近日,金華市水利局印發(fā)了《金華市水利漁業(yè)局關(guān)于推進(jìn)綠色小水電站創(chuàng)建工作三年行動計劃的通知》。根據(jù)計劃要求,今后三年(2018-2020年),全市將掀起新一輪的綠色小水電站創(chuàng)建工作高潮。到2020年底,全市國有且裝機(jī)1000KW及以上的水電站,必須全部完成綠色小水電站創(chuàng)建工作。有條件的股份制、集體和個私電站也要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)建。
為了更好地發(fā)揮小水電在節(jié)能減排、改善民生、修復(fù)生態(tài)等方面的作用,推動小水電科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《水利部關(guān)于推進(jìn)綠色小水電站創(chuàng)建工作的通知》、《浙江省水利廳辦公室關(guān)于做好小水電站綠色發(fā)展調(diào)查摸底的通知》文件以及在金華召開的全國綠色小水電建設(shè)工作現(xiàn)場會議精神,結(jié)合本市實(shí)際,出臺了綠色小水電站創(chuàng)建工作三年行動計劃。主要做法和工作要求如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
金華市水利局成立綠色小水電站創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市綠色小水電站創(chuàng)建的指導(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))水務(wù)局也要加強(qiáng)對綠色小水電站創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),也將成立綠色小水電站創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本地綠色小水電站創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的綠色小水電站創(chuàng)建三年行動方案。
認(rèn)真開展電站綠色發(fā)展情況調(diào)查摸底,積極組織符合創(chuàng)建條件的電站開展創(chuàng)建和申報。要規(guī)范創(chuàng)建程序,嚴(yán)格把關(guān),確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
二是加大改造力度,保證基本生態(tài)下泄流量。
金華市積極推進(jìn)增容擴(kuò)效(生態(tài))改造。2014年以來,金華市累計投入7224萬元(其中爭取省級以上資金1685萬元),對安地一級電站、河盤橋電站等117座小水電站進(jìn)行技術(shù)改造,其中實(shí)施增效擴(kuò)容(生態(tài)修復(fù))改造34座。
通過生態(tài)改造,新建改建生態(tài)流量泄放閘孔16處,新建生態(tài)堰壩2個,修復(fù)河流16條,修復(fù)減脫水河段18公里,有效改善了電站下游河岸環(huán)境,保障了下游生產(chǎn)生活和景觀生態(tài)用水。
另外,金華市積極推進(jìn)“問題電站”有序退出。重點(diǎn)對裝機(jī)小于1000KW的,存在重大安全隱患且無法整改的、不能落實(shí)生態(tài)流量且沒有綜合效益的等“問題水電站”實(shí)行有序退出,2014年以來,該市累計退出(報廢)小水電站42座。同時,對通過改造后枯水期不能完全落實(shí)生態(tài)下泄流量的水電站,要求豐水期在保障生態(tài)下泄流量前提下發(fā)電運(yùn)行,枯水期停止發(fā)電運(yùn)行。
三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)、建立補(bǔ)償機(jī)制。
金華市本級于2017年建立了市本級4座水庫生態(tài)放水及放水后發(fā)電損益補(bǔ)償機(jī)制。并正在向全市推廣,積極探索綠色小水電發(fā)展的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,合理補(bǔ)償以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目的進(jìn)行季節(jié)性限制運(yùn)行的小水電站的發(fā)電損失。指導(dǎo)各地水利部門主動與當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財政、治水辦等部門對接,爭取建立綠色小水電站創(chuàng)建專項(xiàng)基金。
四是制定“一站一策”的創(chuàng)建實(shí)施方案。
要求各地要根據(jù)不同電站的實(shí)際情況,對照水利部《綠色小水電評價標(biāo)準(zhǔn)》逐座電站分析存在的問題,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,明確時間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任到人,制定“一站一策”的創(chuàng)建實(shí)施方案。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)公眾參與。
要求各地制定和完善綠色小水電發(fā)展公眾參與和監(jiān)督機(jī)制,小水電站生態(tài)需水監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息要依法公開,保障公眾知情權(quán),維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。在綠色小水電示范電站創(chuàng)建活動中,有序增強(qiáng)社會組織和公眾參與力度。