美國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)瑞安·辛克(Ryan Zinke)1月4日宣布，該部門(mén)正在籌劃從明年起進(jìn)行美國(guó)史上規(guī)模最大的油田租賃拍賣(mài)交易。此舉將在2019年至2024年開(kāi)放美國(guó)90%的外大陸架區(qū)域進(jìn)行石油鉆探，同時(shí)改變奧巴馬時(shí)期的計(jì)劃，后者只開(kāi)放6%的外大陸架進(jìn)行鉆探。
按照這份美國(guó)外大陸架油氣鉆探計(jì)劃，在47個(gè)擬開(kāi)發(fā)區(qū)塊中，19個(gè)區(qū)塊在阿拉斯加州外海，12個(gè)位于墨西哥灣，9個(gè)在大西洋，7個(gè)在太平洋。此前，奧巴馬政府曾要求禁止在94%的外大陸架進(jìn)行石油鉆探。
“我們想發(fā)展我們國(guó)家自己的近海能源工業(yè)，而不是慢慢讓位給外國(guó)海域。”辛克說(shuō)。他表示，目前計(jì)劃還未正式敲定，還需要與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者進(jìn)行討論。草案將有60天時(shí)間接受外界質(zhì)詢。
“我們正走上一條美國(guó)能源支配全球市場(chǎng)的新道路，尤其是在近海。在能源領(lǐng)域處于弱勢(shì)地位和處于支配地位存在明顯區(qū)別。我們將成為最強(qiáng)大的能源超級(jí)大國(guó)。”辛克說(shuō)。
石油業(yè)對(duì)此舉表示歡迎。美國(guó)獨(dú)立石油協(xié)會(huì)副主席丹·納茲(Dan Naatz)表示：“獲取更多海上石油儲(chǔ)備信息將使得美國(guó)更好地了解哪里具有生產(chǎn)潛力、應(yīng)該把資本投向何方。”
據(jù)報(bào)道，特朗普政府重視石油與天然氣開(kāi)采，此前已提出在墨西哥灣開(kāi)放近770萬(wàn)英畝(約合3.1萬(wàn)平方公里)海域，供企業(yè)獲取聯(lián)邦石油與天然氣開(kāi)采租約，是美國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次。
實(shí)際上，奧巴馬政府也提出過(guò)允許在弗吉尼亞州到佐治亞州的大西洋海域開(kāi)放石油鉆探的5年計(jì)劃，但在2016年，由于各州和美國(guó)海軍的反對(duì)，這一計(jì)劃被迫放棄。美國(guó)海軍在這片區(qū)域附近定期舉行軍事演習(xí)。
特朗普總統(tǒng)去年4月簽署了一項(xiàng)行政命令，要求內(nèi)政部重新考慮奧巴馬的5年近海鉆探計(jì)劃，該計(jì)劃援引1953年通過(guò)的《外大陸架土地法》中的一條含糊規(guī)定，禁止拍賣(mài)北極地區(qū)和大西洋大片區(qū)域的租賃權(quán)。特朗普稱(chēng)，這項(xiàng)禁令“讓美國(guó)失去了大量就業(yè)崗位和巨額財(cái)富”。
此次開(kāi)放的墨西哥灣中部區(qū)塊，也有36%處于軍事規(guī)劃區(qū)內(nèi)。美國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)助理凱特·麥克格雷格(Kate McGregor)表示，內(nèi)政部已和國(guó)防部建立工作小組，相信可以安全處理這一問(wèn)題。
對(duì)美國(guó)的許多環(huán)保組織而言，海上石油鉆探帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)令人擔(dān)憂。2010年的墨西哥灣漏油事故導(dǎo)致2.15億加侖原油流入墨西哥灣，對(duì)路易斯安那州到佛羅里達(dá)州的沙灘造成了污染。7年多后，漏油事件仍在影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
科學(xué)家稱(chēng)，在距離事故超過(guò)1600公里遠(yuǎn)的明尼蘇達(dá)州，90%的鵜鶘蛋中檢測(cè)出了與漏油事件有關(guān)的碳?xì)浠衔?。在路易斯安那州的巴拉塔利亞地區(qū)，海豚的死亡率超過(guò)平均值8個(gè)百分點(diǎn)，而它們的繁殖成功率下降了63%。截至2016年7月，BP公司已支付了超過(guò)610億美元的罰金。
美國(guó)海洋能源管理局保證，新政策下環(huán)境仍將受到保護(hù)。內(nèi)政部能源政策顧問(wèn)維克多·德維托表示：“美國(guó)能源生產(chǎn)可以在維持安全和環(huán)保的同時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)性。”
許多環(huán)保與旅游組織也表示反對(duì)。監(jiān)控漁場(chǎng)和污染的環(huán)保組織Oceana稱(chēng)，特朗普政府的政策將會(huì)帶來(lái)后患。該組織的項(xiàng)目主任霍斯金斯(Diane Hoskins)表示，這一激進(jìn)的政策鮮明地體現(xiàn)出特朗普政府“把政治利益放在人民之上”。
美國(guó)沖浪者協(xié)會(huì)也發(fā)表聲明稱(chēng)，海上鉆探的擴(kuò)大將給美國(guó)的海岸線、上百萬(wàn)工作崗位和整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)威脅。(譯自《衛(wèi)報(bào)》1月4日?qǐng)?bào)道)
