國際上，光伏發(fā)電技術(shù)的研究已有100多年的歷史，澳大利亞的光伏市場發(fā)展前景如何?本文將從澳大利亞電力結(jié)構(gòu)、太陽能資源、可再生能源政策、市場準(zhǔn)入和預(yù)測五個方面帶領(lǐng)大家一窺澳大利亞光伏市場概況。

澳大利亞電力結(jié)構(gòu)

澳大利亞的發(fā)電來源主要為煤炭發(fā)電、天然氣發(fā)電、可再生能源發(fā)電。煤炭曾經(jīng)是澳大利亞最大的發(fā)電來源，2000年，煤電發(fā)電量占比一度達(dá)到82%。隨著天然氣、可再生能源發(fā)電的發(fā)展，煤炭發(fā)電占比總體呈下降趨勢，但在2014～2015年度仍然達(dá)到了63%，同一時間段，天然氣發(fā)電占比因部分天然氣發(fā)電廠的關(guān)停以及天然氣價格的上漲而下降了4%至21%，而可再生能源發(fā)電則因為同一時段來水不足而下降了7%至14%。

澳大利亞的可再生能源發(fā)電主要包括水電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電。其中，水電與生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展較早，水電占可再生能源發(fā)電的比例長期保持在90%以上，光伏與風(fēng)電的發(fā)展則分別起步于1992和1994年。風(fēng)電在2000年以后進(jìn)入快速發(fā)展期，過去十年年均的增長率在20%左右。2008～2009年度風(fēng)電超過生物質(zhì)發(fā)電成為僅次于水電的第二大可再生能源發(fā)電類型。2014～2015年度，風(fēng)電占可再生能源發(fā)電的比例達(dá)到了33%，占全國總發(fā)電量的5%。光伏發(fā)電則在2010年左右才開始進(jìn)入快速發(fā)展期，但增長速度極快，過去十年中保持了年均59.3%的增長率。2012～2013年度超過生物質(zhì)能發(fā)電，成為第三大可再生能源發(fā)電來源。2014～2015年度，光伏發(fā)電量占可再生能源的比例為17%。

澳大利亞的電力結(jié)構(gòu)隨著國家能源政策導(dǎo)向和可再生能源供應(yīng)尤其是光伏的裝機(jī)量快速增長而發(fā)生了極大變化。2022年底，澳大利亞太陽能和風(fēng)能發(fā)電已經(jīng)占到總發(fā)電量的65%左右，全面超越化石能源發(fā)電量，按照規(guī)劃，到2026年澳大利亞可再生能源發(fā)電將完全取代化石能源。就光伏發(fā)電而言，澳大利亞目前在光伏電力使用方面處于世界領(lǐng)先地位，人均光伏發(fā)電量超過1.2kW。根據(jù)清潔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)REC Registry的分析，澳大利亞累計安裝的屋頂光伏系統(tǒng)的裝機(jī)容量已經(jīng)突破20GW，安裝的光伏系統(tǒng)數(shù)量多達(dá)340萬多個。光伏咨詢機(jī)構(gòu)SunWiz公司2023年3月份表示，澳大利亞的屋頂光伏發(fā)電量將在今年4月超過該國的燃煤發(fā)電量，成為該國規(guī)模最大的發(fā)電來源。

澳大利亞的太陽能資源

澳大利亞是一個高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)，自然資源豐富，人少地廣。光照資源排名世界第一，80%以上的地面光照強(qiáng)度超過2000千瓦/平方/小時，全國一類地區(qū)太陽年輻照總量7621～8672MJ/m2，主要在澳大利亞北部地區(qū)，占總面積的54.18%。二類地區(qū)太陽年輻照總量6570～7621MJ/m2，包括澳大利亞中部，占全國面積的35.44%。三類地區(qū)太陽年輻照總量5389～6570MJ/m2，在澳大利亞南部地區(qū)，占全國面積的7.9%。太陽年輻照總量低于6570MJ/m2的四類地區(qū)僅占2.48%。澳大利亞中部的廣大地區(qū)人煙稀少，土地荒漠，適合于大規(guī)模的太陽能開發(fā)利用，太陽能發(fā)電市場潛力巨大。

澳大利亞的可再生能源政策

澳大利亞的碳排放量總量位列全球第16位，約為4億噸/年。2015年，澳大利亞的人均碳排放達(dá)到了16.8噸/人，以全球0.32%的人口排放了全球1.1%的碳排放量，約為全球平均水平(4.9噸/人)的3.4倍，是全球排名最高的國家之一。為此，澳大利亞也在積極地推動可再生能源的發(fā)展，制定了一系列相關(guān)的政策。

為調(diào)整電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，澳大利亞政府相繼制定了《2000年可再生能源(電力)法》、《綠電交易配額制度》、《清潔能源方案光伏旗艦計劃》等多項政策，加快推動可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并決定從2017年開始逐步關(guān)停燃煤發(fā)電站。

2017年10月17日，澳大利亞政府出臺國家電力市場發(fā)展計劃《國家能源保障》(National Energy Guarantee，NEG計劃)，NEG計劃設(shè)定到2030年，澳大利亞的碳減排水平將比2005年時減少26%，并承諾向國民提供更便宜，更清潔和更可靠的電力。2018年8月10日舉行的澳大利亞政府委員會(COAG)會議上，各州同意推動聯(lián)邦政府提出的《國家能源保障》到“下一個階段”以進(jìn)行更多咨詢。

