近日,在重慶市能源局指導(dǎo)下,長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)(八顆片區(qū))增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,完成面向社會(huì)資本公開優(yōu)選項(xiàng)目業(yè)主工作。國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司、華能重慶能源銷售公司、國(guó)網(wǎng)南瑞科技公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)(股比依次為30%、30%、20%),并承諾試點(diǎn)范圍內(nèi)配電價(jià)格按政府核定配電價(jià)格的99.2%執(zhí)行,終端售電價(jià)按目錄電價(jià)的95.8%執(zhí)行。初步估算,試點(diǎn)范圍內(nèi)的用電企業(yè)每年將節(jié)省電費(fèi)超過百萬(wàn)元。后續(xù)該聯(lián)合體將與長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)集團(tuán)公司(股比為20%)組建混合所有制公司,按照特許經(jīng)營(yíng)的方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目。
為深入貫徹中央電力體制改革精神,全面落實(shí)中發(fā)9號(hào)等電改文件要求,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于2016年底啟動(dòng)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),通過向社會(huì)資本開放增量配電業(yè)務(wù),按照市場(chǎng)化方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)上有實(shí)力、有能力的市場(chǎng)主體參與社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng),打破行業(yè)壟斷,釋放改革紅利,降低用電成本,逐步形成監(jiān)管規(guī)范、運(yùn)行高效的配電網(wǎng)系統(tǒng)。
我市包括長(zhǎng)壽在內(nèi)的8個(gè)項(xiàng)目納入全國(guó)第一、二批改革試點(diǎn)范圍。除去在國(guó)家實(shí)施改革試點(diǎn)前已經(jīng)明確項(xiàng)目業(yè)主的兩江長(zhǎng)興和永川港橋2個(gè)項(xiàng)目,市能源局按照國(guó)家明確的市場(chǎng)化業(yè)主優(yōu)選原則,引入特許經(jīng)營(yíng)、價(jià)格招標(biāo)、激勵(lì)性監(jiān)管等理念,創(chuàng)新推動(dòng)增量配網(wǎng)監(jiān)管體系的建設(shè),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,得到了國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局積極支持,獲得國(guó)內(nèi)專家一致好評(píng)。市能源局積極指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)縣制定實(shí)施方案,指導(dǎo)完成增量配電項(xiàng)目的規(guī)劃編制和評(píng)審工作,配合長(zhǎng)壽、合川相關(guān)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開展市場(chǎng)化業(yè)主優(yōu)選工作。長(zhǎng)壽試點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約是全國(guó)首個(gè)采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式選取市場(chǎng)主體的成功案例,標(biāo)志著我市增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)市場(chǎng)化優(yōu)選業(yè)主實(shí)現(xiàn)零的突破。
下一步,市能源局將有序推進(jìn)石柱、潼南等增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家第三批試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),開展增量配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制研究,逐步形成增量配電業(yè)務(wù)的規(guī)劃編制、業(yè)主優(yōu)選、特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的準(zhǔn)入與退出、激勵(lì)性監(jiān)管的閉環(huán)機(jī)制,確保增量配電業(yè)務(wù)市場(chǎng)主體能進(jìn)能出、建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全高效、監(jiān)督管理科學(xué)規(guī)范,助推電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)。