9月13日，外交部發(fā)布《關(guān)于全球治理變革和建設(shè)的中國方案》。其中指出，中國支持走綠色低碳發(fā)展之路。推進(jìn)能源公正轉(zhuǎn)型，應(yīng)充分尊重各國不同國情和能力，傳統(tǒng)能源的逐步退出應(yīng)建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前全球能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，根源不是生產(chǎn)和需求問題，而是供應(yīng)鏈出了問題，國際合作受到干擾。中國堅決反對將能源問題政治化、工具化、武器化，各國應(yīng)共同努力暢通供應(yīng)鏈，維護(hù)能源市場和價格穩(wěn)定，實現(xiàn)人人獲得可負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)現(xiàn)代能源目標(biāo)。

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字不斷加重，人類前途命運再次來到何去何從的十字路口。同時，世界多極化、經(jīng)濟全球化持續(xù)演進(jìn)，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋，講團結(jié)、促合作、求進(jìn)步仍然是人心所向。

今年是習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體理念十周年。面對世界百年未有之大變局，習(xí)近平主席立足中國，胸懷世界，創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運共同體理念，為世界未來發(fā)展指明方向，為應(yīng)對共同挑戰(zhàn)提供方案。十年來，構(gòu)建人類命運共同體從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。中國呼吁國際社會踐行真正的多邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，推動全球治理體系發(fā)展完善，共同構(gòu)建人類命運共同體。

一、加強全球安全治理，維護(hù)世界和平穩(wěn)定

安全是人類最基本需求，也是最重要的國際公共產(chǎn)品。當(dāng)前，熱點問題頻發(fā)，地緣沖突加劇，單邊霸凌肆虐，國際社會需要和平而非戰(zhàn)爭、信任而非猜疑、團結(jié)而非分裂、合作而非對抗。中國歡迎聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出“新和平綱領(lǐng)”，愿同各方就此深入溝通，凝聚共識。

習(xí)近平主席提出全球安全倡議，倡導(dǎo)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧與爭端，堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同構(gòu)建人類安全共同體。

中國堅定支持政治解決烏克蘭危機。各國主權(quán)、領(lǐng)土完整都應(yīng)得到維護(hù)，聯(lián)合國憲章宗旨和原則都應(yīng)得到遵守，各方合理安全關(guān)切都應(yīng)得到重視，一切有利于和平解決危機的努力都應(yīng)得到支持。危機根源在于歐洲安全治理出了問題，只有當(dāng)事方正視問題癥結(jié)，停止轉(zhuǎn)移矛盾，通過積累互信、兼顧彼此合理安全關(guān)切，才能逐步為止戰(zhàn)和談創(chuàng)造條件。沖突戰(zhàn)爭沒有贏家，制裁打壓、火上澆油只會激化局勢。必須堅持相互尊重，摒棄冷戰(zhàn)思維，不搞團團伙伙，放棄陣營對抗，推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)。

中國主張維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，實現(xiàn)半島無核化、建立半島和平機制，通過對話協(xié)商解決問題，均衡解決各方合理關(guān)切。當(dāng)前形勢下，有關(guān)方應(yīng)保持冷靜克制，努力推動局勢緩和，為重啟對話付出努力和創(chuàng)造條件，而不是執(zhí)迷于制裁施壓，激化矛盾，加劇緊張。中國一直積極勸和促談，愿同國際社會一道，按照“雙軌并進(jìn)”思路和分階段、同步走原則，為推動半島問題政治解決進(jìn)程發(fā)揮建設(shè)性作用。

中國呼吁國際社會尊重阿富汗獨立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則，并在此基礎(chǔ)上同阿保持接觸對話，持續(xù)向阿提供人道和發(fā)展援助，支持阿融入地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟一體化進(jìn)程，增強自主和可持續(xù)發(fā)展能力，正面引導(dǎo)和推動阿富汗包容建政、穩(wěn)健施政、堅決反恐、對外友好。有關(guān)國家應(yīng)切實從阿富汗變局中汲取教訓(xùn)，放棄在反恐問題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，無條件歸還阿海外資產(chǎn)，解除對阿單邊制裁，以實際行動履行對阿重建發(fā)展的責(zé)任。

