當(dāng)前，全球地緣政治格局加速演變，國際能源市場持續(xù)震蕩，烏克蘭危機(jī)外溢影響加劇。與此同時，干旱、熱浪、暴雨、洪澇等極端天氣事件愈發(fā)頻繁和嚴(yán)重，進(jìn)一步威脅著能源安全。多重沖擊之下，全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐放緩了嗎?
“步伐正在加快”
“相反，化石燃料價格的大幅上漲和對供應(yīng)安全的擔(dān)憂加速了全球?qū)η鍧嵞茉吹耐顿Y。”芬蘭能源與清潔空氣研究中心首席分析師勞里·米利維爾塔(Lauri Myllyvirta)日前接受中新網(wǎng)記者采訪時指出，全球綠色能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程并未放緩，甚至有所加速。“對于許多政府來說，能源安全問題本能地意味著對化石燃料的關(guān)注，但清潔能源是保障能源安全更加堅實的基礎(chǔ)，投資者和消費者正在‘用腳投票’。”
“過去三年，全球綠色能源轉(zhuǎn)型最引人注目的趨勢是太陽能光伏安裝和電動汽車銷售的爆炸性增長。電池和熱泵等分布式清潔能源技術(shù)也在蓬勃發(fā)展。”米利維爾塔表示，煤炭、石油和天然氣價格的大幅上漲使得清潔能源在經(jīng)濟(jì)上極具競爭力，而這些技術(shù)在中國制造的增長促進(jìn)了全球部署的增長。
國際能源署今年6月發(fā)布2023年中期石油市場報告稱，由于全球能源危機(jī)令高油價和供應(yīng)安全問題凸顯，全球向清潔能源技術(shù)的轉(zhuǎn)型步伐正在加快，未來幾年全球石油需求的增長幅度將顯著放緩。國際能源署署長比羅爾表示，向清潔能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型正在加速，隨著電動汽車的發(fā)展、能源效率的提高和其他技術(shù)的進(jìn)步，全球石油需求有望在2030年前達(dá)到峰值。
中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員顧佰和此前撰文指出，短期內(nèi)，為保能源供應(yīng)安全，各國將更加依靠化石能源，可能會給全球氣候目標(biāo)帶來負(fù)面影響。但從長期來看，會帶動更多的可再生能源、能效投資，并加速能源轉(zhuǎn)型。
“黃金發(fā)展期”
顧佰和認(rèn)為，越來越多的國家意識到能源獨立的重要性，尋求通過清潔能源發(fā)展替代傳統(tǒng)能源。作為提升能源獨立性、保障能源安全的重要解決方案，可再生能源有望迎來黃金發(fā)展期。
近年來，全球多個國家和地區(qū)都在積極謀求通過加大可再生能源的發(fā)展力度，向清潔、低碳、高效的能源體系過渡。例如，中國2021年印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》指出，大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。2022年3月，歐盟委員會提出名為REPowerEU的方案，計劃在2027年前逐步擺脫對俄化石燃料的依賴，提出將歐盟2030年的能效目標(biāo)從9%提高到13%，同時到2030年將可再生能源在歐盟能源消費中的比重從40%提高至45%。同年8月，美國《2022年通脹削減法案》正式生效，計劃在未來10年內(nèi)投資3690億美元用于能源安全和氣候變化領(lǐng)域，其中可再生能源生產(chǎn)和制造業(yè)是重中之重。
國際能源署最新發(fā)布的《可再生能源市場更新》報告顯示，由于政策支持、化石燃料價格上漲、太陽能和風(fēng)能發(fā)電項目的積極推進(jìn)，預(yù)計今年全球可再生能源裝機(jī)容量將新增三分之一，明年全球可再生能源發(fā)電量將繼續(xù)增長，預(yù)計到2030年全球?qū)碛凶銐虻奶柲芄夥圃炷芰Α?/p>
米利維爾塔認(rèn)為，目前太陽能和風(fēng)能實現(xiàn)的突破，將為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)。“實現(xiàn)100%清潔能源的未來需要大量的扶持行動和措施，例如改革電力市場以靈活使用可再生能源，以及投資于電力存儲和傳輸，正確實施這些扶持政策的國家將獲得最大利益。”
“南北差距”顯著
需要注意的是，雖然多國正在加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，但轉(zhuǎn)型之路依舊道阻且長。分析人士指出，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間存在發(fā)展失衡問題，“南北差距”顯著。發(fā)展中國家尤其是小島嶼國家、最不發(fā)達(dá)國家及非洲國家在缺乏資金驅(qū)動和技術(shù)援助的情況下進(jìn)展緩慢。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文稱，許多發(fā)展中國家還是更青睞廉價能源?？稍偕茉匆蚬?yīng)不穩(wěn)定，短期內(nèi)難以完全替代化石能源，帶來供需缺口。此外，新能源所需成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)化石燃料。
今年6月，國際可再生能源署發(fā)布《2023年世界能源轉(zhuǎn)型展望》報告指出，當(dāng)前，能源轉(zhuǎn)型投資仍集中在少數(shù)幾個國家并且只集中在少數(shù)技術(shù)上。報告建議，發(fā)達(dá)國家和多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型的資金支持。只有集中力量解決廣大發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型的瓶頸，釋放其巨大市場潛力，才能早日實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