需要注意的是，澳大利亞可再生能源政策穩(wěn)定性一般，補(bǔ)貼機(jī)制變動也較為頻繁，政策環(huán)境的不穩(wěn)定性可能對市場產(chǎn)生負(fù)面影響。

澳利大亞市場準(zhǔn)入

產(chǎn)品準(zhǔn)入方面

澳大利亞的光伏標(biāo)準(zhǔn)以“AS”開頭，澳大利亞與新西蘭的聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)以“AS/NZS”開頭。澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)與新西蘭的標(biāo)準(zhǔn)基本與IEC(International Electro technical Commission，簡稱IEC)一致，同時存在一些國家差異。澳大利亞和新西蘭推行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和認(rèn)證的相互認(rèn)可，產(chǎn)品只要取得一個國家的認(rèn)證后就可在另外一個國家銷售，AS/NZS4777和AS/NZS 5033是澳大利亞與新西蘭光伏并網(wǎng)逆變器和組件的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)為并網(wǎng)逆變器進(jìn)入澳洲市場的強(qiáng)制性要求，同時也是澳洲清潔能源委員會(Clean EnergyCouncil，CEC)要求。

清潔能源委員會是澳大利亞清潔能源產(chǎn)業(yè)的非盈利性同業(yè)公會，在澳大利亞，應(yīng)用于太陽能光伏系統(tǒng)設(shè)計與安裝的獲批組件與逆變器產(chǎn)品，必須符合澳大利亞光伏標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)的唯一產(chǎn)品列表由清潔能源委員會來負(fù)責(zé)更新。產(chǎn)品申請列入此獲批的太陽能板與逆變器名單，認(rèn)證安裝商就可以在清潔能源理事會的獲批產(chǎn)品名單上找到，只有加入此獲批名單的系統(tǒng)才有資格獲得政府支持。

公共事業(yè)類光伏項目準(zhǔn)入方面

澳大利亞本土公司才有資格進(jìn)行光伏項目的投標(biāo)。即海外公司需要在澳設(shè)立分公司或與當(dāng)?shù)毓境闪⒑腺Y公司的形式，滿足投標(biāo)的基本需求。而考慮到當(dāng)?shù)氐捻椖拷?jīng)驗及履歷問題，部分企業(yè)會采用第二種方式。

對于大型項目，澳大利亞只提供土地紅線，需投標(biāo)人對此標(biāo)的出具投資及設(shè)計方案。對于并網(wǎng)接入部分，需滿足當(dāng)?shù)仉娏C(jī)構(gòu)的要求。此部分對于眾多海外投資人來講是最為重要的部分，對投標(biāo)方針對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的了解程度提出較高要求。要有當(dāng)?shù)刎S富經(jīng)驗的設(shè)計公司或中高壓電力接入產(chǎn)品提供方，繼而可以更順利的獲得項目的接入設(shè)計審核。具體項目建設(shè)，針對政府型項目，會明確要求項目的并網(wǎng)時間，而對于商業(yè)型項目，投標(biāo)人須提供建議的并網(wǎng)時間。此二者的區(qū)別主要在于，政府型的項目，如未如期并網(wǎng)，政府將給予較高額度的懲罰;而商業(yè)型項目相比之下并無強(qiáng)制要求。

澳大利亞光伏市場預(yù)測

——組件降溫，儲能熱門

2021年，調(diào)研機(jī)構(gòu)EUPD Research公司與澳大利亞分析機(jī)構(gòu)SunWiz公司開展合作，調(diào)查采訪了澳大利亞200家光伏開發(fā)商。其調(diào)查結(jié)果顯示澳大利亞光伏行業(yè)的發(fā)展方向正在發(fā)生變化，調(diào)查結(jié)果顯示從2019年到2021年，澳大利亞安裝的光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量以26.7%的復(fù)合年增長率增長。住宅部門占這一增長的大部分，公用事業(yè)規(guī)模部門緊隨其后，而商業(yè)和工業(yè)則在這方面落后。2021年底澳大利亞光伏累計裝機(jī)容量為26.9GW，而自從2020年以來，澳大利亞電力市場的需求剛剛超過30GW，光伏市場日益飽和。

同時，2022年澳大利亞南澳大利亞州和維多利亞州出現(xiàn)了光伏上網(wǎng)電價為負(fù)值的情況，隨著可再生能源發(fā)電量供應(yīng)增加以及政府遏制燃料成本飆升的努力，負(fù)電價將在2023年繼續(xù)增加，這在一定程度上促使光伏裝機(jī)量增速放緩，同時為調(diào)峰用儲能系統(tǒng)的增長帶來較大推動力。

EUPD Research和SunWiz的調(diào)查還顯示光伏系統(tǒng)配套部署儲能系統(tǒng)的光伏開發(fā)商數(shù)量從2020年的41%增長到2021年的54%，約30%的受訪企業(yè)表示，他們計劃到2022年底將儲能系統(tǒng)納入其投資組合，同時考慮到2016年澳大利亞曾發(fā)生過大范圍停電事故，光伏系統(tǒng)配套儲能系統(tǒng)的安裝可能成為未來澳利大亞光伏行業(yè)新的快速增長點。