6月13日,澎湃新聞從中國電力企業(yè)聯(lián)合會(簡稱中電聯(lián))獲悉,今年迎峰度夏期間,預(yù)計全國電力供需總體緊平衡,部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。主要是南方、華東、華中區(qū)域電力供需形勢偏緊,存在電力缺口;東北、華北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。
電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加,給電力供需形勢帶來不確定性。中電聯(lián)表示,電力供應(yīng)方面,降水、風(fēng)光資源、燃料供應(yīng)等方面存在不確定性。此外,近年來煤電企業(yè)持續(xù)虧損導(dǎo)致技改檢修投入不足帶來設(shè)備風(fēng)險隱患上升,均增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的不確定性。電力消費方面,宏觀經(jīng)濟增長、外貿(mào)出口形勢以及極端天氣等方面給電力消費需求帶來不確定性。近年來氣溫對用電的影響越來越突出,我國電力負荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯,夏季降溫及冬季取暖負荷占比越來越大,部分省份夏季降溫負荷占最高用電負荷比重達到40%-50%甚至超過50%。
“正常氣候情況下,預(yù)計2023年全國最高用電負荷13.7億千瓦左右,比2022年增加8000萬千瓦左右。若出現(xiàn)長時段大范圍極端氣候,則全國最高用電負荷可能比2022年增加1億千瓦左右。”中電聯(lián)相關(guān)專家回應(yīng)稱。
為保障電力系統(tǒng)迎峰度夏,中電聯(lián)建議要全力保障迎峰度夏期間電力燃料安全穩(wěn)定供應(yīng)。繼續(xù)保持煤炭穩(wěn)定供應(yīng),并加強電煤中長期合同履約監(jiān)管,進一步發(fā)揮好中長期合同壓艙石作用;加大對電煤市場價格的監(jiān)管;研究制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法,優(yōu)先組織滿足條件的先進產(chǎn)能煤礦按一定系數(shù)調(diào)增產(chǎn)能,形成煤礦應(yīng)急生產(chǎn)能力。
在重點電源電網(wǎng)工程建設(shè)方面,中電聯(lián)建議加快推進新增電源項目建設(shè),挖掘現(xiàn)有發(fā)電機組潛力;加快度夏前網(wǎng)架補強以及新建電廠的并網(wǎng)工程;加強電力負荷管理,挖掘需求側(cè)資源,推動需求響應(yīng)規(guī)模盡快達到地區(qū)最大用電負荷的5%。
另外,要充分發(fā)揮市場機制在電力保供中的重要作用。進一步完善跨省跨區(qū)電力交易機制,充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺作用;健全完善市場化電價形成機制,加快建立煤電機組容量補償和成本回收機制,推動輔助服務(wù)費用發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)合理分攤,激勵新增電源投資,提高發(fā)電容量長期充裕性;深入研究煤電基準價聯(lián)動機制與燃煤上網(wǎng)電價浮動機制;加強對各地落實電價政策監(jiān)管,督導(dǎo)各地嚴格按照國家相關(guān)要求,盡快建立高耗能企業(yè)目錄制度。