中國(guó)-巴西應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)合聲明
1.中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平和巴西聯(lián)邦共和國(guó)總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦于2023年4月14日在北京會(huì)晤。習(xí)近平主席和盧拉總統(tǒng)在會(huì)談中認(rèn)同,氣候變化是我們所處時(shí)代面臨的最大挑戰(zhàn)之一,應(yīng)對(duì)這一危機(jī)有助于構(gòu)建公平和共享繁榮的人類(lèi)命運(yùn)共同體。
2.國(guó)際科學(xué)界已經(jīng)明確指出,人類(lèi)活動(dòng)正在改變?nèi)驓夂蛳到y(tǒng)并對(duì)發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展造成新挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)溫室氣體排放承擔(dān)歷史責(zé)任,應(yīng)當(dāng)早于2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和率先強(qiáng)化氣候行動(dòng)并提供氣候資金,尊重發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)和政策空間。
3.中國(guó)和巴西強(qiáng)調(diào),需將緊急氣候響應(yīng)和保護(hù)自然相結(jié)合以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),包括徹底消除貧困和饑餓,不讓任何人掉隊(duì)。
4.中國(guó)和巴西承諾拓寬、深化和豐富氣候領(lǐng)域雙邊合作,以及雙方在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下,遵循公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同國(guó)情,并在可持續(xù)發(fā)展、不可剝奪的發(fā)展權(quán)及徹底消除貧困和饑餓框架下推動(dòng)強(qiáng)化全球治理的共同努力。
5.在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下,《巴黎協(xié)定》為我們指明了共同將全球氣溫平均升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2攝氏度以?xún)?nèi)并努力限制在工業(yè)化前水平以上1.5攝氏度之內(nèi)的道路。我們決心進(jìn)一步加強(qiáng)多邊主義,包括同“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”所有伙伴一道,以期建立一個(gè)集體性、反對(duì)單邊主義和綠色貿(mào)易壁壘,并堅(jiān)定立足于國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作價(jià)值觀的氣候團(tuán)結(jié)典范。
6.我們歡迎《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì)釋放的關(guān)鍵政治信號(hào),特別是在根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué),并基于公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同國(guó)情實(shí)施《巴黎協(xié)定》的時(shí)代,發(fā)展中國(guó)家對(duì)實(shí)施手段的需求。
7.發(fā)展中國(guó)家需要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家可預(yù)測(cè)并充足的支持,包括以必要和相稱(chēng)的范圍、規(guī)模和速度獲取氣候資金,以及技術(shù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入,以確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??紤]到正如首份關(guān)于確定發(fā)展中國(guó)家落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》需求報(bào)告所指出的,發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)向低碳和氣候韌性經(jīng)濟(jì)的公正轉(zhuǎn)型將耗資數(shù)萬(wàn)億美元,我們繼續(xù)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提供的氣候資金仍然未兌現(xiàn)每年1000億美元的承諾表示嚴(yán)重關(guān)切,這一目標(biāo)自2009年確立以來(lái)每年從未兌現(xiàn),即便實(shí)際資金需求遠(yuǎn)超上述承諾。我們敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)其尚未履行的氣候資金義務(wù),做出他們遠(yuǎn)高于每年1000億美元的新的集體量化目標(biāo)承諾,并提出清晰的適應(yīng)資金翻倍路線圖。為發(fā)展中國(guó)家提供如此水平的實(shí)施手段才是世界為加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》實(shí)施所需要的氣候雄心。
8.我們決定為推動(dòng)將于今年晚些時(shí)候在迪拜舉行的、聚焦落實(shí)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)取得成功做出貢獻(xiàn)。作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下促進(jìn)《巴黎協(xié)定》所有領(lǐng)域?qū)嵤┖托坌牡闹饕獧C(jī)制,全球盤(pán)點(diǎn)必須有效評(píng)估和識(shí)別氣候領(lǐng)域?qū)嵤┤笨冢瑫r(shí)為發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排并補(bǔ)齊發(fā)展中國(guó)家實(shí)施手段缺口奠定基礎(chǔ)。
9.全球盤(pán)點(diǎn)成果和政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)第六次評(píng)估報(bào)告對(duì)于給各國(guó)以國(guó)家自主決定的方式并考慮不同國(guó)情,在2025年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第30次締約方大會(huì)(COP30)上提出《巴黎協(xié)定》下一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)提供信息具有重要意義。中國(guó)歡迎巴方申辦COP30,2025年峰會(huì)將對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的未來(lái)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
10.我們歡迎中國(guó)和巴西科學(xué)家積極參與IPCC第七次評(píng)估報(bào)告主席團(tuán)競(jìng)選的努力,及其致力于全球氣候變化科學(xué)評(píng)估的貢獻(xiàn)。
11.雙方贊賞彼此并決心繼續(xù)推進(jìn)各自強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)氣候努力和進(jìn)展,我們承諾拓展、深化和豐富氣候領(lǐng)域雙邊合作,例如在向可持續(xù)和低碳全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;智慧城市;綠色基礎(chǔ)設(shè)施;綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;可再生能源,包括向偏遠(yuǎn)社區(qū)提供服務(wù)和支持;電動(dòng)汽車(chē);綠色技術(shù)創(chuàng)新、研究與開(kāi)發(fā);以及綠色投融資等領(lǐng)域。我們計(jì)劃通過(guò)有效執(zhí)行各自關(guān)于禁止非法進(jìn)出口的法律,共同支持消除全球非法采伐和毀林。雙方將在技術(shù)開(kāi)發(fā)和共享方面進(jìn)一步合作,包括關(guān)于強(qiáng)化對(duì)森林覆蓋監(jiān)測(cè)的新的中巴地球資源衛(wèi)星06星(CBERS6)。此外,雙方將推動(dòng)關(guān)于森林保護(hù)和可持續(xù)管理、生態(tài)退化地區(qū)的再生和植被修復(fù)知識(shí)和最佳實(shí)踐交流及其他形式合作。
12.中國(guó)和巴西將推動(dòng)氣候投融資領(lǐng)域的政策對(duì)話與經(jīng)驗(yàn)分享。
13.雙方?jīng)Q定在中國(guó)-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)下設(shè)立環(huán)境和氣候變化分委會(huì)。
14.盧拉總統(tǒng)對(duì)習(xí)近平主席和中國(guó)政府給予的熱情接待表示感謝。