中國堅定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利的正義事業(yè)。解決巴勒斯坦問題的根本出路在于建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨立的巴勒斯坦國。國際社會應(yīng)該加大對巴勒斯坦發(fā)展援助和人道主義幫扶,保障巴勒斯坦經(jīng)濟民生需求。要堅持和談?wù)_方向，尊重耶路撒冷宗教圣地歷史上形成的現(xiàn)狀，摒棄過激和挑釁言行，推動召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有影響的國際和平會議，為重啟和談創(chuàng)造條件，為幫助巴勒斯坦和以色列兩國和平共處作出切實努力。中方愿為巴方實現(xiàn)內(nèi)部和解、推動和談發(fā)揮積極作用。

中國主張政治解決伊朗核、敘利亞、蘇丹、利比亞、也門等地區(qū)熱點問題，支持中東地區(qū)國家獨立自主探索發(fā)展道路，團結(jié)協(xié)作解決地區(qū)安全問題，維護(hù)地區(qū)長治久安。中國支持非洲國家以非洲方式解決非洲問題，推動非洲大陸恢復(fù)和平穩(wěn)定，支持非洲國家和人民自主選擇的現(xiàn)代化道路。支持非洲在國際事務(wù)中以一個聲音說話，不斷提升國際地位。中國將同非方深化團結(jié)協(xié)作，共同落實“支持非洲工業(yè)化倡議”、“中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃”和“中非人才培養(yǎng)合作計劃”，助力非洲一體化和現(xiàn)代化事業(yè)步入快車道。中國堅決反對個別國家對他國濫用單邊制裁和“長臂管轄”，為發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟和改善民生創(chuàng)造條件。

中國強烈譴責(zé)一切形式的恐怖主義和極端主義，反對將恐怖主義、極端主義與特定國家、民族、宗教掛鉤，反對在反恐問題上采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，反對將反恐問題政治化、工具化。反恐應(yīng)堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，從源頭消除恐怖主義滋生土壤。中國支持聯(lián)合國發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用，幫助發(fā)展中國家提升反恐能力建設(shè)，推動國際反恐形成更大合力，并著力應(yīng)對新興技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)。

核武器用不得、核戰(zhàn)爭打不得，國際社會應(yīng)共同反對使用或威脅使用核武器。中國支持在五核國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于防止核戰(zhàn)爭的聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上，為減少戰(zhàn)略風(fēng)險進(jìn)一步作出努力。應(yīng)遵循“維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國安全不受減損”原則循序漸進(jìn)推進(jìn)核裁軍，擁有最大核武庫的國家應(yīng)切實履行核裁軍特殊、優(yōu)先責(zé)任，繼續(xù)有效執(zhí)行《新削減戰(zhàn)略武器條約》，以可核查、不可逆和有法律約束力的方式進(jìn)一步大幅、實質(zhì)削減核武庫，為最終實現(xiàn)全面、徹底核裁軍創(chuàng)造條件?！恫粩U散核武器條約》是國際核裁軍與核不擴散體系的基石，是戰(zhàn)后國際安全體系的重要組成部分，對促進(jìn)世界和平與發(fā)展的作用不可替代。國際社會應(yīng)平衡推進(jìn)條約三大支柱，共同維護(hù)條約權(quán)威性、有效性和普遍性。

