據(jù)外媒報(bào)道,歐盟議會(huì)日前投票通過了一項(xiàng)計(jì)劃,以確保歐洲獲得制造光伏組件、電動(dòng)汽車電池和其他綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵要素所需的更多關(guān)鍵材料。
歐洲議會(huì)于9月14日通過的這項(xiàng)計(jì)劃將致力實(shí)現(xiàn)鋰和硅等關(guān)鍵原材料供應(yīng)的多樣化,并減少審批礦業(yè)公司開采礦產(chǎn)的繁文縟節(jié)。為了減少進(jìn)口產(chǎn)品的依賴,歐盟的這項(xiàng)計(jì)劃將確保到2030年任何戰(zhàn)略原材料對(duì)單一國(guó)家的依賴不超過65%。
該法案以515票贊成、34票反對(duì)的結(jié)果獲得通過,其細(xì)節(jié)將在歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)之間進(jìn)行談判。
負(fù)責(zé)該提案的歐洲議會(huì)德國(guó)議員Nicola Beer表示,“通往歐洲主權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的道路已經(jīng)確定。在投票中,各個(gè)政治團(tuán)體以壓倒性多數(shù)贊成而獲得通過,歐洲議會(huì)已經(jīng)非常明確地表明了其在供應(yīng)安全方面的立場(chǎng)。”
為了使其經(jīng)濟(jì)以清潔能源取代化石燃料,歐盟需要獲得關(guān)鍵的原材料,例如用于電動(dòng)汽車電池的鋰和用于光伏組件的硅片。此外,歐盟目前依賴包括中國(guó)在內(nèi)的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家供應(yīng)的稀土。
來自中右翼歐洲人民黨的歐洲議會(huì)德國(guó)議員、該組織提案的首席談判代表Hildegard Bentele說,“沒有電池就不會(huì)有電動(dòng)汽車,沒有更多的鋰就不會(huì)生產(chǎn)更多的電池,而這項(xiàng)可靠的戰(zhàn)略性原材料政策必須從可靠的來源增加我們的供應(yīng)。”
新提案為關(guān)鍵原材料的提取、加工和回收設(shè)定了目標(biāo)同,并呼吁歐盟在2030年之前增加產(chǎn)能,以開采滿足其10%以上需求的原材料,加工滿足其50%需求的原材料,其中有一項(xiàng)條款允許與新興市場(chǎng)的合作伙伴關(guān)系提供高達(dá)20%的加工能力。此外,歐盟各國(guó)還應(yīng)該提高回收能力,收集、分類和處理45%的廢物中的戰(zhàn)略材料進(jìn)行回收。
該提案的首席談判代表、來自中左翼社會(huì)黨和民主黨的歐洲議會(huì)議員Mohammed Chahim表示,提高材料效率和回收利用可能會(huì)降低對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求。他補(bǔ)充說,“與歐盟委員會(huì)提出的最初計(jì)劃相比,我們擴(kuò)大了國(guó)家循環(huán)計(jì)劃的范圍,包括更多的再利用、翻新和回收”。
根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)提出的凈零排放情景,到2020年,全球?qū)ξ宸N關(guān)鍵礦物(鎳、鈷、鋰、銅和釹)的需求將增長(zhǎng)1.5倍至7倍。
自從俄烏克沖突暴露出歐盟各國(guó)對(duì)天然氣進(jìn)口的過度依賴以來,歐洲政界和商界競(jìng)相從更廣泛的供應(yīng)商那里獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)。
行業(yè)游說團(tuán)體BusinessEurope的負(fù)責(zé)人Markus Beyrer表示:“確保關(guān)鍵原材料的供應(yīng)并使其多樣化至關(guān)重要,歐洲議會(huì)日前在對(duì)該法案的一些關(guān)鍵改進(jìn)中承認(rèn)了這一點(diǎn)。我們對(duì)它支持及時(shí)的許可程序,減少公司的繁文縟節(jié),并專注于加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的伙伴關(guān)系表示歡迎。”
一些環(huán)保主義者擔(dān)心,該法案將向芬蘭等擁有一系列關(guān)鍵礦產(chǎn)的國(guó)家開放,因?yàn)檫@些國(guó)家在開采礦產(chǎn)方面監(jiān)管不力,無法保護(hù)自然環(huán)境。他們批評(píng)該提案在沒有提高礦業(yè)公司必須遵守的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的情況下加快了許可證的發(fā)放。
環(huán)保非營(yíng)利組織芬蘭礦業(yè)觀察)董事會(huì)成員Satu Jaatine表示,歐洲的礦山應(yīng)該反映出它們的真實(shí)成本。他說,“這些礦山可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,而電池產(chǎn)業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他們唯一需要做的就是采用現(xiàn)有的技術(shù),但他們不想這樣做,因?yàn)檫@是一項(xiàng)額外的投資。”