從2021年的540億英鎊飆升至2022年的1170億英鎊。英國產(chǎn)量的任何減少都可能導(dǎo)致未來進口賬單的增加。
OEUK首席執(zhí)行官David Whitehouse表示:
未來必須由低碳能源和技術(shù)提供動力,包括海上風能、氫能、太陽能和碳捕獲,因此我們對今天宣布的支持和管理需求的措施感到高興。石油和天然氣仍占英國總能源的76%,因此,在我們建設(shè)未來的同時,在石油和天然氣管與可再生能源之間沒有簡單的選擇。所有政黨都有義務(wù)對公眾誠實地認識到,在未來幾十年里,油氣在英國國內(nèi)和商業(yè)中的核心作用?,F(xiàn)實是,為了保持光明和發(fā)展我們的經(jīng)濟,我們需要兩者。
這里生產(chǎn)石油和天然氣的公司是許多正在擴張和推動風能、氫氣和碳捕獲的公司。我們需要重建投資者的信心,但暴利稅正在破壞我們的能源安全和成功的本土能源轉(zhuǎn)型。優(yōu)先考慮英國石油和天然氣而不是進口,這對英國經(jīng)濟、英國就業(yè)和全球排放都有好處,因為我們知道這里生產(chǎn)的石油和天然氣田通常碳足跡較低。
海上石油和天然氣運營商的總稅率現(xiàn)在是75%,是英國傳統(tǒng)企業(yè)的三倍。當價格下跌時,正如已經(jīng)發(fā)生的那樣,橫財將消失,但稅收將繼續(xù)存在,因為它至少要到2028年。這使得這些稅收成為投資者的主要威懾因素,OEUK繼續(xù)證明,由于不清楚暴利稅何時征收,今天和未來實現(xiàn)能源安全和凈零排放變得更加困難。
同樣的問題也適用于面臨類似暴利稅的海上風電運營商。這些稅收加在一起可能會使北海陷入困境,而北海本應(yīng)是英國的能源安全,變成了一個沒有吸引力的投資之地。英國預(yù)算責任辦公室以2020年的價格計算,凈零成本為1.4萬億英鎊,其中超過1萬億英鎊必須來自私營部門。我們需要財政政策來吸引這些投資者來英國,而不是趕走他們。