中國高度重視核安全，提出“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀，努力打造全球核安全命運共同體。核安全是核能發(fā)展和核技術(shù)應(yīng)用的生命線，核能和平利用不能以犧牲自然環(huán)境和人類健康為代價。日本政府應(yīng)全面回應(yīng)國際社會對福島核污染水排海問題的重大關(guān)切，履行應(yīng)盡的道義責(zé)任和國際法義務(wù)，停止核污染水排海行動，以真誠態(tài)度同周邊鄰國充分溝通，接受嚴(yán)格國際監(jiān)督，確保核污染水以科學(xué)、安全、透明的方式得到處置。

中國致力于維護(hù)《禁止化學(xué)武器公約》權(quán)威性和有效性，實現(xiàn)無化武世界的目標(biāo)，敦促日本加快日遺化武銷毀進(jìn)程，堅持以《禁止化學(xué)武器公約》為準(zhǔn)繩妥善處理化武熱點問題，反對政治化，積極推動化學(xué)領(lǐng)域和平利用國際合作。

二、完善全球發(fā)展治理，共謀全球可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展是人類社會的永恒追求，也是世界各國的共同責(zé)任。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會增進(jìn)團結(jié)互信，堅持發(fā)展優(yōu)先，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，為推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程重回正軌注入動力。

中國將以落實全球發(fā)展倡議為引領(lǐng)，推動國際社會鞏固擴大發(fā)展共識，將發(fā)展始終置于國際議程中心位置。加強全球、區(qū)域、次區(qū)域、國別層面發(fā)展戰(zhàn)略對接，包括積極推動倡議同聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)程形成合力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)動各國政府、工商界、學(xué)術(shù)界、民間社會的發(fā)展資源，促進(jìn)全球發(fā)展資源合理配置，深化倡議重點領(lǐng)域務(wù)實合作，同各方一道充實倡議開放式項目庫。中國呼吁發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)在官方發(fā)展援助、氣候融資等方面承諾，改進(jìn)全球發(fā)展資源不平衡的局面，注重發(fā)展知識分享，為廣大發(fā)展中國家提供能力建設(shè)支持。

今年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議十周年。十年來，中國大力弘揚以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，以互聯(lián)互通為主線，促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，實現(xiàn)各國共同發(fā)展繁榮。今年10月，中國將舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，愿以此為契機，推動共建“一帶一路”實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，同各方深化各領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接、協(xié)同增效，為推動全球發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

中國支持推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。國際社會要堅持以開放為導(dǎo)向，堅持多邊主義，堅定維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護(hù)主義，促進(jìn)互聯(lián)互通，鼓勵融合發(fā)展;堅持以平等為基礎(chǔ)，尊重各國的社會制度和發(fā)展道路，推動全球經(jīng)濟治理體系更加公正合理;堅持以合作為動力，堅持共商共建共享，促進(jìn)合作共贏。

糧食安全事關(guān)人類生存之本，是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要內(nèi)容。中國支持聯(lián)合國機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和協(xié)調(diào)作用，動員國際社會特別是發(fā)達(dá)國家加大援助力度，緩解有關(guān)國家人民的燃眉之急。國際社會要加強合作，共同建立公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)貿(mào)易秩序，避免將糧食安全問題政治化、武器化。要加強對發(fā)展中國家特別是最脆弱國家的支持，幫助他們切實提升糧食安全保障水平。

中國支持走綠色低碳發(fā)展之路。推進(jìn)能源公正轉(zhuǎn)型， 應(yīng)充分尊重各國不同國情和能力，傳統(tǒng)能源的逐步退出應(yīng)建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前全球能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，根源不是生產(chǎn)和需求問題，而是供應(yīng)鏈出了問題，國際合作受到干擾。中國堅決反對將能源問題政治化、工具化、武器化，各國應(yīng)共同努力暢通供應(yīng)鏈，維護(hù)能源市場和價格穩(wěn)定，實現(xiàn)人人獲得可負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)現(xiàn)代能源目標(biāo)。

