近日，國(guó)際能源署《2023世界能源投資》報(bào)告在北京發(fā)布。國(guó)際能源署首席能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tim Gould介紹，五年前，清潔能源與化石能源的投資比為1:1，如今這一比例已擴(kuò)大至1.7:1。同時(shí)，太陽(yáng)能領(lǐng)域的投資將會(huì)在2023年首次超過(guò)石油生產(chǎn)投資。
近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、化石燃料價(jià)格上漲、政策支持等多種因素推動(dòng)下，清潔能源領(lǐng)域的投資始終保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
Tim Gould表示，預(yù)計(jì)2023年全球能源領(lǐng)域投資額將達(dá)到2.8萬(wàn)億美元，其中超過(guò)1.7萬(wàn)億美元為清潔能源能源投資，包括可再生能源、電動(dòng)車、核能、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、低排放燃料、能源效率改善和熱泵等。同時(shí)，清潔能源與化石燃料投資的差距正在擴(kuò)大。五年前，清潔能源與化石能源的投資比為1:1，如今這一比例已擴(kuò)大至1.7:1。與此同時(shí)，太陽(yáng)能投資將會(huì)在2023年首次超過(guò)石油生產(chǎn)投資。化石能源方面，預(yù)計(jì)2023年將會(huì)有超過(guò)1萬(wàn)億美元投向煤炭、天然氣和石油等傳統(tǒng)能源。其中，上游石油和天然氣投資將增長(zhǎng)7%，但仍未恢復(fù)至疫情前的2019年水平。
“清潔能源投資雖然增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但極不平衡。”Tim Gould表示，2021年-2023年，90%以上的清潔能源投資來(lái)自于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)。如果其他地方的清潔能源轉(zhuǎn)型不加速進(jìn)行，全球能源可能面臨新的不平衡發(fā)展。同時(shí)，印度的太陽(yáng)能投資、巴西和中東部分地區(qū)的可再生能源投資也有所增長(zhǎng)。
Tim Gould表示，清潔能源投資中最大的短板存在于新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，主要的制約因素包括政策框架和市場(chǎng)設(shè)計(jì)不明確、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、利率等資本成本高等。在這些地區(qū)，由于清潔能源投資回報(bào)率低，私人投資涉足意愿低，因此需要國(guó)際社會(huì)更加努力，才能推動(dòng)清潔能源發(fā)展。
此次會(huì)議由國(guó)際能源署與北京大學(xué)能源研究院、能源基金會(huì)共同主辦。在當(dāng)天的圓桌討論環(huán)節(jié)，北京大學(xué)能源研究院特聘研究員，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院高級(jí)顧問(wèn)謝秋野組織主持;多位專家圍繞能源投資與全球能源轉(zhuǎn)型話題分享見(jiàn)解。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院的副院長(zhǎng)崔瑩表示，中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已出臺(tái)綠色金融相關(guān)的激勵(lì)和約束機(jī)制。分布式光伏項(xiàng)目的融資租賃、清潔能源的綠色保險(xiǎn)、可持續(xù)掛鉤債券等綠色資產(chǎn)證券化的設(shè)計(jì)也將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院特邀高級(jí)研究員汪申認(rèn)為，能源價(jià)格是影響能源投資的關(guān)鍵因素。2022年傳統(tǒng)化石能源投資再次增長(zhǎng)，油氣公司投資收入的50%左右回饋股東，這是能源價(jià)格上漲產(chǎn)生的結(jié)果，需要高度關(guān)注。
國(guó)際能源署發(fā)布的報(bào)告顯示，由于燃料價(jià)格上漲，2022年許多化石燃料生產(chǎn)商實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的利潤(rùn)，但這些現(xiàn)金流的大部分已用于股息、回購(gòu)股票和償還債務(wù)，而不是再投資于擴(kuò)大傳統(tǒng)能源供應(yīng)。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能源戰(zhàn)略官員黃薇注意到，雖然發(fā)展中國(guó)家是未來(lái)能源需求增長(zhǎng)的中心，但2022年僅有10%的清潔能源投資流向了除中國(guó)以外的發(fā)展中國(guó)家。
黃薇表示，近兩年，由于融資成本和政府負(fù)債等原因，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的電網(wǎng)投資呈下降趨勢(shì)，值得警惕。同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體在能源效率投資方面仍存在巨大缺口，要實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)，需新增至少十倍以上的投資額。同時(shí)，清潔能源投資還存在項(xiàng)目可盈利性弱，項(xiàng)目資金與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不匹配，政府平衡協(xié)調(diào)作用不足等問(wèn)題。
國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司近年來(lái)致力于推動(dòng)全方位能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體方案，推動(dòng)建設(shè)包括綠色建筑、綠電交通、綠色農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)在內(nèi)的新型能源系統(tǒng)。
“未來(lái)的發(fā)展關(guān)鍵是電力系統(tǒng)架構(gòu)的重構(gòu)和體制機(jī)制的突破。”國(guó)家電投戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬介紹，近6個(gè)月以來(lái)，中國(guó)光伏組件、儲(chǔ)能電池價(jià)格、中國(guó)海上風(fēng)電整機(jī)招標(biāo)價(jià)格保持下行趨勢(shì)，清潔能源發(fā)展成本進(jìn)一步下降。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利尚未有效地傳遞到用戶側(cè)。
國(guó)際能源署能源與投資政策分析師Emma Gordan分享了非洲的能源投資機(jī)遇與挑戰(zhàn)。她認(rèn)為，非洲蘊(yùn)藏了豐富的能源資源，但是缺乏足夠資金支持，尤其是能源資產(chǎn)、能源可獲得性方面項(xiàng)目仍然有較大的資金缺口。
