印度新能源和可再生能源部在最近發(fā)布的“批準的型號和制造商清單”(ALMM)規(guī)則中規(guī)定,在印度上市銷售的光伏組件最低效率為19%。公用事業(yè)/電網(wǎng)規(guī)模光伏項目中使用的光伏組件最低效率設(shè)定為20%,屋頂光伏系統(tǒng)和光伏水泵項目的效率為19.5%,光伏照明設(shè)備的效率為19%。
雖然沒有直接禁止銷售,但顯然排除了多晶硅光伏組件,因為其峰值效率只能達到17%~18%,并且不再被列入ALMM清單。
然而,并不是所有的利益相關(guān)者都贊同這個決定。一些人認為從印度光伏市場移除多晶光伏組件過于嚴苛,并認為ALMM清單的效率要求沒有任何根據(jù)。他們認為,印度政府應(yīng)該允許這項技術(shù)隨著時間的推移逐步淘汰。
盡管印度對多晶硅光伏組件的需求大幅下降,但仍有幾家光伏組件制造商生產(chǎn)并向小型光伏項目供應(yīng)多晶組件,特別是農(nóng)業(yè)光伏水泵。
總部位于古吉拉特邦的光伏組件制造商Citizen Solar公司董事Harsh Jain認為,淘汰舊技術(shù)必須通過市場力量來實現(xiàn),而不是通過政府的命令強制實施。
他說,“是否要使用這種特定技術(shù),必須由最終用戶自己選擇。政府部門不能強迫這種改變,并對用于補貼或政府項目的多晶硅光伏組件實施市場禁令。ALMM清單的引入是為了保護印度光伏組件制造商的利益。印度只有25家制造商生產(chǎn)基于M10技術(shù)的大型光伏組件,還有100多家仍在生產(chǎn)多晶硅光伏組件的公司面臨著失去業(yè)務(wù)的風險。這也使得光伏組件制造商質(zhì)疑自己的商業(yè)決策,如果他們投資于單晶硅PERC或TOPCon光伏電池,印度政府部署要求只能使用和銷售HJT光伏電池。”
多晶硅光伏組件現(xiàn)在主要用于農(nóng)業(yè)光伏水泵和光伏路燈,但隨著最低19%的效率要求的出臺,也將停止多晶硅光伏組件在這些產(chǎn)品的應(yīng)用。光伏組件制造商Icon Solar -en Power Technologies公司銷售和營銷專家Rajat指出,大多數(shù)光伏項目都傾向于選擇效率更高的光伏組件,包括裝機容量不超過5MW的小型光伏項目。
雖然許多利益相關(guān)者早就預(yù)測了多晶硅光伏組件技術(shù)的終結(jié),但由于價格便宜,仍在繼續(xù)使用。
印度一家大型光伏制造商的高級管理人員表示:“在一段時間后,多晶硅光伏組件的產(chǎn)能可能會變得多余。公用事業(yè)規(guī)模的光伏項目開發(fā)商已經(jīng)轉(zhuǎn)向采用更高效率的光伏組件,因為更具商業(yè)意義,所以我不明白為什么需要強迫這樣做。熱衷于提高效率的人已經(jīng)在毫不費力地進行這種轉(zhuǎn)變。因此,通過使這些產(chǎn)能完全無效或禁止在印度銷售,無疑正在破壞光伏行業(yè)的投資。”
這位高管指出,多晶硅光伏組件的原材料和供應(yīng)鏈仍然到位。
價格差距縮小
多晶硅光伏組件制造商認為,成本仍然是印度光伏市場持續(xù)銷售的主要驅(qū)動因素。然而,鑒于最近光伏組件價格的下降,單晶硅PERC光伏組件正在以更快的速度縮小與多晶組件的價格差距。
根據(jù)Mercom India Research公司發(fā)布的研究數(shù)據(jù),印度多晶硅光伏組件的價格為0.26美元/W,而單晶硅PERC光伏組件的價格為0.28美元/W。這還不包括國外光伏組件制造商提供的更具競爭力的價格,在沒有ALMM清單監(jiān)管的情況下,國外制造商可以向印度市場供應(yīng)多晶硅光伏組件。