中國高度重視應(yīng)對氣候變化，主張各國應(yīng)在多邊框架下合力應(yīng)對這一迫在眉睫的全球性挑戰(zhàn)。應(yīng)堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則及制度安排，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。發(fā)達(dá)國家應(yīng)正視其歷史責(zé)任，率先行動大幅減排，并切實兌現(xiàn)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。中國愿同國際社會一道，推動《巴黎協(xié)定》全面有效實施，攜手共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

三、推進(jìn)全球人權(quán)和社會治理，共促文明交流進(jìn)步

不同文明之間平等交流、互學(xué)互鑒，將為人類破解時代難題、實現(xiàn)共同發(fā)展提供強大精神指引。習(xí)近平主席提出全球文明倡議，著眼推動不同文明交流互鑒、增進(jìn)各國人民相知相親、凝聚國際社會合作共識、促進(jìn)人類文明發(fā)展進(jìn)步，為推動人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程、推動構(gòu)建人類命運共同體注入強大動力。

要尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。要共同弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，反對將價值觀和模式強加于人，反對搞意識形態(tài)對抗。要重視文明傳承和創(chuàng)新，充分挖掘各國歷史文化的時代價值，推動各國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

實現(xiàn)人人享有人權(quán)，是人類社會的共同追求。人民幸福生活是最大的人權(quán)。各國發(fā)展人權(quán)事業(yè)應(yīng)堅持以人民為中心，將實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓人民過上幸福生活。要保障人民民主權(quán)利，充分發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民真正當(dāng)家作主，平等共享人權(quán)，成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者。

促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)沒有放之四海而皆準(zhǔn)的模式，各國自主選擇的人權(quán)發(fā)展道路必須得到尊重。人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的。各國歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在差異，選擇的人權(quán)發(fā)展道路必然不同。各國應(yīng)將人權(quán)普遍性原則同本國實際結(jié)合起來，從本國國情和人民要求出發(fā)推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展。不能把人權(quán)問題政治化、工具化，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能以人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政、圍堵遏制別國發(fā)展。

人權(quán)的內(nèi)涵是全面的、豐富的，各類人權(quán)同等重要，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)。生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利必須得到足夠重視。種族歧視、宗教仇恨、單邊強制措施對人權(quán)影響等長期存在的問題應(yīng)盡快得到切實解決，數(shù)字科技、人工智能與人權(quán)等新問題應(yīng)得到關(guān)注和妥善應(yīng)對。

促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)需要國際社會共同努力。應(yīng)以安全守護(hù)人權(quán)，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，同走和平發(fā)展道路，踐行全球安全倡議，為實現(xiàn)人權(quán)創(chuàng)造安寧的環(huán)境。應(yīng)以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)，踐行全球發(fā)展倡議，提高發(fā)展的包容性、普惠性和可持續(xù)性，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。應(yīng)以合作推進(jìn)人權(quán)，踐行全球文明倡議，在相互尊重、相互包容、平等相待基礎(chǔ)上開展人權(quán)交流合作，相互借鑒，凝聚共識，共同推動人權(quán)文明發(fā)展進(jìn)步。

人權(quán)理事會等聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)應(yīng)成為對話合作的平臺，不是對抗施壓的場所。聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)應(yīng)恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，秉持公正、客觀、非選擇性、非政治化原則，同會員國開展建設(shè)性對話與合作，尊重各國主權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)客觀公正履職。發(fā)展中國家在聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)人員代表性不足的狀況應(yīng)盡快得到改變。應(yīng)通過紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》75周年進(jìn)一步推動國際人權(quán)對話與合作，促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

推動婦女和兒童事業(yè)發(fā)展是社會治理的重要方面。國際社會要繼續(xù)大力推進(jìn)落實《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，把保障婦女、兒童權(quán)益置于重要位置。要制定完善國家婦女兒童發(fā)展戰(zhàn)略，采取綜合措施確保婦女、兒童享有各項發(fā)展成果，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。要支持聯(lián)合國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強全球婦女兒童事業(yè)國際合作。

