為了加快唐山市綠色能源體系建設,促進氫能產業(yè)高質量發(fā)展,提速加氫站建設,唐山市發(fā)展和改革委員會于10月17日發(fā)布了關于印發(fā)《唐山市加氫站建設補貼實施細則》(以下簡稱:實施細則)的通知。
據了解,《實施細則》主要內容分為四個部分。詳細內容如下:
一、管理職責
市發(fā)展和改革委員會負責編制年度預算、項目申報、出具資金分配方案以及資金使用監(jiān)督和績效管理工作。市財政局負責預算管理和資金撥付。
二、補貼對象、范圍與標準
(一)補貼對象:本市行政區(qū)域內列入全市加氫站發(fā)展建設計劃,建成投運的社會經營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站。
(二)補貼范圍:對在本市行政區(qū)域范圍內,列入全市加氫站發(fā)展建設計劃,在2023年1月1日至2025年12月31日建成(含改擴建)投運的車用社會經營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站,日加氫能力均需在1000公斤及以上,氫能供應指標通過國家考核的加氫站運營主體給予建設補貼,其中社會經營性加氫站氫氣銷售價格不超過30元/公斤。以上條件需同時滿足。
其中“列入全市加氫站發(fā)展建設計劃”以取得審批手續(xù)為準,“建成時間”以加氫站建設驗收時間為準,“投運時間”以首次營業(yè)時間為準,“日加氫能力”按壓縮機12小時額定工作能力計算,“社會經營性加氫站氫氣銷售價格”以發(fā)票為準,“氫能供應指標通過國家考核”以接入指定的第三方大數據平臺為準。已享受國家或地方財政資金支持建設的加氫站及已享受過本政策資金支持后又改擴建的加氫站,不再給予建設補貼。
(三)補貼標準:對符合條件的車用社會經營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站,按標準給予一次性建設補貼,其中:
1.2023年建成投運的加氫站補貼200萬元。
2.2024年建成投運的加氫站補貼100萬元。
3.2025年建成投運的加氫站補貼50萬元。
獎勵資金上限不超過加氫站建設實際投資額(不含土地)。
三、補貼資金申請與下達
(一)申報條件
申報建設補貼資金必須同時具備以下條件:
1.加氫站產權單位為在本市注冊、正常運營的合法的獨立法人企業(yè);
2.審批手續(xù)完備,所建設的加氫站符合本市相關規(guī)劃,建設和驗收符合國家、省、市相關技術標準、設計規(guī)范、建設標準和管理要求;
3.加氫站接入市發(fā)展改革委指定的第三方大數據平臺,實現(xiàn)加氫站狀態(tài)信息和運營數據互聯(lián)互通。
(二)申報主體
建設補貼資金由加氫站運營主體單位申報(投資建設主體與運營主體不一致的,由投資建設主體出具委托書委托運營主體單獨申報,投資建設主體為《企業(yè)投資項目備案信息》中的項目建設單位)。
(三)申報材料
申報單位需上報唐山市加氫站建設補貼項目申報書,詳見附件1。申報材料均需加蓋申報單位公章,裝訂成冊加蓋騎縫章。
(四)申報流程
1.提交材料
申報單位須在申報前與市發(fā)展改革委指定的第三方大數據平臺聯(lián)系,開設業(yè)務管理端賬號,登錄后進行數據接入與申報材料填報工作,同時申報材料報屬地發(fā)展改革部門初審。申報單位要按照市發(fā)展改革委要求的時限完成材料申報。
2.審查環(huán)節(jié)
包括材料初審、現(xiàn)場核查、專家評審、綜合評定、結果公示五個環(huán)節(jié)。
(1)材料初審。屬地發(fā)展改革部門牽頭組織相關部門對申報材料進行初審。根據初審結果,形成擬推薦名單。
(2)現(xiàn)場核查。屬地發(fā)展改革部門組織相關部門對擬推薦加氫站開展現(xiàn)場核查,將核查結果與申報單位提交的材料和接入第三方大數據平臺的信息進行核對,核查通過后出具核查意見報市發(fā)展改革委。屬地部門可聘請專家或第三方專業(yè)機構進行現(xiàn)場核查。申報材料由屬地發(fā)展改革部門存檔。
(3)專家評審。市發(fā)展改革委組織專家評審,評審組對材料初審和現(xiàn)場核查結果進行評審,形成專家評審意見。
(4)綜合評定。市發(fā)展改革委根據材料初審、現(xiàn)場核查結果和專家評審意見進行綜合評定,評定合格后出具建設補貼資金分配方案。
(5)結果公示。市發(fā)展改革委將評審結果、建設補貼資金分配方案在部門門戶網站公示7個自然日。公示結束無異議后,將補貼資金納入下一年度預算計劃。
3.預算安排及資金撥付
(1)預算安排。申報的項目在每年9月底前完成評審,補貼資金列入下一年度部門預算。
(2)資金撥付。年度預算通過后,市發(fā)展改革委向市財政提出資金撥付申請,市財政按程序將補貼資金下達各縣(市)區(qū),縣級財政按程序撥付資金。
四、監(jiān)督管理
建設補貼實行安全一票否決制,若申報單位在年度內出現(xiàn)安全事故,則取消該年度申報資格。
申報單位對申報材料的真實性負責。針對提供數據造假,利用虛假信息騙取財政補貼資金的單位,由市發(fā)展改革委會同市財政局等部門取消其申領資格,追繳財政補貼資金,同時列入企業(yè)征信黑名單。對違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占補貼資金的行為,依照有關規(guī)定予以處理。