Rajat表示,這兩種光伏組件在幾年前的價格差異要大得多,當時多晶硅光伏組件的價格為5盧比/W (0.06美元/W)到7盧比/W (0.084美元/W),低于單晶硅PERC光伏組件的價格。這個價格差異現(xiàn)在已經(jīng)縮小到2盧比/W (0.024美元/W)至3盧比/W (0.036美元/W)。
一位光伏組件制造商高管認為,光伏項目的成本不應(yīng)僅以單位價格為基礎(chǔ)進行評估,而應(yīng)根據(jù)光件組件的總成本進行評估,包括結(jié)構(gòu)、電纜、逆變器和其他元件的相關(guān)平衡。
他說:“隨著技術(shù)的進步,對于效率較低的光伏組件來說,可能需要安裝10個光伏組件才能產(chǎn)生與7個高效光伏組件同樣多的電能。因此,可以節(jié)省安裝三個光伏組件的結(jié)構(gòu)、布線和逆變器成本。效率更高的光伏組件更適合安裝在空間有限的屋頂。”
從長遠來看,光伏組件效率的提高從根本上意味著成本的降低。然而,作為一個對成本敏感的市場,印度在采用光伏新技術(shù)方面一直落后。由于印度大多數(shù)光伏開發(fā)商都采用資本支出模式,他們試圖降低成本,并經(jīng)常選擇價格略低于其他組件的多晶硅光伏組件。
Jain指出,多晶硅光伏組件制造商對提高更高效率的光伏組件并沒有什么質(zhì)疑。
他說,“在古吉拉特邦、馬哈拉施特拉邦、拉賈斯坦邦和中央邦,多晶硅光伏組件的產(chǎn)量幾乎與單晶硅光伏組件相似。單晶硅光伏組件在某些條件下效果更好(例如在輻照度較低的情況),使其成為最可行的選擇。由于具有價格優(yōu)勢,仍然有用戶對于采購多晶硅光伏組件的詢價,因為他們希望節(jié)省成本。”
然而還有一個懸而未決的問題,那就是多晶硅光伏組件售后服務(wù)在幾年之后的可用性。
Jain表示,重要的是印度的政府部門需要了解光伏組件具有10年的產(chǎn)品保修和25年的性能保證。他說,“通過強制淘汰多晶硅光伏組件,我們將無法為已經(jīng)安裝的光伏項目提供服務(wù)或更換組件。”
雖然在很長一段時間內(nèi),更高的效率會帶來更多的發(fā)電量,但印度政府通過ALMM清單以提高光伏組件發(fā)電效率,可能會把投資于多晶硅光伏組件制造設(shè)施和ALMM清單上市的多晶硅制造商逼入困境。
Icon Solar公司主要生產(chǎn)多晶硅和單晶硅PERC光伏組件,以滿足所有市場需求。Rajat說:“我們已經(jīng)為滿足市場上的任何需求做好了準備。對于許多制造商來說,從多晶硅光伏組件轉(zhuǎn)換到制造單晶硅PERC光伏組件將花費10億盧比(約合1203萬美元)來建立一個新的制造設(shè)施,這取決于他們擁有的土地和資源,這是一筆巨大的投資。與此同時,他們也擔心這項技術(shù)可能在幾年后變得多余。”
最重要的是制造商為獲得ALMM清單認證而產(chǎn)生的支出。Jain說:“作為一家小型制造商,我們公司為ALMM清單認證支付了大約150萬盧比(約合18041美元),然后在一年內(nèi),印度政府暫停了實施ALMM清單,而在恢復這一政策之后,我們卻無法更新多晶硅光伏組件的產(chǎn)品列表。”
目前,已經(jīng)有50多家光伏組件制造商致函給印度新能源和可再生能源部,要求允許繼續(xù)生產(chǎn)和使用多晶硅組件。
Mercom Capital集團首席執(zhí)行官Raj Prabhu評論說:“建立更高的效率標準和鼓勵采用創(chuàng)新的新技術(shù)并不一定會取代多晶硅光伏組件。印度政府不應(yīng)該強迫光伏組件制造商投資于多晶硅或任何其他技術(shù)。也就是說,我認為多晶硅光伏組件的相關(guān)性應(yīng)該由市場力量而不是政府干預(yù)來決定的。”