教育是推動人類文明進(jìn)步的重要力量。中國愿同世界各國加強教育交流，擴大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展。呼吁世界各國加大教育投入，推動教育更加公平、包容、安全。支持聯(lián)合國在實現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮重要作用，以教育改革發(fā)展促進(jìn)全球和平與可持續(xù)發(fā)展，助力實現(xiàn)教育機會均等、教育成果普惠，努力實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)。

四、開拓全球新疆域治理，完善未來治理格局

科技進(jìn)步和發(fā)展豐富了國際和平與安全的內(nèi)涵和外延，深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字、人工智能等成為全球治理新疆域。面對新形勢新領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，要秉持和平、發(fā)展、普惠、共治原則，積極推動新疆域治理規(guī)則與時俱進(jìn)，充分反映發(fā)展中國家意見、利益和訴求。充分保障發(fā)展中國家的參與權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán)。

科技成果應(yīng)該造福全人類，而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段。少數(shù)國家不得將霸權(quán)思維滲透到新疆域治理中，泛化國家安全概念，以科技優(yōu)勢構(gòu)筑“小院高墻”。各國應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史性機遇，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，挖掘疫后經(jīng)濟增長新動能，攜手實現(xiàn)跨越式發(fā)展。聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮核心作用，落實“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”聯(lián)大決議，確保發(fā)展中國家充分享受和平利用科技的權(quán)利，促進(jìn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，同時有效應(yīng)對科技發(fā)展帶來的安全風(fēng)險。中國將以更加開放的思維和舉措推進(jìn)國際科技交流合作，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互惠共享，為人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國科技力量。?

人工智能的發(fā)展惠及各國，其全球治理也應(yīng)由各國廣泛參與。各方應(yīng)秉持共商共建共享原則，發(fā)揮聯(lián)合國主渠道作用，堅持以人為本、智能向善、注重發(fā)展、倫理先行等理念，增加發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，推動形成具有廣泛共識的治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保人工智能安全、可靠、可控，確保各國共享人工智能技術(shù)紅利。

國際社會應(yīng)致力于維護(hù)一個和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，反對網(wǎng)絡(luò)空間陣營化、軍事化、碎片化，不得泛化國家安全概念，無理剝奪他國正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，擴散進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)空間變?yōu)榈鼐壐偁幍男聭?zhàn)場。要摒棄單邊保護(hù)主義，堅持開放、公平、非歧視原則，為國際海纜等重要國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造開放、包容的良好環(huán)境。中方支持聯(lián)合國在全球數(shù)字治理和規(guī)則制定方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，愿與各方一道就數(shù)字發(fā)展及全球數(shù)字治理的突出問題尋求解決思路，凝聚國際共識，以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ)，制定數(shù)字治理國際規(guī)則。各方應(yīng)堅持多邊主義，堅守公平正義，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化對話合作，完善全球數(shù)字治理體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。網(wǎng)絡(luò)犯罪是各國面臨的共同威脅，中國支持在聯(lián)合國主持下，談判制定一項具有普遍性、權(quán)威性的全球公約，為各國強化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國際合作構(gòu)建法律框架。

中國高度重視生物安全，致力于完善全球生物安全治理。中國支持締約國共同落實《禁止生物武器公約》第九次審議大會成果，推動加強《禁止生物武器公約》工作組取得實質(zhì)成果，不斷強化公約機制，重啟公約核查議定書多邊談判。同時，國際社會應(yīng)共同倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的生物科研，鼓勵所有利益攸關(guān)方自愿采納《科學(xué)家生物安全行為準(zhǔn)則天津指南》，以降低生物安全風(fēng)險、促進(jìn)生物科技健康發(fā)展。

海洋對于人類社會生存和發(fā)展具有重要意義。中國愿同各國攜手維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的海洋秩序，在全球安全倡議框架下妥善應(yīng)對各類海上共同威脅和挑戰(zhàn)，在全球發(fā)展倡議框架下科學(xué)有序開發(fā)利用海洋資源，在平等互利、相互尊重基礎(chǔ)上推進(jìn)海洋治理合作，維護(hù)海洋和平安寧和航道安全，構(gòu)建海洋命運共同體，推動全球海洋事業(yè)不斷向前發(fā)展。

和平探索利用外層空間是世界各國都享有的平等權(quán)利，外空的持久和平與安全關(guān)乎各國安全、發(fā)展和繁榮。中國始終堅持探索和利用外空為全人類謀福利的原則，維護(hù)以1967年《外空條約》為基石的外空國際秩序，在平等互利、和平利用、包容發(fā)展的基礎(chǔ)上，開展外空國際合作，反對外空武器化和軍備競賽，倡導(dǎo)在外空領(lǐng)域構(gòu)建人類命運共同體。主要航天大國應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)外空和平與安全的主要責(zé)任。中國支持聯(lián)合國充分發(fā)揮外空全球治理和國際合作主平臺作用，支持裁談會盡快談判達(dá)成外空軍控法律文書。

五、加強聯(lián)合國核心作用，推進(jìn)全球治理體系改革

各國在聯(lián)合國成立75周年政治宣言中承諾，加強全球治理，構(gòu)建今世后代的共同未來。我們要以2024年未來峰會為契機，本著對子孫后代負(fù)責(zé)態(tài)度，加強團結(jié)合作，推進(jìn)全球治理體系變革，支持聯(lián)合國更好發(fā)揮作用。

中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。全球治理體系變革的關(guān)鍵是兼顧公平和效率，符合變化了的世界政治經(jīng)濟形勢，滿足應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢。

中國堅定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位，聯(lián)合國改革應(yīng)有利于維護(hù)多邊主義和聯(lián)合國作用，有利于擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，有利于提高聯(lián)合國機構(gòu)的執(zhí)行能力和管理效率。應(yīng)堅持聯(lián)合國平等協(xié)商的基本原則，推動聯(lián)合國更好主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動。

中國支持對安理會進(jìn)行必要、合理改革，以提高安理會的權(quán)威和效率，增強其應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力，更好地履行《聯(lián)合國憲章》賦予的職責(zé)。安理會不應(yīng)成為大國、富國俱樂部。改革必須切實增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，糾正非洲歷史不公，讓更多外交政策獨立、秉持公正立場的發(fā)展中國家有機會進(jìn)入安理會，并參與其決策。中方支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。安理會改革涉及聯(lián)合國未來和全體會員國根本利益。各方應(yīng)維護(hù)聯(lián)大安理會改革政府間談判主渠道地位，堅持會員國主導(dǎo)原則，通過充分民主協(xié)商，達(dá)成最廣泛的政治共識，就改革涉及的五大類問題，尋求兼顧各方利益和關(guān)切的“一攬子”解決方案。

中國主張加強聯(lián)合國、二十國集團、國際貨幣基金組織、世界銀行等機制溝通合作，強化宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，完善全球經(jīng)濟治理。要提高國際金融機構(gòu)運營和籌資的能力和效率，提高發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，提高特別提款權(quán)等儲備資產(chǎn)使用效率，加大向發(fā)展中國家急需的國際公共產(chǎn)品投資，多邊債權(quán)人應(yīng)共同參與債務(wù)處理。

中國支持對全球衛(wèi)生治理體系進(jìn)行必要合理改革，提升全球衛(wèi)生治理體系效率，更好應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國支持世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用，支持其在客觀、公正、科學(xué)基礎(chǔ)上，加強同各方在全球衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。中國將繼續(xù)支持和參與全球科學(xué)溯源，堅決反對任何形式的政治操弄。

人類處于一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。面對日益嚴(yán)峻復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)，推動加強和完善全球治理體系是世界各國必須承擔(dān)的共同任務(wù)。中國將同國際社會攜手前行，堅持真正的多邊主義，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來!